![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Напрямки оптимізації системи правового регулювання оподаткування операцій на ринку цінних паперів |
ПЛАНВступ 1. Міжнародний досвід оподаткування операцій на ринку цінних паперів 2. Проблемні питання оподаткування операцій на ринку цінних паперів України 3. Шляхи вдосконалення українського законодавства в сфери оподаткування операцій на ринку цінних паперів Висновок Список використаної літератури Вступ Проблема захисту прав інвесторів є найголовнішою на фондовому ринку України. Конфлікти в акціонерних товариствах, обумовлені недосконалістю законодавства та хибною практикою корпоративного управління, обумовлюють недовіру інвесторів до основних фінансових інструментів фондового ринку. Як показують судові спори, найчастіше конфлікти виникають із приводу загальних зборів АТ. У судах оскаржуються питання скликання зборів, визначення кворуму, легітимність прийняття рішень, делегування повноважень, затвердження установчих документів, формування органів управління АТ. Слідом йдуть конфлікти, що стосуються господарської діяльності акціонерних товариств, а саме: виплати дивідендів, проведення додаткових випусків акцій, створення дочірніх підприємств, реорганізації товариства, здійснення операцій по розпорядженню значними активами АТ, несплати послуг реєстроутримувача як засобу уникнення зобов’язань перед акціонерами. Поряд із цим значна кількість судових спорів стосується питань переходу прав власності: продажу акцій закритого акціонерного товариства та реалізації прав за цінними паперами. Також потребує реформування система оподаткування отриманого прибутку за цінними паперами, адже це є основним стимулом для розвитку інвестиційної діяльності в Україні 1. Міжнародний досвід оподаткування операцій на ринку цінних паперів Найважливіша частина політики розвитку ринку цінних паперів - податкова компоненту. Світовий досвід свідчить: ринки цінних, як джерело інвестицій, завжди і скрізь мають величезні податкові пільги. В умовах кризи, дефіциту інвестицій і високих ризиків створення сильних податкових стимулів, які компенсують ці ризики, є одним з найсильніших інструментів мотивації населення до вкладення заощаджень - в українські акції і облігації. Податкові стимули важливі і для інвесторів - юридичних осіб (підприємства під впливом податкового тягаря занижують штучно прибутковість, відмовляються демонструвати фінансові накопичення, які могли б вкладати у власний розвиток або в капітали інших підприємств). Неможливо уникнути довгих важких таблиць, які показують величезну різноманітність форм податкових стимулів інвестицій в цінні папери і, зі всією очевидністю свідчать про те, що в українській практиці ще і не приступали до дійсного податкового стимулювання інвестицій. В таблиці 1 наведено аналітичний матеріал щодо оподаткування та податкового стимулювання операцій з цінними паперам в різних країнах світу. Таблиця 1 Аналіз світового досвіду стимулювання інвестицій в цінні папери Методи стимулювання інвестицій в акції Країни, в яких застосовуються Юридичні особи - резиденти Повне безумовне звільнення дивідендів, отриманих від інших осіб - резидентів від податку на прибуток Австралія, Австрія, Великобританія, Норвегія, Аргентина, Бразилія, Венесуела, Гонконг, Греція, Індія, Індонезія, Мексика, Чилі, ПАР По дивідендах, отриманих від резидентів - звільнення дивідендів від податку на прибуток за умови, що платник податків володів не менше, ніж певною часткою або сумою капіталу емітента, і не менше, ніж протягом встановленого періоду часу Данія, Люксембург, Нідерланди, Швейцарія, Швеція, Японія Португалія, Тайвань, Польща (звільнення від даного податку при умові, якщо дивіденди реінвестуються в розвиток підприємства) Повне безумовне звільнення позитивних курсових різниць по цінних паперах від податку на прибуток Бельгія, Малайзія, Мексика, Панама, Сінгапур, Тайвань Звільнення позитивних курсових різниць від податку на прибуток за умови, що платник податків володів не менше, ніж певною часткою або сумою капіталу емітента, і (або) не менше, ніж протягом встановленого періоду часу Австрія, Данія, Люксембург, Нідерланди, Швейцарія, Гонконг, Панама, ПАР (Панама - тільки по акціях, які пройшли лістинг, ПАР- при умові, якщо суми від продажу акцій залишаться в обороті підприємства) Знижені ставки податку на прибуток при обкладенні позитивних курсових різниць (або заміна податку на прибуток іншим податком по зниженій ставці) Канада, Франція (роздільне оподаткування по короткострокових і довгострокових інвестиціях), Іспанія Бразилія, Венесуела, Греція, Індія, Індонезія (по акціях, що пройшли лістинг і що обертаються на фондовій біржі).
Юридичні особи - нерезиденти Звільнення дивідендів, отриманих від резидентів, від податку на прибуток Понижені ставки оподаткування дивідендів, отриманих від резидентів, по податку на прибуток Аргентина, ГонконгФранція (якщо дивіденди реінвестуються в економіку Франції) Звільнення позитивних курсових різниць по цінних паперах від податку на прибуток Понижені ставки оподаткування позитивних курсових різниць по цінних паперах Аргентина, Австрія (якщо нерезиденту належить не менше 10% акціонерний капітал протягом 5 років), Гонконг, Греція, Індія (якщо нерезиденту належали акції протягом не менше 3 років) Фізичні особи - резиденти Повне безумовне звільнення дивідендів, отриманих від юридичних осіб, від прибуткового податку Аргентина (тільки по дивідендах, отриманих від резидентів), Бразилія, Венесуела, Мексика Знижені ставки прибуткового податку при обкладенні дивідендів (або заміна прибуткового податку іншим податком по зниженій ставці) Надання податкових кредитів по прибутковому податку, виплачуваному з дивідендів Данія, Норвегія, Швеція, КанадаПанама, Польща, ПАР, Тайвань Повне звільнення позитивних курсових різниць від прибуткового податку за певних умов Нідерланди (якщо акції продаються як портфельні інвестиції і операції з ними не відноситься до продажу бізнесу)Греція (по акціях, що пройшли лістинг), Панама (по акціях, що пройшли лістинг), Туреччина (в межах встановленого грошового ліміту), ПАР (якщо продаються довгострокові інвестиції і операція носить капітальний характер) Знижені ставки прибуткового податку при обкладенні позитивних курсових різниць (або заміна прибуткового податку іншим податком по зниженій ставці) Німеччина, Швеція, Японія, Канада (у тому числі додаткове стимулювання вкладень в акції малого бізнесу), Бразилія, Португалія. Знижені ставки прибуткового податку за умови, що платник податків володів не менше, ніж певною часткою або сумою капіталу емітента, і (або) не менше, ніж протягом встановленого періоду часу Знижені (при дотриманні певних умов) ставки прибуткового податку при обкладенні позитивних курсових різниць Австрія Греція (якщо акції не мають лістингу на фондовій біржі), Нідерланди (якщо акції продаються не як портфельні інвестиції, а як продаж бізнесу) Повний або частковий залік негативних курсових різниць в зменшення доходів (або позитивних курсових різниць) при обкладенні прибутковим податком Канада, Швеція Виключення з оподатковуваної бази по прибутковому податку сум інвестицій (або доходів від продажу) в певні (бажані) акції і частки пайових фундацій при їх первинному розміщенніВиключення з оподатковуваної бази доходів від продажу акцій, якщо вони знаходилися у власності зверх певного терміну Індія, Мексика, ЧиліЧехія Податкові пільги фізичним особам під спеціальні інвестиційні плани Великобританія Введення “акцій, що дають податкові переваги”, призначених для випуску в пріоритетних для держави цілях; Вирахування з дивідендів відсотків по кредиту, узятому для придбання акцій БельгіяЯпонія Аналіз, приведений вище, приводить до необхідності спроби зміни української податкової практики, що склалася на фондовому ринку, до постановки питання про використовування міжнародного досвіду в цій області для стимулювання внутрішніх інвесторів для вкладення засобів в українські корпоративні цінні папери.
Відповідно, необхідно розглянути можливості використовування в українській практиці наступних методів податкового стимулювання інвестицій в акції, не вживаних, як правило, в Україні: повне або часткове звільнення роздрібних інвесторів від прибуткового податку, стягуваного на доходи від акцій (дивіденди, зростання курсової вартості), оптових інвесторів (юридичних осіб) від податку на прибуток, що має те ж джерело, надання податкового кредиту на сплату податків на вказані доходи; можливість заліку негативних курсових різниць для роздрібних інвесторів, можливість перенесення на декілька років вперед негативних курсових різниць для роздрібних і оптових інвесторів; введення цільових податкових пільг (звільнення від податку, застосування зниженої податкової ставки), направлених на заохочення довгострокових інвестицій в акції (пільги застосовуються в тому випадку, якщо акції тримаються власником протягом певного терміну), неспекулятивних прямих інвестицій (пільги застосовуються, коли інвестор володіє певною часткою бізнесу), інвестицій в певні акції (малого бізнесу, певних пріоритетних галузей, венчурні компанії), вивід акцій на організовані ринки (пільги виникають, якщо акції пройшли лістинг і знаходяться в обігу на фондовій біржі), попиту на акції (вирахування відсотків за кредит, узятого на покупку акцій, з оподатковуваної бази), спеціальних особистих і інституційних інвестиційних планів; відміна або зниження по пріоритетних цінних паперах (наприклад, корпоративним облігаціям) податку на операції з цінними паперами, стягуваного як частка від об'єму випуску корпоративних цінних паперів (цей податок здорожує емісію, перешкоджає виходу підприємств на фондовий ринок). Розглянемо світовий досвід податкового стимулювання колективних інвестицій в цінні папери. Йдеться не про інвестиційні або пенсійні фонди, більш відомі в Україні. Із багатьох причин для українських умов було б важливим створення «грошових мішків» - інвестиційних або, як їх звичайно називають, компенсаційних планів усередині підприємств, в рамках внутрішньофірмових відносин. Першоджерело більшості таких форм колективних інвестицій - США (при все більшому розповсюдженні в індустріальному світі). Зокрема, це можуть бути пенсійні плани підприємств, за рахунок засобів яких можуть здійснюватися вкладення у власні акції, плани формування власності персоналу на акції компанії (на основі створення внутрішньофірмового фінансового фонду на цю мету (ESOP), плани бонусів, виплачуваних менеджерам акціями, і опційні плани, в яких менеджер одержує економічну вигоду в тому випадку, якщо курсова вартість акцій підніметься, плани компенсації фантомними акціями (реально акції у власність не переходять, але «власнику» виплачуються суми, рівні дивідендам і зростанню курсової вартості закріплених за ним акцій)1. Всі ці форми інвестицій, які ще належить створити в Україні, є можливими тільки за рахунок різносторонньої системи податкових пільг. Безумовно, в Україні - країні контрольних пакетів - лише дуже серйозні податкові пільги можуть створити стимули для власників підприємств до розвитку планів участі своїх працівників і менеджерів в акціонерних капіталах.
Там сложилась такая сложная и запутанная система правовых норм и отношений, что рядовой гражданин уже не может обойтись без услуг адвокатов. Поэтому юриспруденция, особенно в США, стала одной из самых насыщенных и обжитых областей суггесторных корыстных адвокатских игрищ. Следуя закону, его букве, миллионы хитрющих, въедливых хищных адвокатов, как пауки плетут хитроумнейшие «законогенные» сети. Они проводят юридически безукоризненные, и одновременно абсурдные и анекдотичные комбинации. Всё это во славу золотого тельца и с его помощью. И справедливость (для чего и сам закон-то нужен) торжествует далеко не всегда. Гораздо чаще с помощью якобы законности достигаются корыстные и преступные цели, освященные бездушной буквой закона. Закон действует рационалистически, безлико и упрощенно, и тем не менее, он безраздельно главенствует над неписаными правилами народного общежития, традиционного уклада. Закон никогда не сможет охватить спонтанность жизни в ее моральном (этическом) измерении. Юридическое право в системе обеспечения пресловутых «прав человека» превалирует над правом нравственным
1. Організаційно-правове регулювання інвестиційної діяльності (на прикладі Вінніцької області)
3. Правове регулювання податкової системи
4. Оптимізація і скорочення часу відновлення технологічної системи
9. Правове регулювання природокористування і природоохоронної діяльності
10. Законодавча база правового регулювання економіки в Україні
12. Оптимізація балансу АКБ "Правекс-Банк" з метою покрашення його фінансових показників
13. Оптимізація раціонів годівлі птахів
14. Організація обліку орендних операцій
15. Адміністративно-правове регулювання діяльності органів місцевої міліції
16. Державне правове регулювання рекламної діяльності в Україні
18. Механізм правового регулювання
19. Особливості інформаційного забезпечення органів внутрішніх справ та шляхи його оптимізації
20. Особливості правового регулювання проходження служби в органах внутрішніх справ
21. Правове регулювання біржової діяльності
25. Правове регулювання охорони навколишнього природного середовища
27. Правове регулювання податку з доходу громадян
28. Правове регулювання рибальства і рибного господарства
29. Правове регулювання робочого часу і часу відпочинку
30. Правове регулювання спільної власності в цивільному праві
31. Правове регулювання торгівельного обслуговування населення. Оптовий товарообіг
32. Правовий вплив і правове регулювання: проблеми співвідношення
34. Проблеми правового регулювання профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму в Україні
35. Функціональне призначення правового регулювання
36. Види агентських відносин (окремі аспекти вдосконалення правового регулювання)
42. Оптимізація діагностики лімфопроліферативних новоутворень орбіти та придатків ока
43. Оптимізація комплексного лікування хворих на псоріаз з урахуванням стану імунітету
44. Оптимізація лікарського забезпечення хворих із захворюваннями нирок
47. Оптимізація програми комплексного хірургічного лікування хворих на розповсюджений гнійний перитоніт
48. Оптимізація реконструктивної хірургії монокулярної травматичної катаракти у дітей
50. Оптимізація хірургічного лікування варикоцеле у дітей
52. Поняття та основні завдання системи валютного регулювання і валютного контролю
53. Головні напрямки реалізації завдань реформування освіти
57. Система автоматичного регулювання (САР) турбіни атомної електростанції
58. Організаційно-правове забезпечення надання платних послуг оздоровчого характеру
59. Структура капіталу підприємства та шляхи її оптимізації
61. Оптимізація розподілу та використання добрив у сільськогосподарському підприємстві
62. Економіко-математична модель оптимізації раціону годівлі великої рогатої худоби
63. Нормативно-правове середовище, що регулює ринок праці України
64. Специфіка використання експортного мита при регулюванні національного ринку
65. Державне регулювання ринку цінних паперів
67. Налоговая система России в новом правовом поле
68. Правовые системы современности. Мусульманское право
69. Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа
74. Религиозные правовые системы
76. Англо-саксонская правовая система
79. Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе
80. Гражданско-правовая ответственность при осуществлении некоторых банковских операций
81. Правовое регулирование операций с иностранной валютой в РФ
82. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ
83. Правовые системы современности
84. Основные правовые системы современности
85. Правовые системы в современном мире
89. Правовые системы современности
90. Правовые системы в современном обществе
93. Организационно-правовая работа с кадрами в системе МВД
94. Система оподаткування в Украiнi
95. Роль міжнародних організацій системи ООН в управлінні економічною політикою
96. Справочные правовые системы
97. Основные правовые системы современности
98. Напрямки вдосконалення автоматизації розрахункових операцій
99. Операції репо: сутність, зміст, техніка реалізації, огляд міжнародного досвіду