Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Исполнительная власть в системе государственного управления

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

Курсовая работа на тему: «Исполнительная власть в системе государственного управления» Содержание Введение 1. Исполнительная власть: понятие и функции 1.1 Исполнительная власть и государственное управление 1.2 Функции исполнительной власти 2. Понятие органа исполнительной власти 3. Система органов исполнительной власти в Республике Беларусь 3.1 Система и структура органов исполнительной власти 3.2 Классификация органов исполнительной власти Заключение Список используемых источников Введение В условиях глубоких общественно-политических, социально-экономических и государственно-правовых преобразований, происходящих в Республике Беларусь, перестраивается и исполнительная власть, а также система органов ее осуществляющих, которые по-прежнему выполняют огромный объем работы в сфере государственного управления. В связи с этим изучение проблем функционирования исполнительной власти Республики Беларусь приобретает новое значение. Актуальность вопроса обусловлена той исключительно важной ролью, которую призваны выполнять государственные органы благодаря своему специфическому функциональному предназначению. В современных условиях чрезвычайно важны в научном и практическом плане исследования как содержания государственного управления, его функций, методов, так и вопросов их практического применения, организационно-правовых форм, в которых непосредственно реализуются его цели. Государственное управление осуществляется системой специальных субъектов управления, и поскольку эта система иерархична, закономерен интерес к каждому ее звену. Предметом рассмотрения в работе является исполнительная власть Республики Беларусь, представляющая собой единую целостную систему, в рамках которой некоторые органы государственного управления являются её составной частью и взаимодействуют с остальными. Основной целью настоящей работы является выявление и анализ функционирования исполнительной власти в государственном управлении. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач: определить понятие исполнительной власти Республики Беларусь; сравнить понятия «исполнительная власть» и «государственное управление»; обозначить функции исполнительной власти Республики Беларусь; определить понятие органа государственной власти; привести классификацию органов исполнительной власти. В науке государственного управления уделено немалое внимание исследованию проблем исполнительной власти и классификации государственных органов. Изучив мнения таких ученых как: Г.А. Василевич, В.А. Божанов, В.Н. Матарас, А.А. Соколовский, А.В. Дорошенко, В.А. Сиринько, А.Н. Бодак, И.В. Козелецкий, В.Н. Дубовицкий - можно сделать вывод, что наука государственного управления так и не выработала универсального определения исполнительной власти и классификации государственных органов. Итак, в своей работе я сопоставлю различные классификации органов исполнительной власти и понятия исполнительной власти Республики Беларусь, и на основе работ и мнений ученых предоставлю наиболее приемлемые и исчерпывающие классификации органов исполнительной власти и понятие исполнительной власти Республики Беларусь.

Исполнительная власть: понятие и функции 1.1 Исполнительная власть и государственное управление Если понимать государственную власть как совокупность полномочий, осуществляемых специальными государственными субъектами, то разграничение, разделение полномочий между ними и, в первую очередь, между органами государства - вполне естественный процесс, способствующий улучшению рациональной организации управления делами государства и общества в целом. Разграничение полномочий между различными государственными органами является одной, если не основной, составляющей концепции разделения властей. Разделение властей не отменяет взаимодействия ветвей власти, единства государственной политики по принципиальным вопросам, единства действий всех ветвей в русле основных целей и задач государства. С другой стороны, концепция единства государственной власти не исключает размежевание различных органов, выполнение ими различных функций по осуществлению единой государственной власти . Следовательно, исполнительную власть можно характеризовать в качестве подсистемы в рамках единой государственной власти. Однако, необходимо учитывать, что в законодательстве должны фиксироваться полномочия, компетенция и функции не самой исполнительной власти, как государственно-правового института, а лишь субъектов, реализующих ее на том или ином уровне. В соответствии с теорией разделения властей, исполнительная власть - эта одна из самостоятельных и независимых властей в государстве, которая обладает совокупностью полномочий по управлению государственными делами, включая полномочия подзаконодательного регулирования (административного нормотворчества), полномочия внешнеполитического представительства, полномочия по осуществлению различного рода административного контроля, а также иногда и законодательные полномочия, но осуществляют указанные полномочия конкретные государственные органы, а точнее, система органов государства . Принцип разделения властей един, а способы его реализации различны. В каждой стране государственный механизм имеет специфику и многочисленные особенности. Органы исполнительной власти могут принимать нормативные акты общего характера, вторгаясь в сферу законодательства (делегированное законодательство и регламентарная власть). Вместе с тем в отличие от представительных и судебных органов система органов исполнительной власти составляет единую вертикаль, т.е. нижестоящие органы и должностные лица подчинены вышестоящим и соответственно акты нижестоящих органов могут быть отменены вышестоящими. С принятием 27 июля 1990 г. Декларации о государственном суверенитете Республики Беларусь концепция разделения властей стала рассматриваться в качестве официальной доктрины. Так, в части 3 статьи 7 закреплено, «что разграничение законодательной, исполнительной и судебной власти является важнейшим принципом существования Республики Беларусь как правового государства». Исполнительная власть в Республике Беларусь представляет собой самостоятельную ветвь единой государственной власти, тесно взаимодействующую с законодательной и судебной ее ветвями. Разделение властей нельзя абсолютизировать, т.к

. они взаимосвязаны, что не должно приводить к подмене одной ветви власти другой, например, законодательной власти в сферу исполнительной власти и наоборот. Понимая исполнительную власть как совокупность полномочий, компетенций, реализуемых специально создаваемой системой органов, можно говорить о существовании единой государственной власти вообще и единой исполнительной власти в частности. При этом следует иметь в виду, что законодательством закрепляются полномочия, компетенция и функции не самой исполнительной власти, а лишь субъектов, реализующих их на том или ином уровне государственной организации. Так же, как органы государства не отождествляются с понятием государственной власти, система органов исполнительной власти не есть исполнительная власть. Она становится таковой и получает свое выражение в практической деятельности этих органов. Исполнительная власть, выражающаяся в особом виде государственной деятельности, по своей сути правоприменительна. Однако, имеется в виду правоприменение особого рода. Законодательную и исполнительную ветви власти объединяет то, что они имеют дело, как правило, с будущим. Их деятельность направлена на созидание и носит в основном творческий характер, а судебная власть имеет дело с прошлым и применение требований законодательства осуществляется ею преимущественно в негативных случаях, когда произошло нарушение законодательства. Государственное управление и исполнительная власть представляют собой сложные образования, поэтому решение вопроса о соотношении этих понятий имеет важное значение прежде всего с позиций определения системы органов исполнительной власти, их отграничения от органов иных ветвей государственной власти и соответственно от органов государственного управления. По мнению Ю.А. Тихомирова, государственное управление следует понимать в широком и узком смыслах. В широком смысле - это «сфера организующей и распорядительной деятельности государственных органов», а в узком - «деятельность органов исполнительной власти, собственно аппарата управления»1. Государственное управление, осуществляемое органами исполнительной власти, т.е. в узком смысле, характеризуется дополнительными чертами: непрерывный и оперативный характер деятельности; осуществление специализированных функций, требующих единообразной технологии; установление юридико-функциональных режимов; применение мер административной ответственности; деятельность иерархически построенного аппарата управления; профессиональный персонал . Б.М. Лазарев определяет государственное управление как «организующую, исполнительно-распорядительную деятельность органов государства, осуществляемую на основе и во исполнение законов и состоящую в повседневном практическом выполнении функций государства». В данном определении внимание обращено на тот факт, что государственное управление выполняет функцию организационного начала, а лишь во вторую очередь исполнительно-распорядительную функцию. Позиция Б.Н. Габричидзе немного иная, он полагает, что поскольку организационное начало присуще также представительным и законодательным органам, следовательно, оно не является характерным признаком государственного управления, которое автор определяет как «осуществление от имени, по поручению и уполномочию государственного управления, то есть исполнительной и распорядительной деятельности, в сферах и областях экономического и социального развития гражданского общества».

Он представляет субъект РФ в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и при осуществлении внешне экономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта РФ; обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ; формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством этого субъекта РФ; вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа государственной власти этого субъекта РФ с правом совещательного органа, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством этого субъекта РФ. 5. Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления) Правовые основы формирования государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления), служащие весьма важным элементом характеристики их административно-правового статуса, включают в себя три обязательных элемента: правовые основания, предусмотренные правом условия и порядок создания этих органов

1. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

2. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах

3. Современная структура банковской системы и ее роль в осуществлении государственной денежно-кредитной политики

4. Системи обліку в бюджетних організаціях (меморіально-ордерна система)

5. Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь

6. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере
7. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
8. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

9. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

10. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей

11. Акты органов исполнительной власти в системе административного права

12. Милиция как система органов исполнительной власти

13. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

14. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

15. Государственное управление, исполнительная власть

16. Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

Набор карандашей цветных "Сафари", 36 цветов.
Цветные карандаши "Сафари" непременно, понравятся вашему юному художнику. Набор включает в себя 36 ярких насыщенных цветных
317 руб
Раздел: Более 24 цветов
Мягкая игрушка "Груффало".
Ой, мама, это груффало! Оно меня понюфало! Как этот страшный зверь сумел сюда попасть? Какие острые клыки, чудовищная пасть! Ножищи как
865 руб
Раздел: Персонажи мультфильмов, сказок
Шарики, 100 шт.
Диаметр: 8 и 6 см.
787 руб
Раздел: Шары для бассейна

17. Законодательная власть в системе управления государством

18. Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами

19. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций

20. Полномочия и власть в системе управления предприятием

21. Контроль в системе органов государственной власти

22. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
23. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)
24. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

25. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

26. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

27. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

28. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

29. Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов

30. Уголовно-исполнительное право в системе права, его предмет, функции и система

31. Системы выборов государственной власти

32. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

Бутылочка для кормления (от 3-х месяцев) Pigeon Перистальтик Плюс с широким горлом, 240 мл.
Изгибы на бутылке прекрасно подходят для маминой руки. Крышечка подходит для любых сосок Pigeon к широким бутылочкам. Материал бутылочки:
555 руб
Раздел: Бутылочки
Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Лес".
Полезное приобретение для здоровья и гармоничного развития ребенка - напольное покрытие Орто МИКС "Лес". В состав комплекта
1367 руб
Раздел: Коврики
Развивающая настольная игра "Кругозорник".
1,5 года разработчики трудились над созданием "Кругозорника": изучали учебные программы по окружающему миру, прорисовывали сотни
952 руб
Раздел: Карточные игры

33. Неоконсерватизм: доктрина, социальная база, система власти

34. Органы и функции исполнительной власти

35. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

36. Органы исполнительной власти Российской Федерации

37. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

38. Органы исполнительной власти в административном праве
39. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности
40. Разделение властей по Конституции Украины. Система сдержек и противовесов

41. Система органов государственной власти

42. Исполнительная власть в роли судьи - Британия Трибуналы и осведомления

43. Трехмерная структура носителей власти. Система отношений носителей власти в политической психологии

44. Уголовно-исполнительная система

45. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

46. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти

47. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

48. Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции

Ракета с мыльными пузырями и помпой "Баббл".
Дети всех возрастов и даже взрослые обожают мыльные пузыри. Но стандартным флаконом с мыльным раствором уже никого не удивишь. А как
643 руб
Раздел: С выдувателями, на батарейках
Тележка "Supermarket" №1.
Продуктовая тележка для игры в магазин, с помощью которой просто отлично осуществлять покупки в "собственном" супермаркете.
529 руб
Раздел: Магазины, супермаркеты
Папка для акварели "Балет", 20 листов, А2.
Папка для акварели. Обложка - мелованный картон с клапанами. Блок - рисовальная бумага чистоцеллюлозная. Формат: A2. Плотность: 200
350 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

49. Исполнительная власть в роли судьи

50. Cистема органов исполнительной власти

51. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти

52. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

53. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

54. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области
55. Законодательная и исполнительная власть
56. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ

57. Исполнительная власть

58. Исполнительная власть в Российской Федерации

59. Исполнительная власть в субъектах

60. Исполнительная власть Республики Беларусь

61. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства

62. Методы осуществления исполнительной власти

63. Общественный контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы

64. Органы исполнительной власти

Автокресло Еду-еду "KS-513 Lux" с вкладышем (цвет: черный/серый, 9-36 кг).
Для всех родителей очень важно обеспечить безопасность и комфорт во время поездки своему ребенку. В этом нам поможет детское автокресло
2977 руб
Раздел: Группа 1/2/3 (9-36 кг)
Швабра "МОП" с отжимной ручкой, 118 см.
Для влажной уборки. Материал: металлическая трубка, пластик, микрофибра. Цвет в ассортименте без возможности выбора.
347 руб
Раздел: Швабры и наборы
Стол детский складной "Алина" (цвет: бук).
Стол "Алина" детский складной. Материал: металл, пластик. Размер столешницы: 600x450 мм. Высота стола: 580 мм. Возраст: от 3 до 7 лет.
656 руб
Раздел: Столики

65. Органы исполнительной власти

66. Органы исполнительной власти Республики Беларусь

67. Органы исполнительной власти Ростовской области

68. Органы исполнительной власти субъектов РФ

69. Органы исполнительной власти. Административное расследование

70. Органы юстиции в системе разделения властей
71. Особенности исполнительной власти в Российской Федерации и других странах
72. Понятие уголовно-исполнительного права РФ. Задачи и система курса

73. Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти

74. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

75. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

76. Система законодательной власти УР

77. Формирование кадровой политики в уголовно-исполнительной системе

78. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

79. Взаимодействие законодательной и исполнительной власти

80. Принцип разделения властей и его роль в политической системе России

Мешок для обуви "Мерцающие звезды", 33х40 см.
Мешок для обуви. Размер: 33х40 см.
315 руб
Раздел: Сумки для обуви
Доска магнитно-маркерная, 120х90 см.
Доска имеет магнитную поверхность. Алюминиевая рамка соединяется пластиковыми уголками, имеет регулируемые элементы крепления,
3010 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Фигурка декоративная, музыкальная "Лошадка", 22x7x21 см.
Лошадка-качалка декоративная, музыкальная, с функцией движения и раскачивания, с механическим заводом. Размер: 22x7x21 см. Материал: полистоун.
857 руб
Раздел: Миниатюры

81. Феномен партии власти в современной российской политической системе

82. Объект, предмет, и задачи психологии в уголовно-исполнительной системе РФ

83. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

84. Военные реформы 1862-74 годов в России. Техническое перевооружение армии и флота, всесословная воинская повинность. Изменение системы военного управления

85. Планирование в системе государственного управления

86. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
87. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории
88. Оптимальное управление вычислениями в распределенных вычислительных системах на основе графа потоков данных

89. Принципы работы системы управления параллельными процессами в локальных сетях компьютеров

90. Разработка системы управления работой коммерческой компании

91. Системы управления базами данных

92. Программа защиты объектов операционной системы Windows95, работающей в многопользовательском режиме под управлением сервера Novell NetWare

93. Система автоматического управления турбообводом в составе энергоблока ВВЭР-640

94. Проверка устойчивости системы автоматического управления

95. Управление техническими системами (лекции)

96. Автоматизированные системы управления учебным процессом в вузе

Сменная кассета "Барьер 6", для жесткой воды, для всех типов фильтров "Барьер".
Кокосовый активированный уголь очищает от активного хлора, органических загрязнений и т.д. Обработка активированного угля серебром
354 руб
Раздел: Фильтры для воды
Защита "Карапуз" для автомобильного кресла от детских ножек, с карманами.
Во время поездки в автомобиле дети иногда могут пачкать грязью, остающейся на ботинках, заднюю сторону кресел. Защита - это
323 руб
Раздел: Автомобильные коврики
Набор мебели для каминной комнаты "Коллекция".
Красивая игрушка помогает ребенку развить свою фантазию, воспитывает художественный вкус. Кукольная мебель помогает развить
715 руб
Раздел: Гостинные

97. Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программы при различных законах управления

98. Работа комбинированной автоматической системы управления

99. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.