|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Психология, Общение, Человек Юридическая психология
Институт главы государства в Российской Федерации |
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Ручка "Помада". 
Фонарь садовый «Тюльпан». Институт главы государства в Российской Федерации. Вступление. Основным нормативным актом регулирующим правовое положение президента РФ является Конституция РФ - этому посвящена глава 4. В РФ действуют принцип разделения властей. В Конституции раскрывается значение и суть принципов разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых самостоятельна. Каждой из этих властей в Конституции посвящена отдельная глава. Права и обязанности законодательной власти в основном рассматриваются в гл. 5 "Федеральное Собрание", исполнительной власти - в гл. 6 "Правительство Российской Федерации" и судебной власти - в гл. 7 "Судебная власть". Построение Конституции Российской Федерации соответствует принципу разделения властей. Вместе с тем в любом государстве, провозгласившем этот принцип и даже закрепившем его в своей конституции, разделение властей не только не исключает, но и предполагает их совместные усилия и взаимодействие в пределах, определяемых в одних странах конституционными обычаями, в других - самими конституциями. Основная задача обеспечения взаимодействия властей возложена Конституцией на Президента. Именно поэтому главам, посвященным трем ветвям власти, предшествует гл. 4 "Президент Российской Федерации". Собственно, с нее начинается изложение системы государственных органов Российской Федерации, что объясняется особым значением Президента Российской Федерации в системе государственных органов Российской Федерации. В соответствии со ст. 80 Конституции именно Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внешней и внутренней политики государства, которые затем реализуются в соответствующих законах и подзаконных актах, принимаемых государственными органами власти всех уровней. В этом, в частности, смысл содержащегося в Конституции положения: "Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина". Важно отметить, что, обеспечивая и направляя деятельность всех федеральных государственных органов, выполняя активные координирующие функции, Президент действует только в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации. Правовое положение Президента охватывает несколько сфер. Прежде всего, Президент выступает как глава государства, из чего следует, что он является первым среди государственных должностных лиц. Он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Исходя из сложившейся международной практики это означает, что его заявления и акции не нуждаются в каком-либо удостоверении. Президент всегда действует ex offiio, т. е. на основании факта, что он является главой суверенного государства. Именно как глава государства Президент наделен правом обращаться с посланиями к федеральному законодательному органу. При Президенте аккредитуются дипломатические представители, он назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. Президенту как главе государства принадлежит право помилования.
Естественно, что многие из вверенных ему полномочий глава государства реализует с помощью должностных лиц и органов, в ряде случаев прямо указанных в Конституции. Так, назначение и отзыв дипломатических представителей в соответствии с Конституцией производится им после консультации с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания. Что касается, например, помилования, то Президент, по обычаю, использует рекомендации лично им назначенных лиц. Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. В этом качестве он, в частности, вводит военное положение, режим которого определяется федеральным конституционным законом, назначает высшее командование Вооруженных Сил, утверждает военную доктрину Российской Федерации. Законодательные полномочия Президента связаны со сферами законодательства и исполнения законов. Президент имеет право законодательной инициативы и отлагательного вето. Но право отклонения законов охватывает не все федеральные законы. Оно не применимо к федеральным конституционным законам, которые принимаются квалифицированным большинством голосов в обеих палатах Федерального Собрания. В сфере исполнительной власти роль Президента определяется не только его активным влиянием на деятельность Правительства, поскольку Президенту принадлежит право определять основные направления внутренней и внешней политики государства, но и тем, что он с согласия Государственной Думы назначает Председателя Правительства, а по предложению последнего - и персональный состав Правительства. Кроме того, Президент имеет возможность ограждать Правительство от необоснованного, по его мнению, вмешательства в полномочия Правительства законодательной власти. Президент имеет право не согласиться с выражением Государственной Думой недоверия Правительству, а если Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству, то Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу. Концепция президентской власти, принятая действующей Конституцией, существенно отличается от проводившейся в прежней Конституции. Суть изменений состоит прежде всего в том, что Президент перестает быть главой исполнительной власти. Согласно ст. 110 Конституции исполнительная власть осуществляется теперь Правительством. Заметим, что Председатель Правительства, а не Президент определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу (ст. 113). Таким образом, положения Конституции позволяют утверждать, что Президент занимает самостоятельное и главенствующее место в системе органов Российской Федерации, осуществляющих государственную власть (согласно ч. 1 ст. 11 это Президент, Федеральное Собрание, Правительство). Такое положение Президента не ограничивает самостоятельность деятельности основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия Президента направлены на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти Российской Федерации, соблюдение Конституции, защиту прав и свобод человека, охрану государственного суверенитета. Анализируя правовые положения и полномочия Президента, следует учитывать, что они изложены не только в гл.
4 "Президент Российской Федерации", но и в последующих главах Конституции. Президент РФ как глава государства. В статье 80 Конституции РФ устанавливаются основы статуса Президента Российской Федерации как главы государства. Глава государства воплощает собой единство государства и государственной власти в целом, а не той или иной ветви власти. В ч. 2 данной статьи определены основные обязанности, возложенные на Президента Конституцией. Президент является гарантом Конституции. Это очень важная функция, обязывающая его определять в соответствии с Конституцией и федеральными законами основные направления внутренней и внешней политики государства. Он, соответственно, представляет Российскую Федерацию в международных отношениях. Президент, реализуя свои полномочия, обеспечивает должное исполнение конституционных обязанностей всеми органами государства. Достигнуть этого Президент может как путем непосредственного обращения к органам и лицам, действия которых не отвечают требованиям Конституции, так и через посредство компетентных в этой сфере органов, к которым можно отнести прежде всего суды. Функцию гарантии прав и свобод человека и гражданина Президент реализует как в своей личной деятельности, так и инициируя законы, издавая указы, направленные на защиту правового положения личности в целом, а также отдельных групп населения, например пенсионеров, военнослужащих, вынужденных переселенцев и других, особо нуждающихся в защите со стороны государства. Президент как глава государства принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности. Охрана суверенитета обеспечивается функционированием всех ветвей власти. Однако глава государства наделяется особыми полномочиями. В частности, он единолично принимает оперативные решения, вызванные экстраординарными обстоятельствами. Например, он имеет право вводить своим решением военное или чрезвычайное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Существенны полномочия Президента по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Для этого он может использовать установленные Конституцией Российской Федерации рычаги воздействия на Государственную Думу и Правительство, может в ряде случаев обратиться в суд, например обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ о соответствии Конституции России федеральных законов и нормативных актов Правительства. Он может обратиться также с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации актов субъектов Федерации по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения органов государственной власти Федерации и ее субъектов. Президент вправе инициировать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти федерального уровня и субъектов Федерации. Так в ч. 4 ст. 78 указано, что Президент и Правительство в соответствии с Конституцией обеспечивают осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.
Я хочу дать оценку восьмого Съезда народных депутатов, хочу сказать о том, как намерен действовать дальше. За последние дни многое нужно было действительно обсудить и оценить по-новому. Сегодня честно и откровенно хочу рассказать вам о том, как я предполагаю действовать, что предпринять с учетом сложившейся в стране обстановки. В июне 1991 года вы избрали меня Президентом, доверили руководить государством Российской Федерации. Тогда впервые в тысячелетней истории страны был сделан выбор, выбор главы государства и выбор того пути, по которому пойдет Россия. Выбор был предельно острым: либо по-прежнему сползать в коммунистический тупик, либо начать глубокие реформы, чтобы идти дорогой прогресса, по которой движется человечество. Благодаря вам, уважаемые сограждане, реальные преобразования в стране были начаты. Нашими совместными усилиями новые формы жизни утверждаются в России, но происходит это слишком медленно и трудно. Страна больше не может жить в обстановке постоянного кризиса власти. При такой растрате сил мы никогда не вылезем из нищеты, не обеспечим мира и покоя для наших граждан
1. Государственные институты и формирование идеологии белорусского государства
2. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
3. Конституционный статус главы государства в Испании и США
4. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
5. Конституционный статус главы суверенного государства
9. Полномочия главы государства в системе государственного управления
11. Роль главы государства в монархиях. Президент: статус и полномочия
12. Эволюция института возмещения вреда в советский период истории отечественного государства и права
13. Государство как политический институт
14. Государство как политический институт
Мотоцикл-каталка Pilsan "Mini Moto" (цвет: красный, с музыкой). 
Карандаши цветные BIC "Evolution", 18 цветов. 
Фигурка (копилка) декоративная "Зайчонок/Непоседы" 9x11x22,5 см. 17. Государство ТОГО
18. Территория государства (Контрольная)
19. Список столиц государств мира
20. Экономико-географическая характеристика государства Ирландия
21. Налоговая система государства, налоги и их виды
25. Антимонопольная политика государства
26. Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права
27. Институт наследования по завещанию: история и современное правовое регулирование
28. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
29. Государство и право Англии в средние века
30. История государства и права зарубежных стран
31. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
32. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: красный). 
Багетная рама "Agata" (цвет: бежевый), 40x50 см. 
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,25 л. 33. Образование Афинского государства. Реформы Солона и Клисфена
34. Фома Аквинский (Аквинат) "Государство и право"
35. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права
36. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
37. Ответы на экзаменационные вопросы по Истории Государства и Права Зарубежных стран
41. История государства и права России
42. История государства и права России
43. История государства и права России (Контрольная)
46. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны
47. Московское государство в XVI в.
Карандаши цветные "Kolores", 24 цвета. 
Средство для стирки спортивной одежды и обуви "Sport&Outdoor", 755 мл. 
Карта "Периодическая система употребления". 49. Русское централизованное государство
50. Киевская Русь - раннефеодальное государство восточных славян
52. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства
53. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
57. Предупреждение и пресечение коррупции в иностранных государствах
58. Экономические функции государства. Государственное регулирование экономики
59. Развитие института прав и свобод человека и гражданина в России
60. Конституция - основной закон государства
61. Гражданское общество и правовое государство
63. Россия - демократическое государство
Подставка для украшений Jardin D’ete "Розовая глазурь". 
Электрощетка аккумуляторная телескопическая "Суперуборщик". 
Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 200 г/м2, 50 листов, односторонняя, глянцевая. 66. Налоговое право как основной институт финансового права
68. Судебная реформа в Российском государстве на современном этапе
69. Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи
73. Отказ в пользу государства
74. Государство и гражданское общество
75. Лекции (часть) по теории государства и права
76. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
77. Типология государств в рамках формационного подхода и их современная оценка
78. Понятие, классификация и содержание основных функций государства
79. Генезис (развитие) теории правового государства с древнейших времен и по наши дни
80. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
Набор зубных щеток (от 18 месяцев, 2 штуки). 
Карандаши акварельные "Mondeluz", 36 цветов. 81. Договорная теория возникновения государства и права
82. Общество – государство – право
83. Особенности системы законодательства федеративного государства
84. Понятие права и признаки правового государства
85. Происхождения и сущность государства
89. Теория государства и права (Шпаргалка)
90. Теория Государства и Права как юридическая наука
95. Шпаргалка по теории государства и права
96. Статус суда в правовом государстве
Грибы на поляне (9 штук). 
Настольная игра "Пакля-Рвакля". 
Степлер пластиковый №24 "Debut", на 20 листов, черный. 98. Определения (Теория государства и право)
Угольник для класса, деревянный. 
