![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Расходы бюджета |
Министерство образования РФ. Курский гуманитарно-технический институт. Контрольная работа по дисциплине: «Финансы» на тему: «Расходы бюджета»Выполнил: студент гр. БУЖ-11/2,5 Алдохин А.В. Проверила: Железногорск 2002 г. Содержание. Введение 3 1 Классификация расходов бюджета. 4 1.1 Расходы федерального бюджета 7 1.2 Расходы региональных бюджетов 10 1.3 Расходы местных бюджетов 11 2 Расходы федерального бюджета на 2002 г. 13 Заключение 32 Список использованной литературы. 33 Введение Расходы бюджета, будучи компонентом общей финансовой категории - бюджета - представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Правительство ведет интенсивную работу по реализации концепции совершенствования системы управления бюджетными средствами. В основу концепции закладываются три основных блока задач: . сформировать четкие правила разработки и исполнения бюджета с максимально возможной детализацией структуры бюджетных затрат и внедрением элементов казначейского метода исполнения бюджета; . определить наиболее приемлемые для национальных и региональных условий формы привлечения нетрадиционных финансовых источников в оборот; . создать полноценный информационно- аналитический комплекс в бюджетно- финансовой системе, чтобы иметь широкую информационную базу для оптимизации прогнозирования доходов и расходов бюджета, повысить оперативность бюджетной отчетности, позволяющей принимать действенные финансовые решения по эффективному маневрированию бюджетными ресурсами в существующих инфляционных условиях . Первая группа задач реализуется уже сейчас. Одним из важнейших и сложнейших направлений совершенствования управления бюджетными ресурсами является внедрение элементов казначейского метода исполнения бюджета. Основу задач формируемых по территориям России федеральных казначейских учреждений составляют функции по разассигнованию средств, предназначенных для учреждений, расположенных на соответствующей территории и финансируемых за счет средств федерального бюджета; по организации и контролю за целевым и эффективным расходованием выделенных бюджетных ресурсов. Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством, экономическую основу регионов составляет их собственность например, экономическую базу местного самоуправления составляют её природные ресурсы: земля, недра и т.д. Сложившаяся в нашей стране экономическая, в том числе и финансовая, ситуация не позволяет местным органам власти и управления при бюджетном дефиците всерьез рассчитывать на пополнение доходной части бюджетов территорий путем введения дополнительных местных налогов и сборов. Следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенных функциональных обязательств. 1 Классификация расходов бюджета. Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям . Через бюджетные расходы финансируются бюджетополучатели – организации производственной и непроизводственной сферы, являющиеся получателями или распорядителями бюджетных средств. Значит, расходы бюджета носят транзитный характер. Бюджет определяет только размеры бюджетных расходов по статьям затрат, а непосредственные расходы осуществляют бюджетополучатели. Кроме того, за счет бюджета происходит перераспределение бюджетных средств по уровням бюджетной системы через дотации, субвенции, субсидии и бюджетные ссуды. Расходы бюджета носят в основном безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные кредиты и ссуды . Бюджетное финансирование строится на конкретных принципах. Прежде всего главной задачей бюджетного финансирования является получение максимального эффекта при минимальных затратах, что требует экономности и эффективности использования средств. Эффективность и экономность использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств. В случае необходимости дополнительного финансирования бюджетополучатель должен ориентироваться на собственные средства или искать дополнительные источники финансирования. Целевой характер использования расходов предполагает использование ассигнаций по утвержденным направлениям. Если получатель бюджетных средств не выполняет условий, определенных законом (решением) о бюджете, министр финансов Российской Федерации, руководитель соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления на любом этапе исполнения бюджета обязан осуществить блокировку расходов, связанных с выполнением определенных условий, впредь до выполнения указанных условий в соответствии с порядком, установленным Кодексом. Нецелевое использование ассигнований может привести к возврату уже использованных средств . Следующий принцип бюджетного финансирования заключается в выделении средств в меру выполнения производственных показателей, а также с учетом ранее выделенных ассигнований. Для организаций производственной сферы на основе составленных финансовых планов. В социальной сфере с учетом утвержденных смет. Ассигнования из бюджета выдаются на безвозвратной основе, что означает предоставление средств без условия их обязательного возврата в государственный бюджет . Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во множестве видов расходов. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная – их величину. Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается непосредственно в бюджетном плане и зависит от экономической ситуации и общественных приоритетах.
Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально- экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально-экономического развития. Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. В теории и практике финансов существуют несколько признаков классификации расходов бюджета. В зависимости от экономического содержания бюджетные расходы делятся на текущие и капитальные. Текущие расходы бюджетов – это часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы. Эти расходы является преобладающей частью расходов во всех звеньях бюджета. Капитальные расходы бюджетов – это часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые предприятия, организации и учреждения в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. Другими словами, это – средства, предоставляемые на инвестиционные цели, проведение капитального ремонта, расширенное воспроизводство, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В качестве капитальных расходов бюджетов формируется бюджет развития . Во всех звеньях бюджетной системы текущие расходы являются преобладающей частью. Система бюджетных расходов формируется в зависимости от характера функций, возложенных на органы власти, согласно функциональной классификации. Расходы делятся на следующие блоки : 1. государственное и муниципальное управление 2. национальная оборона 3. правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 4. осуществление международной деятельности 5. поддержка отраслей сферы материального производства 6. фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 7. содержание учреждений социальной сферы и социальная защита населения 8. охрана окружающей природной среды и природных ресурсов 9. обслуживание и погашение государственного долга и долговых обязательств территориальных органов власти Каждый из этих блоков включает конкретные направления использования бюджетных средств. Второй уровень классификации – подразделы, конкретизирующие направление бюджетных ассигнований на осуществление деятельности государственных и местных органов власти в определенной области. Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах: .
Если в ситуации неспособности государства обслуживать внутренний долг правительство и Центральный банк могут применить широкий арсенал мер, включающий его реструктуризацию, девальвацию национальной валюты, отсрочки и прочее (что и было частично сделано в ситуации банкротства), то при внешнем банкротстве государства выбор будут делать МВФ и другие внешние кредиторы. И меры здесь другие – от ареста счетов до принуждения России к демонтажу национального суверенитета в сфере торговли, землепользования, распоряжения природными ресурсами и так далее. Элементарные расчеты показывают, что экономия расходов бюджета при замещении внутренних займов внешними не решает принципиально проблему преодоления долгового кризиса. Занимая сегодня на внешнем рынке под 12% годовых при нынешнем состоянии федерального бюджета, Россия едва ли будет в состоянии обслуживать эти новые долги – начиная с 2000 г. предстоит погашение основной части долга СССР, превышающего весь обескровленный российский бюджет. Еще хуже возможности обслуживания новых займов с точки зрения ожидаемой динамики платежного баланса, который становится отрицательным уже в 1998 г., а в 1999 г. его ожидаемое отрицательное сальдо превысит имеющийся объем валютных резервов Центрального банка
2. Оценка эффективности расходов бюджета Москвы по ЮАО
4. Содержание расходов бюджета
5. Финансовое право в системе права РБ, состав доходов и расходов бюджета
9. Расходы федерального бюджета на 2003 год
10. Расходы федерального бюджета за 2003 г.
11. Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов
12. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы
14. Структура расходов и доходов бюджета территорий
15. Учет ассигнований, финансирования и расходов местных бюджетов
16. Анализ доходов и расходов муниципального бюджета г. Рязань
17. Бюджет Республики Беларусь: состав, структура, динамика доходов и расходов
18. Консолидированный бюджет Новосибирской области: анализ доходов и расходов
19. Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ
20. Экономическое содержание расходов федерального бюджета РФ
21. Государственный бюджет, проблемы его формирования
25. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
26. Дефицит государственного бюджета
27. Понятие государственного бюджета (Доклад)
28. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа
29. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона
30. Финансирование из бюджета жилищно-коммунального хозяйства
31. Расходы бюджетной системы на социальные цели
32. Крестьянский бюджет и кредит в России в конце XIX- начале XX вв.
33. Государственный бюджет 2005 года
34. Контроль за расходами физических лиц
35. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
36. "Семейный бюджет" (расчет с помощью программы Microsoft Excel 97)
37. Определить капитальные затраты и эксплуатационные расходы по тепловой сети (при следующих условиях)
41. Организация аналитического и синтетического учета расходов в кредитной организации
42. Порядок исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий (Доклад)
43. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами
45. Доходы и расходы организации
46. Контроллинг накладных расходов
48. Планирование рекламного бюджета фирмы
49. Анализ расходов на оплату труда
50. Семейный бюджет, черта бедности
51. Федеральный закон о бюджете на 2000 год
52. Міський бюджет: пріоритети та механізми
53. Экономическая сущность и роль государственного бюджета
58. Государственный бюджет и финансовая политика Российской империи в середине XIX века
59. Как сократить расходы на бизнес-образование?
60. Бюджет редакции печатного периодического издания
61. Доходная часть бюджета. Издательская и коммерческая деятельность
62. Доходная часть бюджета. Публикация рекламы
63. Методы расчетов бюджета стимулирования
64. НДС как основа формирования бюджета
65. Порядок исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий
66. Роль та значення державного казначейства у процесі виконання державного бюджету
68. Налоговый контроль за фактическими расходами физических лиц
73. Составление алгоритма расчета расхода сырья верхних трикотажных изделий
74. Анализ структуры доходов государственного бюджета на примере Украины
75. Бюджет РФ
76. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации
77. Бюджет и бюджетное устройство
78. Видатки бюджетів на науку та культуру
79. Государственный бюджет как экономическая категория
81. Доходы государственного бюджета Украины
82. Місцеві бюджети України: становлення, роль в соціально-економічному розвитку регіонів
83. Местные бюджеты
84. Организация управления финансами. Стадии бюджета
85. Проблемы формирования бюджета Кировской области
89. Как поделить бизнес, расходясь с партнером
90. Учет расходов на аудиторские услуги
91. Бюджет Российской Федерации
92. Государственный бюджет: его структура и основные принципы построения
93. Местный бюджет. Налоговый контроль и правонарушения в системе налогообложения
94. Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы
95. Государственный бюджет. Функции и структура
96. Налоги и государственный бюджет
97. Бюджет и его значение для страны
98. Бюджет и налоги как форма производственной деятельности
99. Дефицит бюджета и государственный долг
100. Дефицит государственного бюджета в Российской Федерации