![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Охрана правопорядка
Криминалистика и криминология
Криминологическая характеристика и профилактика организованной и международной преступности |
Лекция 11 Криминологическая характеристика и профилактика органи- зованной и международной преступности. ВВЕДЕНИЕ В настоящей лекции нам предстоит рассмотреть наиболее сложные по содержанию и опасные для всего мира виды преступности - организованную и международную. Часть времени нам придется уделить и транснациональ- ной преступности, которую в отдельный вид теория не выделяет, считая ее то частью организованной, то международной. Теория чаще рассматри- вает эти виды преступности отдельно, но если разобраться в них глубже, то они объединены одним признаком - это виды преступности, для которых нет границ (ни государственных, ни национальных). Все они посягают прежде всего на экономические, политические, правовые и нравственные сферы общества. 1. Организованая преступность. Официально борьба с этим опасным социальным недугом началась с принятием 23 декабря 1989 года постановления Съезда народных депутатов СССР "Об усилении борьбы с организованной преступностью", однако фак- тически она была рстворена в общих проблемах борьбы с преступностью в целом и, следовательно, утратила желаемую остроту и эффективность, свелась на нет. Затем были приняты еще ряд нормативных актов, посвя- щенных этим вопросам, тем не менее и они решить проблему организован- ной преступности не смогли. Скорее произошло обратное: тенденции раз- вития этого уродливого явления приняли массовый, угрожающий жизни об- щества характер. Последний законопроект, называемый Федеральным законом "О борьбе с организованной преступностью" пока еще не прошел положенных инстан- ций, и поэтому мы позволим себе разобраться с основными понятиями, разрабатываемыми в криминологии и уголовном праве. Из-за лимита време- ни, отведенного на криминологию мы можем остановиться лишь на общих аспектах этого негативного социального явления. Направление основных видов промысла организованной преступности: - незаконный оборот наркотиков; - незаконный оборот вооружений; - хищение радиоактивных материалов; -фальшивомонетничество; - отмывание преступных доходов; - похищение автомобилей; - хищение и контрабанда предметов искусства; - рэкет и шантаж с целью вымогательства денежных средств и пр. В широком смысле под организованной преступностью следует пони- мать особую противоправную деятельность преступных организаций, зара- нее планирующих стратегию и тактику неоднократного совершения преступ- лений, имеющих внутри себя четкое разделение ролей, своего рода специ- ализацию. Общими признаками, по которым можно определить, что мы имеем дело с организованной преступной группой, являются: -устойчивость, то есть объединение лиц для занятий преступной деятель- ностью в течении более или менее длительного периода, а не для совер- шения одного или нескольких преступлений; -планирование преступной деятельности (общеуголовной, хозяйствен- но-должностной либо интегрированной, т.е. смешанной с задействованием для достижения своих преступных намерений государственных структур); -наличие иерархической структуры, как минимум двухступенчатой - орга- низатор и исполнители. При дальнейшем развитии организованная преступная группа начинает усложняться, у нее появляются дополнительные признаки, такие, как: -создание всевозможных "касс", т.е
. концентрация общих денежных средств с последующим их использованием для расширения преступной дея- тельности, подкупа должностных лиц, оказания помощи членам своего преступного сообщества; -достаточно узкая специализация своих членов и дифференциация их функ- ций; -расширение сфер деятельности с одновременным стремлением к их монопо- лизации; -установление связи с коррумпированными должностными лицами государс- твенных учреждений и правоохранительных органов; -создание собственных структур "разведки" и "контразведки", зачастую под видом легальных охранных структур, с целью активного противодейс- твия правоохранительным органам, дискредитации их сотрудников, внедре- ния в них "своих людей"; -появление собственной преступной идеологии, поощрение жесткой внут- ренней дисциплины и введение санкций за ее нарушение; -концентрация власти в руках руководителя; -отличная вооруженность и пр. Конечно, перечисленные признаки встречаются не у всех организо- ванных преступных групп, т.к. согласно нормам уголовного законодатель- ства к таким группам можно отнести преступную группу из двух и более лиц, совершающих преступление в соучастии или деятельность которых подпадает под уголовно-правовой институт "бандитизм". По общепринятому мнению, борьбу с такими группами, несмотря на их опасность, можно ус- пешно осуществлять и традиционным путем. Но когда правоохранительные органы сталкиваются с деятельностью преступных групп более высокой степени организованности (преступных объединений или преступных орга- низаций), то традиционные методы борьбы с преступностью уже не сраба- тывают, что вызывает необходимость адекватно совершенствовать применя- емые по отношению к ним формы и способы деятельности. Что же собой представляют преступные группы с высокой степенью организованности? Под преступным объединением принято понимать устойчивое, иерархи- чески структурированное объединение преступных групп, имеющих коррум- пированные связи с представителями государственного аппарата и систе- матически реализующих планы совершения организованных преступлений. Для этих сообществ характерна корыстно-насильственная направленность. Основной сферой их деятельности является рэкет и незаконный бизнес, а насилие обычно применяется к конкурентам, а также допустившим измену членам объединения и редко в отношении посторонних лиц, не выполняющих требования объединения. В деятельности преступных сообществ важное место занимает организационная работа, так как они стремятся к дли- тельному существованию, к установлению монополии на конкретные виды преступной деятельности на определенной территории. Эта работа предпо- лагает: -вербовку новых членов; -включение мелких, разрозненных групп в свой состав; -поддержание дисциплины, конспирации и коррумпированных связей. Наиболее мощными преступными организованными сообществами являют- ся сицилийская "мафия", американская "коза ностра", японская "якудза", колумбийская наркомафия, триады Юго-Восточной Азии. Как очевидно явс- твует из приведенного перечня, в Западной Европе (кроме Италии) нет одиозных преступных сообществ.
Однако это не означает, что там все спокойно. На территории Восточной Европы, республик СНГ и стран Балтии уже чувствуется "рука" итальянских мафиози, а на Дальнем Востоке - японцев и китайцев. По мнению западных специалистов - превращение доморощенных прес- тупных групп, действующих на территории бывшего СССР, в мафию итальян- ского типа вполне реально. Здесь много общего: бедность и безвыход- ность большей части общества, девальвация идеалов, слабая оснащенность правоохранительных органов, их финансовая и материальная уязвимость. Кроме того, нельзя исключать появление у мафии своей армии, сформиро- вавшейся из бывших военнослужащих, приобретших боевой опыт в Афганис- тане, Таджикистане, Чечне и пр. В настоящее время многое из сказанного обретает вполне реальное воплощение. В России и других странах СНГ наблюдается широкий рост ор- ганизованных преступных сообществ. Во главе их, как правило, находятся лидеры, не совершающие непосредственно преступлений, а выполняющие ор- ганизаторские и идеологические функции. Это представители общеуголов- ных элементов (профессиональные преступники - "воры в законе" и круп- ные представители "беловоротничковой" преступности, бизнесмены, работ- ники государственных структур). Далее по иерархии идут, так называемые, группы обеспечения и бе- зопасности. В группу обеспечения входят лица, которые тоже непосредс- твенно не принимают активного участия в конкретных преступлениях, од- нако - реализуют решения руководства преступной организации; - осуществляют контроль за деятельностью исполнителей; - разрешают конфликтные ситуации внутри организации; - собирают "налоги" с исполнителей преступлений; - обеспечивают возможность и безопасность сходок лидеров преступных сообществ; - обеспечивают устойчивые связи внутри преступной организации и други- ми подобными сообществами; организуют охрану лидеров; - принимают меры, направленные на повышение эффективности деятельности исполнителей; контролируют соблюдение норм и традиций преступного ми- ра; - выявляют и включают в организацию ранее не охваченные преступные группы, преступников-профессионалов и иных лиц, имеющих незаконные до- ходы; - легализуют преступно добытые ценности; - оказывают материальную и моральную поддержку членам организации, на- ходящимся в местах лишения свободы, помогают их семьям. Полезные для преступной организации лица составляют группу безо- пасности. Это юристы, экономисты, журналисты, врачи и конечно же госу- дарственные служащие. Исполнители преступлений (воры, киллеры, мошенники и пр.) предс- тавляют нижнее звено преступной организации. Количественные показатели организованной преступности в России можно представить следующими цифрами: В 1990 году (по данным МВД Рос- сии) в стране действовало 785 организованных преступных групп, в 1993 их количество возросло до 5,7 тыс., в 1994 году - 6,1 тыс. криминаль- ных группировок различной степени организованности. Данных по 1995 го- ду пока нет. Они объединяли (на конец 1994 года) более 40 тыс. актив- ных участников, руководство которыми осуществляли 4,7 тыс лидеров уго- ловной Среды.
В процессе сотрудничества между государствами выявилась одна важная деталь, а именно – что двусторонними и региональными соглашениями нельзя ограничиваться, так как отдельные виды преступлений затрагивают интересы всех стран мира. А потому учитывание этой детали создало предпосылки для выхода сотрудничества на общемировой уровень – начался процесс многосторонних договоренностей. 64. БОРЬБА С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ Терроризм – одно из наиболее опасных проявлений международной преступности. В современном мире терроризм превратился в одно из наиболее опасных явлений, дестабилизирующих нормальное существование международного сообщества. Особую опасность представляют собой возможные посягательства с использованием ядерного, биологического и иного оружия массового поражения. Процесс становления международного сотрудничества противодействия терроризму прошел определенные исторические этапы. Самые первые проявления сотрудничества в этом направлении были предприняты в 20–30 гг. ХХ столетия. На международных конференциях по унификации уголовного законодательства удалось сформулировать определение терроризма, под которым понималось применение какого-либо средства, способного терроризировать население, в целях ликвидации какой-либо социальной организованности
1. Криминологическая характеристика экономической преступности
2. Криминологическая характеристика рецидивной преступности
3. Сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью
4. Отличие международного публичного права от международного частного
5. Международные финансовые системы и международная система учета и отчетности - билеты весна 2001
9. Внешняя политика Ирана и значение на международной арене как актера Международных отношений
10. Международная торговля как система международных экономических отношений
11. Международный туризм как форма международных экономических отношений
12. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности
13. Криминологическая характеристика рецидивной и профессиональной преступности
14. Криминологическая характеристика и профилактика преступности несовершеннолетних
15. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью
17. Неосторожная преступность: общая характеристика
18. Организованная преступность и коррупция
19. Определение наиболее эффективных форм и методов организованной преступности
20. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью
21. Международное сотрудничество по борьбе с преступностью
25. Бизнес организованной преступности
26. Понятие и основные признаки организованной преступности
27. Организованная преступность
28. Криминология: методика изучения преступности
29. Криминалистическая характеристика общеуголовной корыстной преступности
30. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
31. Нелегальная миграция как фактор организованной преступности
32. Организованная преступная группа и преступное сообщество
33. Организованная преступность
34. Организованная преступность и борьба с ней
35. Организованные преступные группы
36. Основные характеристики преступности
41. Преступность в банковской сфере
42. Преступность среди несовершеннолетних
43. Преступность и методика ее изучения
46. Женская преступность (диплом)
47. Преступность в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ
48. Преступная группа: криминалистические проблемы
49. Лекции по теории преступности
50. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность
51. Основные количественные и качественные признаки преступности
52. Психология преступной группы
53. Преступность: наследственность и среда?
57. ФАТФ: борьба с легализацией преступных доходов
58. Политическая преступность в России: прошлое и настоящее
59. Пьер Огюстен Бомарше. Преступная мать
60. Борьба с преступностью на современном этапе (актуальные вопросы)
61. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, относящихся к компетенции ОВД
62. Мотивация преступного поведения. Криминальная субкультура
63. Преступность несовершеннолетних в Новгородской области
64. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика краж
65. Ранняя профилактика преступности несовершеннолетних
67. Мотивация преступного поведения
68. Женская преступность (ее особенности и предупреждение)
69. Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности
73. Причины возникновения преступности среди несовершеннолетних и ее предупреждение
74. Психология преступных групп: состав, направленность структура и особенности взаимоотношений
75. Мотивация преступного поведения
76. Проблемы преступности в переходный переод в Российском обществе
77. Историческое развитие взглядов на предупреждение преступности
78. Преступность порождается самим обществом
79. Закономерности развития преступности в Российской Федерации на рубеже веков
80. Экономическая теория преступности (Р. Андерсон)
81. Экономическая теория сдерживания преступности
85. Причины и условия преступного поведения
89. Криминологическая характеристика лиц совершивших налоговые преступления
90. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность
91. Личность преступного типа.
92. Латентная преступность: актуальность, проблемы и понятие
93. Обстоятельсва, исключающие преступность деяния, в уголовном законодательстве государств СНГ
94. Квалификация преступных посягательств на половую свободу и неприкосновенность личности
95. Легализация преступных доходов
96. Характеристика международных стандартов финансовой отчетности, их значение и содержание
97. Воровские традиции, обычаи, нравы и их роль в воспроизведении преступности
98. Градостоительство и его влияние на преступность
99. Динамика и методы предупреждения преступности в г. Выкса Нижегородской области