|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Государственно-частное партнерство: мировой опыт и российская практика |
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 
Карабин, 6x60 мм. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. Содержание Введение Глава 1 Теоретические основы анализа государственно-частного партнерства 1.1 Понятие, возникновение и структура государственно-частного партнерства. Концептуальные основы партнерства государства и частного сектора 1.2 Основные модели и формы партнерства Глава 2. Развитие государственно-частного партнерства в мировой и российской экономике 2.1 Международный опыт взаимодействия государства и частного бизнеса 2.2 Практика внедрения государственно-частного партнерства в России: результаты и проблемы развития Заключение Введение В настоящее время в экономике ряда развитых и развивающихся стран широкое распространение принимает новая особая форма взаимодействия государства и частного бизнеса – государственно-частное партнерство. Государственно-частное партнерство представляет собой организационное и институциональное объединение государства и частного бизнеса с целью реализации общественно значимых проектов в масштабе всей страны или отдельных территорий. Значительные изменения происходят в формах и методах управления производственной и социальной инфраструктуры, по традиции находящиеся в государственной собственности: коммунальные и энергетические сети, морские и речные порты, аэропорта; здравоохранение, образование, правоохранительная и военная области. Эти изменения характеризуют ослабление непосредственного влияния государства в экономике и параллельное усиление ее государственного регулирования в различных формах. Причиной такого поведения является недовольство государства работой публичных служб по обеспечению и обслуживанию общества. Вытекающее из этого следствие представляет собой партнерство государства и частного сектора. Все же такие изменения и стратегии создают особую неопределенность, и исследование и анализ государственно-частного партнерства несет в себе актуальный характер и представляет научный интерес. Данная тематика рассматривалась и анализировалась в трудах различных авторов, в особенности В.Б. Варнавского, О. Вильямсона, Д. Гримси, С.А. Карпова, М. Льюиса, П. Розенау. При изучении литературы данных авторов отмечается вполне достаточное и оптимальное количество полных и явных исследований тематики государственно-частного партнерства: международный опыт и российская практика. Цель работы – анализ государственно-частного партнерства на международном и российском рынках. Поставленная цель определяет следующие задачи: - выявить теоретические основы анализа государственно-частного партнерства и особенности этого понятия; - рассмотреть основные модели и формы государственно-частного партнерства; - провести анализ взаимодействия государства и частного бизнеса на международном и российском рынках; - выявить имеющиеся сложности развития государственно-частного партнерства и проанализировать тенденцию развития нового экономического отношения в российской экономике. Стоит отметить, что общетеоретические моменты освещены в систематических курсах по микроэкономике. Методолого – теоретическую базу исследования составили несколько групп источников. К первой отнесены учебные пособия: «50 лекций по микроэкономике» под ред.
М.Н. Грязновой, Н.Л. Юдановой, « Государство и бизнес: основы взаимодействия» Шамхалов Ф., «Экономика. Вводный курс» Самуэльсон П.А.; Современный экономический словарь (Райзберг Б.А). Ко второй отнесены научные статьи Айрапетяна М., Амунца Д., Варнавского В., Дерябиной М., Жилиной О., Филатова А., в периодических журналах: «Аудитор», «Вопросы экономики», «Мировая экономика и международные отношения», «Проблемы теории и практики управления», «Российское предпринимательство», «Российская Федерация сегодня», «Современная Европа». Глава 1. Теоретические основы анализа государственно-частного партнерства 1.1 Понятие, возникновение и структура государственно-частного партнерства. Концептуальные основы партнерства государства и частного сектора Экономика ряда развитых, а в последнее время и развивающихся стран широко применяет новую особую форму взаимодействия государства и частного бизнеса. Эта особая форма партнерства, обозначаемая обычно термином Public Priva e Par ership (PPP). В российской литературе применяется термин государственно-частное партнерство, исходя из четкого определения ведущей роли государства в российских реалиях. Данная форма основывается на ослаблении прямого воздействия государства в экономике, передаче функциональных полномочий частному сектору и одновременное сохранение, и усиление своего регулирования. Государство – это некое агентство по реализации общественно значимых благ и услуг. Некоторые части этих благ оно может производить самостоятельно, а остальное путем привлечения возможностей и способностей частного сектора. Бизнес как бы приглашается в управление госактивами для улучшения и качественной реализации государственных проектов. Государственно-частное партнерство – эта форма деятельности государства и частного сектора, с целью развития наиболее значимых объектов инфраструктуры и обеспечения качественными услугами хозяйствующих субъектов и общества. «Государственно-частное партнерство – это специфическая, различных видов форма взаимодействия государства и частного сектора в сфере экономики, основополагающей чертой которого является сбалансированность интересов, прав и обязательств сторон в процессе его реализации». Собственно термин «государственно-частное партнерство» (ГЧП, Public Priva e Par ership) появился в начале 90-х гг. XX в. И связан, главным образом, с «британской моделью» ГЧП. В 1992 году правительство Д. Мейджора объявило о «частной финансовой инициативе» (Priva e Fi a ce I i ia ive – PFI), которая представляла собой модернизированную концепцию управления госсобственностью. Суть PFI состояла в том, чтобы в рамках договоров и соглашений о государственно-частном партнерстве передать частному сектору функции финансирования (строительства, реконструкции, эксплуатации, управления и т. д.) объектов социально – культурной и производственной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности. Данное кардинальное изменение системы государственного управления в Великобритании повлекло за собой существенную трансформацию в институциональной среде, а также во взаимоотношениях госаппарата и частного бизнеса.
Учитывая интенсивное развитие многообразных форм ГЧП во всех регионах мира, применение в различных отраслях экономики, эту форму взаимодействия можно трактовать как характерную черту современной смешанной экономики. Напомню, что смешанная экономика представляет собой экономику с элементами рынка и командной формы управления. Эта некая альтернативная форма управления. Еще никогда не существовало 100%-ной рыночной экономики, хотя Англия в XIX веке была близка к такой системе. В настоящее время в США значительная часть решений принимается рынком. Однако роль правительства страны от этого не угасает, наоборот, государство играет важную роль в работе рынка: издаются указы и положения, регулирующие экономическую среду, предоставляются услуги в сфере здравоохранения, образования и охраны правопорядка, контролируется бизнес и загрязнение окружающей среды. Рассмотрим концепцию ГЧП по анализу В. Варнавского: 1. Стоит подчеркнуть обозначенный момент, что ГЧП – это полуприватизационная форма, т.е. государство, передавая права владения распоряжения объектами инфраструктуры частному сектору, остается собственником этих объектов; 2. Государство в одностороннем порядке выполняет свои основополагающие функции жизнеобеспечения населения и предприятия, остается ответственным перед обществом за функционирование инфраструктур; 3. Для обеспечения соответствующего уровня услуг, частным предприятиям создается определенная система контроля и регулирования; 4. Взаимодействие сторон в ГЧП закрепляется на официальной, юридической основе (соглашения, договоры, контракты и т.д.); 5. В процессе реализации проектов ГЧП имеющиеся активы сторон (ресурсы и вклады) объединяются; 6. Все риски в проектах ГЧП, разделяются между государством и бизнесом в пропорциях, согласно взаимным договоренностям, зафиксированным в соответствующих соглашениях, контрактах, договорах и т.д. Каждый участник проекта вносит свой вклад в развитие общего проекта. К примеру, бизнес обеспечивает финансовые ресурсы, профессиональный опыт, гибкость, быструю адаптацию и оперативность в принятии решений, проявляет эффективное управление, новаторские способности. При этом внедряются так называемые «ноу-хау» в технологиях и способах управления при реализации проектов, и налаживаются связи с поставщиками и подрядчиками, что повышает спрос высококвалифицированных работников на рынке труда. Государство же обеспечивает правомочия собственности, предоставляет всевозможные льготы и гарантии, а также финансовые ресурсы. При ГЧП государство развивает свои основные функции – контроль, регулирование, соблюдение общественных интересов. Далее следует рассмотреть заинтересованность каждого участника проекта в ГЧП. Интерес бизнеса обусловлен заинтересованностью в максимизации прибыли от реализации проектов, т.к. обладая хозяйственной свободой в проектах, предоставляемой государством, частный сектор стремится к увеличению производительности труда и нововведениям. Во- вторых, бизнес, при неудачном стечении обстоятельств при реализации проекта, получает достаточные гарантии возврата вложенных средств в реализацию проекта, т.к
Отсутствие, а равно и недооценка подобной преемственной долгосрочной государственной политики в отношении роли и значения Военно-морского флота для развития и укрепления нашего Отечества не только негативно сказывалось на судьбе России, но и приводило к трагическим последствиям в ее истории. Опыт Российского государства, как и неразрывно связанный с ним 300-летний опыт Российского Военно-морского флота, неоспоримо свидетельствует, что решительный поворот к наращиванию вклада морской мощи в устойчивое экономическое развитие, национальную безопасность и международный авторитет России возможен только при лидирующей роли государства в этом процессе. Государственные интересы Российской Федерации в Мировом океане определяются геополитической значимостью Мирового океана для страны и представляют собой совокупность политических, экономических и собственно военных интересов государства. Значение военно-морской деятельности для России обусловлено следующими основными факторами: значительная протяженность морской государственной границы и наличие на прибрежном шельфе полезных ископаемых и биологических ресурсов; проживание в прибрежных районах более половины населения России; обострение конкуренции между развитыми странами мира за доступ к ресурсам Мирового океана; усиление влияния военно-морского потенциала государств, в том числе ядерного, на соотношение сил в мире, сокращение стратегической стабильности, ход и исход войн и вооруженных конфликтов
1. Сравнительная характеристика форм бухгалтерского учета
2. Сравнительная характеристика государственных и частных нотариальных контор
3. Сравнительный анализ форм социальной поддержки юных матерей за рубежом и в Российской Федерации
4. Сравнительная характеристика акционерного общества и частного предприятия
13. Сравнительная характеристика инструментов для web-дизайна
14. Сравнительная характеристика аналептиков, психостимуляторов и антидепрессантов
15. Сравнительная характеристика методов лабораторной диагностики трихомоноза
16. Сравнительная характеристика методов обработки воротника в мужском пальто
Горка детская (большая). 
Набор детской складной мебели "Маленькая принцесса". 
Коробка картонная для цветов с люверсами и ручками "Лайм", 30x30x20 см. 17. Место Северной и Южной Кореи в мировых экономических связях. Сравнительная характеристика
19. Сравнительная характеристика тоталитарных систем Восточной Европы
20. Сравнительная характеристика тоталитарных систем Восточной Европы
21. Сравнительная характеристика героев романа И. А. Гончарова«Обыкновенная история»
25. Базаров и Аркадий - сравнительная характеристика
26. Демон и Мцыри М.Ю. Лермонтова (сравнительная характеристика)
28. Сравнительный анализ форм правления в зарубежных странах
29. Сравнительная характеристика инвестиционных моделей для совершенного рынка капитала
30. Бангладеш и Коста Рика: сравнительная характеристика
31. Сравнительная характеристика северного и Уральского экономических районов
32. Характеристика экономический районов России. Приморский край
Дуга с подвесками "Забава". 
Шнуровка-бусы "Русалочки". 
Фоторамка на 7 фотографий С34-010 "Alparaisa", 55,5x29 см (бронзовый). 33. Сравнительная характеристика планет земной группы и планет-гигантов
34. Сравнительная характеристика животных Типа хордовых Подтипа позвоночных
35. Сравнительная характеристика Бразилии и Бельгии
37. Сравнительные характеристики современных аппаратных платформ
45. Сравнительная характеристика зарубежных и отечественных стандартов аудита
46. Сравнительная характеристика финансового и управленческого учета на примере предприятия ТОО "РиК"
47. Сравнительная характеристика земель По-Луаре и Пуату-Шаранта (Франция)
48. Сравнительная характеристика экономико-географического положения Березовского и Осинского районов
Салатники "Хлеб", 2 штуки. 
Вакуумные пакеты с вешалкой 3 штуки: 70х105 см (2 штуки), 70х145 см (1 штука). 
Набор "My Little Pony", 3 предмета. 49. Либеральное и демократическое государство: сравнительная характеристика
50. Сравнительная характеристика адвокатуры Украины и Германии
51. Сравнительная характеристика описаний идеального государства Конфуция, Лао Цзы и Платона
52. Сравнительная характеристика политико-правовых взглядов Фомы Аквинского и Ивана Ильина
53. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства
57. Общая характеристика Смуты в России начала XVII века
58. Характеристика формы правления в Российском государстве в годы революции 1905-1907 гг.
59. Историко-культурная характеристика Дальнего Востока России
60. Сравнительная характеристика стилей греческой и римской культур
61. Сравнительная характеристика литературы Эпохи Просвещения и Сентиментализма
63. Сравнительная характеристика ассортимента и качества чёрного и зелёного байховых чаёв
64. Сравнительная характеристика методов определения показателей качества
Доска магнитно-маркерная, 120х90 см. 
Фигурка декоративная, музыкальная "Лошадка", 22x7x21 см. 
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: бежевый). 66. Сравнительная характеристика финансового кризиса 2009 г. с Великой депрессией 1929-1932 гг.
67. Сравнительная характеристика политиков
68. Сравнительная характеристика аффективных расстройств
69. Сравнительная характеристика преобразования заботы о потомстве в филогенезе
74. Сравнительная характеристика процедур оздоровления и реструктуризации компании
75. Сравнительный анализ антимонопольного законодательства России и зарубежных стран
76. Характеристика монополизма в России
77. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
78. О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас
79. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти
80. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования
Маркеры-кисти "Zendoodle. Edding 1340", 10 штук. 
Дневник школьный "Голубой щенок". 
Бумага для офисной техники "IQ Selection", А4, 160 г/м2, 167% CIE, 250 листов. 81. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования
82. Государственная и негосударственная формы социального страхования в России
83. Сравнительный анализ оплаты труда служащих в государственном и частном секторах
84. Особенности форм правления и государственных режимов России в сравнении с западными странами
85. Государственное управление России и США: сравнительный анализ
89. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
91. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
92. Государственный долг России: проблемы и решения
93. Административно-правовой статус государственных служащих в России
94. Национально-государственное строительство в России в 1917-1924 гг.
95. Россия на рубеже ХIХ-ХХ веков
Шкатулка для рукоделия, 28x21x15 см, арт. 80888. 
Солнцезащитное молочко "AQA baby", SPF 30, 150 мл. 
Беговел "Moby Kids KidBike", цвет: розовый. 97. Сравнительный анализ конституции России и США
98. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания
99. Формы государственного управления и устройства
