Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Теория и организация государственной службы

Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков

Оглавление: Введение .2 Основная часть: Глава 1. Понятие государственной службы .5 Глава 2. Организация государственной службы .9 Глава 3. Организация прохождения государственной службы в департаменте социальной защиты населения Кемеровской области .23 Заключение .28 Список использованной литературы .30 Введение Актуальность темы исследования. В настоящее время в Российской Федерации сложились конституционные основы государственной службы как механизма государственного управления страной, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления1. Однако государственная служба в Российской Федерации находится в кризисном состоянии, отмечает Воробьев В. В.2. Государственный аппарат, особенно его высшие эшелоны, разъедает коррупция. Государственный аппарат является важнейшим проводником реформ экономической и политической системы, осуществляемых сегодня в Российской Федерации. Он традиционно оказывает серьезное влияние на функционирование всех ветвей государственной власти, на все сферы общественной жизни. Современная практика общественного развития выдвинула на передний план проблемы становления и развития государственной службы. Только сильная власть, принимающая разумные решения и способная обеспечить своевременное и полное их исполнение, в состоянии реализовать свое предназначение и выполнить свои обязанности перед обществом. Решение стоящих перед государственной властью задач в значительной мере зависит от организации и результативности труда чиновников, особенно руководителей государственных органов. С учётом сложившейся в стране ситуации, новизны и трудностей текущих и стратегических задач, их изменения, следует рассматривать как первостепенные и приоритетные проблемы кадрового обеспечения государственной службы Российской Федерации, управления её персоналом. В этих условиях, подготовка кадров как важный фактор обеспечения позитивной стабилизации государственной службы приобретает особую политическую и практическую значимость Правовое регулирование института государственной службы в России стремительно развивается Профессионально подготовленный аппарат необходим каждому органу власти с учетом специфики его функций при обеспечении представительной, исполнительной и судебной власти. Без него не может осуществляться государственное управление. Между тем низкий престиж чиновников, отсутствие достаточно эффективного механизма материального стимулирования их труда, социальной и правовой защиты существенно мешают притоку и закреплению на государственной службе перспективных, профессионально подготовленных сотрудников, особенно молодых, способных поднять государственное управление на качественно новый уровень, избравших служение государству и народу своей профессией. Стало очевидным, что в мероприятиях по совершенствованию деятельности государственной службы недостаточно учитываются социологический и структурно-функциональный подходы, не выявляются взаимосвязи потребностей социального управления, функций и структур государственных органов, не принимаются во внимание новые квалификационно-должностные требования при оценке работы сотрудников госаппарата.

При совершенствовании системы государственного управления следует учитывать состояние объекта воздействия – кадровый потенциал государственной службы, его количественные и качественные параметры, основные тенденции развития, способности и возможности успешно осуществлять, на основе и в рамках закона, возложенные на служащих функции и полномочия. Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении теории и организации государственной службы. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи: дать понятие государственной службы; рассмотреть организацию государственной службы; рассмотреть организацию прохождения государственной службы в департаменте социальной защиты населения Кемеровской области. Объект исследования – теория и организация государственной службы. Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением теории и организации государственной службы. Основная часть Глава 1. Понятие государственной службы Государственным служащим принадлежит важнейшая роль в решении таких задач, как управление экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами, укрепление российской государственности и реформирование общества на основах демократии и права1. Круг и содержание нормативных правовых актов, которыми регулируются вопросы государственной службы, предопределяются условиями (предпосылками) возникновения и реализации государственно-служебных отношений. Это, прежде всего, означает, что до решения вопросов, связанных с замещением должности и осуществлением государственными служащими своих полномочий, необходимо определить систему органов государственной власти и внутреннюю (организационно-штатную) структуру, утвердить перечень государственных должностей и классифицировать их по категориям и группам, установить объем полномочий и функций по каждой должности, а также квалификационные требования к государственным служащим, замещающим эти должности (по образованию, стажу и опыту работы по специальности и т.д.). Правовые нормы регламентируют и вопросы прохождения службы: поступление на государственную службу; способы замещения вакантных должностей; присвоение квалификационных разрядов; аттестацию государственного служащего; прекращение государственной службы2. Необходимой предпосылкой реализации государственно-служебных отношений является определение конкретных государственных органов и должностных лиц, которым предоставляется право осуществлять прием на государственную службу, а также назначать и перемещать их в должностях, присваивать им квалификационные разряды. Важный элемент работы с кадрами государственных органов – осуществление государственной кадровой политики. Кадровая политика закрепляется в законах, других нормативных правовых актах, посредством которых и претворяется в жизнь. Успех кадровой политики прямо зависит от качества государственного аппарата, от исполнения им законодательства, от его исполнительской дисциплины1. Во взгляде на сущность государственной службы существует три точки зрения. Во-первых, государственная служба рассматривается как институт, выражающий интересы всего общества, то есть, она имеет общесоциальный характер.

Во-вторых, государственная служба рассматривается как институт, выражающий, прежде всего, интересы привилегированных групп и, следовательно, она носит классовый характер. В-третьих, государственная служба рассматривается как институт, который имеет двойственный характер, то есть, для нее присущи общесоциальная и классовая сторона сущности. Последний взгляд связан с тем, что государственная служба выполняет общие задачи, которые затрагивают интересы всех социальных групп, но при этом привилегированным группам удается приватизировать институты государственной службы, подчинить их своим эгоистическим интересам. Следует также отметить, то обстоятельство, что государственная служба имеет тенденцию к бюрократизации, когда она работает преимущественно на себя2. Государственная служба выступает как институт, связывающий государство с обществом, гражданина с государством. Государственная служба обеспечивает управление общественными делами, регулирование общественных проблем. Государственная служба некоторыми исследователя рассматривается как элемент механизма государственного управления. Государственная служба – важнейший административно-правовой институт, которому в системе административно-правового регулирования отведена роль «локомотива» для обеспечения «движения» государственного управления1. Государственная служба рассматривается учеными и в контексте обсуждения более общих государственно-правовых явлений: например, когда речь идет о функциях государства, государственном управлении, государственном аппарате и его деятельности2. Однако лишь в немногих научных публикациях авторы пытаются обобщить девятилетний опыт (с 1995 года) нормативного регулирования государственно-служебных отношений в Российской Федерации. Между тем потребность в серьезном анализе основных норм действующего законодательства о государственной службе и главных направлений реформирования государственной службы давно назрела, так как и в теории, и на практике встречается множество проблем организации и функционирования российской публичной службы. Вопросы государственной и муниципальной службы в том или ином виде анализировались Конституционным Судом РФ. Например: Определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2002г. «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 25 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 14 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 20.1 Федерального закона «Об основах муниципальной службы Российской Федерации». Глава 2. Организация государственной службы До последнего времени в законодательстве отсутствовало определение понятия «государственная служба». В юридической литературе в это понятие вкладывалось выполнение служащими государственных организаций (органов, предприятий, учреждений и т.д.) трудовой деятельности в соответствии с занимаемыми должностями, направленной на осуществление задач и функций государства и оплачиваемой им. При этом государственными служащими считались все служащие в любой государственной организации1.

Исторические романы "Черная стрела" (1888), "Сент-Ив" (издан 1897). Тема "двойничества" в психологическом романе "Странная история доктора Джекиля и мистера Хайда" (1886). СТИВЕНСОН Теофило (р. 1952) - кубинский спортсмен, заслуженный мастер спорта СССР (1972). Чемпион Олимпийских игр (1972, 1976, 1980) и мира (1974, 1978, 1986) по боксу в тяжелом весе. СТИГЛЕР (Stigler) Джордж (1911-91) - американский экономист. Исследования в области теории цен, занятости, промышленной организации, государственного регулирования экономики. Нобелевская премия (1982). СТИГЛИЦ (Stieglitz) Алфред (1864-1946) - американский мастер и теоретик фотоискусства. Занимался репортажной фотографией, экспериментировал с пейзажной фотосъемкой ("Эквивалент", 1930), много внимания уделял портрету. Впервые, в своей галерее в Нью-Йорке, познакомил американскую публику с европейским авангардом нач. 20 в. В 1903-17 выпускал журнал "Camera Work", освещающий разнообразные вопросы современного искусства. Вокруг его галереи и журнала сформировался кружок молодых американских художников-авангардистов. СТИГМА (от греч. stigma - укол - пятно),1) дыхальце, отверстие органов дыхания на поверхности тела некоторых членистоногих.2) Жаберное отверстие в глотке асцидий.3) Светочувствительный глазок, или глазное пятно, у окрашенных одноклеточных организмов.4) В Др

1. Суд как орган судебной власти

2. Информационные и PR-службы органов государственной власти

3. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

4. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

5. Организация судебной власти

6. Аспекты организации судебной власти в Российской Федерации
7. Судебная власть и судебная система РК
8. Судебная власть РФ

9. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

10. Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

11. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

12. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

13. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

14. Судебная власть

15. Система органов гос.власти субъектов РФ

16. Становление идеи судебной власти в работах Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтескье

Чайник заварочный "Лавандовый букет", 950 мл.
Заварочный чайник поможет вам в приготовлении вкусного и ароматного чая, а также станет украшением вашей кухни. Материал: доломит. Объем: 950 мл.
427 руб
Раздел: Чайники заварочные
Крем детский "Weleda" питательный, для тела (с календулой), 75 мл.
Этот мягкий крем увлажняет кожу ребенка и делает ее бархатистой. Полезный для кожи ланолин и органическое миндальное масло защищают, а
520 руб
Раздел: Крем детский
Игра "Падающая башня".
В комплект игры входят 54 бруска из неокрашенного дерева. Размер бруска: 14х25х75 мм. Высота башни около 33 см. Возраст: 7+.
480 руб
Раздел: Игры на ловкость

17. Становление и развитие института судебной власти в России

18. Судебная власть

19. Понятие органов исполнительной власти, система и структура

20. Акты органов исполнительной власти в системе административного права

21. Конституционные основы судебной власти

22. Конституционные основы судебной власти в России
23. Милиция как система органов исполнительной власти
24. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

25. Порядок формирования и компетенция органов судебного конституционного контроля

26. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

27. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

28. Судебная власть в Российской Федерации

29. Судебная власть в Российской Федерации

30. Судебная власть и осуществление правосудия

31. Судебная власть: ее развитие и становление в России

32. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления

Щетка-сметка автомобильная для снега, телескопическая, поворотная, со скребком и водосгоном, 980-1450.
Щетка автомобильная для снега со скребком и водосгоном предназначена для очистки кузова и стекол автомобиля от снега и льда, а также для
500 руб
Раздел: Автомобильные щетки, скребки
Пепельница S.Quire круглая, сталь, покрытие черная краска, 90 мм.
Металлическая круглая пепельница S.QUIRE станет хорошим подарком курящим людям. Глубокий контейнер для пепла снабжен съемной крышкой,
317 руб
Раздел: Пепельницы
Пенал большой "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (Тролли).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1402 руб
Раздел: Без наполнения

33. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

34. Теории лидерства. Роль лидера в управлении организацией

35. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования

36. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

37. Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел

38. Судебно-прокурорские органы в годы войны. Организация и деятельность советской военной юстиции и органов государственной безопасности в армии и на флоте в годы войны
39. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)
40. Контроль в системе органов государственной власти

41. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

42. Разделение властей в системе государственных органов

43. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

44. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

45. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

46. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

47. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

48. Особенности государственной службы субъекта Российской Федерации

Блокнот "Дневник совы".
Дневник магических секретов с 3D обложкой! Блокнот "Дневник совы" - это оригинальная записная книжка, которая придется по душе
733 руб
Раздел: Блокноты художественные
Набор профессиональных фломастеров Edding "E-1880/4S" (0.25, 0.35, 0.5, 0.7 мм) 4 штуки.
Используется для технического и художественного черчения, эскизов и тонкого письма. Круглый наконечник в металлической оправе. Не
393 руб
Раздел: До 6 цветов
Игровой набор "Мультифункциональный грузовик с мини-бульдозером и запчастями".
Игровой набор "Мультифункциональный грузовик" с целым чемоданом запасных частей станет отличным подарком любому мальчику.
1195 руб
Раздел: Самосвалы, грузовики

49. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах

50. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти

51. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти

52. Службы судебных приставов и организация их деятельности

53. Организация федеральной государственной службы

54. Полномочия органов государственной власти в области охраны труда
55. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)
56. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

57. Понятие, принципы и порядок прохождения государственной службы

58. Особенности организации боевой службы заставы в районе ЧП в условиях горно-лесистой местности

59. Анализ Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь

60. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

61. Государственная служба в органах внутренних дел

62. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации

63. Использование информационных технологий в деятельности органов государственной и муниципальной службы (на примере Администрации городского поселения Игрим)

64. Организация государственной власти в Республике. Президент Республики Узбекистан. Органы представительной власти

Набор из 2 раций "Секретные рации. Тачки".
В настоящих шпионских играх секретная рация — необходимый атрибут! Один аппарат оставь себе, а другой отдай напарнику — переговоры можно
715 руб
Раздел: Шпионские штучки
Декоративная наклейка-ростомер "Жираф", арт. EZG-1005.
Размер: 40x75 см.
366 руб
Раздел: Ростомеры
Фоторамка "Poster blue" (70х100 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 70х100 см. Материал: пластик.
584 руб
Раздел: Размер 50x60 и более

65. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты

66. Основы деятельности системы органов государственной власти

67. Особенности государственных органов

68. Особенности прохождения правоохранительной службы в Российской Федерации

69. Полномочия органов Федеральной службы безопасности в обеспечение режима защиты государственной тайны

70. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти
71. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
72. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти

73. Прохождение государственной службы за рубежом

74. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ

75. Судопроизводство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления

76. Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях

77. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства

78. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

79. Социальное исследование особенностей государственной службы

80. Организация и несение караульной службы

Микрофон "Пой со мной! Любимые песенки малышей".
Этот микрофончик светится под музыку, а на каждой его кнопочке записано 5 весёлых песенок, включая «Песню Львёнка и Черепахи»,
314 руб
Раздел: Микрофоны
Стиральный порошок Ушастый нянь, 9000 г.
Стиральный порошок "Ушастый нянь" создан специально для новорожденных детей. Активные добавки, которые входят в состав порошка,
999 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Игровой набор "Строим дом".
Игровой набор "Строим дом" из серии "Детский сад" от компании ПК "Форма" состоит из домика и строительного
646 руб
Раздел: Наборы строительной техники

81. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории

82. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

83. Федеральная государственная служба в РФ

84. Методы осуществления государственной власти

85. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов

86. Органы государственной власти СССР
87. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
88. Структура органов власти в США по конституции 1787 года

89. Государственная власть в РФ

90. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)

91. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

92. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

93. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

94. Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях

95. Особенности переложения Баховских органных произведений для фортепиано

96. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области

Глобус Луны диаметром 210 мм.
Диаметр: 210 мм. Масштаб: 1:60000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: чёрный. Размер коробки: 216х216х246 мм. Шар выполнен из
642 руб
Раздел: Глобусы
Трусики-подгузники Merries (L), 9-14 кг, 44 штуки.
Подгузники Merries изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь. Специально разработанная «дышащая»
1448 руб
Раздел: Обычные
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (фуксия, горох).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1096 руб
Раздел: Без наполнения

97. Роль немецких государственных органов в становлении и развитии советского коллаборационизма

98. Власть и народ: представления низов общества о государственном и общественном устройстве в России XVIII в. (на примере русского крестьянского населения Сибири)

99. Кредитная система РФ и особенности ее организации

100. Особенности организации учета на малом предприятии


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.