![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия |
Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия. Реферат по экономике предприятия Работу выполнила: студентка группы МН-35 Крупская Снежана. Государственное образовательное учреждение Московская инженерная школа метрологии и качества (колледж) Москва, 2005 Введение. “Государственное регулирование современной экономики осуществляется с помощью системы типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера правомочными государственными учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.” Оно реализуется с помощью специальной системы мер, предусматривающей использование законодательной базы, актов, указов, а также различных нормативных документов. “Косвенно участвовать в государственном регулировании могут и общественные организации: общества защиты прав потребителей, профсоюзы, политические партии и др. Наиболее яркие изменения в современной экономике отразились, прежде всего, на торговой деятельности “. Торговля, выступающая как связующее звено между различными отраслями народного хозяйства и, в частности, как связующие звено между производителем и потребителем, не осталась вне государственного регулирования. “Современный механизм регулирования экономической деятельности торговли можно представить как интегрированную систему форм, методов, средств, с помощью которых осуществляется воздействие государства на объекты торговли.” “Изначальный недостаток подходов различных зарубежных школ и наших соотечественников к вопросам управления заключался в том, что они сосредотачивали внимание на каком-либо одном элементе, а не рассматривали эффективность управления как результирующую и зависящую от многих факторов деятельности. В этой связи применение теории систем к управлению позволяет представить организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно связаны с внешним миром. Системный подход необходим и к пониманию государственного регулирования. Поскольку в механизме государственного регулирования торговли присутствует обратная связь, его можно рассматривать как закрытую систему взаимоотношений экономических субъектов и объектов, представляющую совокупность элементов и связей между ними. Кроме того, при рассмотрении реализации функций регулирования необходимо использование процессного подхода, потому, что работа по достижению целей является не каким-то единовременным действием, а серией непрерывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых является само по себе процессом, очень необходимы для успешной деятельности предприятий и организаций торговли. Системность проявляется и в том, что регулирование осуществляется по трехуровневой системе управления: на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ (областных), а также на уровне органов местного самоуправления. В каждом из них созданы соответствующие структуры со всеми конкретными целями, задачами и функциями.” Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования торговли. “Субъектом государственного регулирования торговли выступает государство, общественные организации, законодательные органы.
Объектом — экономические, организационные и управленческие отношения в сфере торговли на уровне субъектов хозяйствования в виде торговых организаций.” “Между субъектом и объектом существует прямая и обратная связь, регулирование которой можно представить в виде целостной и функционирующей системы.” С помощью прямой связи осуществляется целенаправленное воздействие государства на объект, в свою очередь, обратная связь, проявляющаяся в реструктуризации, модернизации ранее реализованных технических решений предприятий, оказывает влияние на экономику страны. Наличие прямой и обратной связи составляет систему механизма регулирования. Система государственного регулирования торговли имеет свои цели, задачи, принципы, функции, формы, инструменты, методы и связи. 1.1. Основные направления и принципы государственного регулирования торговли. “Цели государственного регулирования, находясь в тесной взаимосвязи, неравнозначны по масштабам воздействия, значению и последствиям. Можно выделить цели стратегические и тактические. Среди стратегических целей наиболее приоритетными являются: обеспечение экономической и социальной стабильности потребительского рынка товаров, экономической безопасности, конкурентных преимуществ. Тактические (конкретные) цели могут различаться по объектам регулирования, но исходить должны из увязки общественных и частных интересов. Конкретными целями регулирования являются: становление рыночных отношений в сфере торговли; формирование целостной системы торгового обслуживания для наиболее полного комплексного обслуживания потребностей населения и запросов местного рынка труда; создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование и развитие торговли и, в конечном итоге, обеспечение устойчивого экономического роста. На микроуровне, т.е. на уровне предприятий конкретными целями могут быть экономические, социальные и экологические. В целом основная задача государственного регулирования заключается в поддержании стабильности потребительского рынка и обеспечении его социальной направленности, что может быть реализовано с помощью определенных принципов.” Социальная направленность рынка очень важна на современном этапе развития экономики, поскольку именно развивая потребительский рынок, можно прийти к экономической стабильности в обществе в целом. “Применение принципов механизма государственного регулирования торговли будет зависеть от той модели рыночной экономики, которую мы хотим иметь. В условиях социально ориентированной рыночной экономики основными принципами являются динамичность, системность, стабильность, адаптивность, гибкость, рациональность (оптимальность), оперативность, ответственность, достоверность, эффективность и др. Наряду с ними, в современных условиях перехода к экономическим методам регулирования и саморегулирования все большее значение приобретает принцип децентрализованного управления предприятиями и организациями, который является производным от других принципов и вытекает из свойств экономической системы. Децентрализация управления проявляется в отсутствии устанавливаемого центром государственного плана, подлежащего обязательному выполнению, не допускается вмешательство государства в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
В условиях децентрализованного управления права государственного аппарата ограничены и не дают ему возможности командовать деятельностью предприятий и организаций. Помимо ограничения прав центрального аппарата важным является делегирование планово-управленческих функций субъектам хозяйствования, предоставление им значительного уровня самостоятельности в определении своих действий, принятии хозяйственных решений. Децентрализация управления предполагает помимо делегирования права принятия управленческих решений, видоизменения функциональной структуры управления, также и изменение условий самоорганизации предприятия посредством создания самостоятельных структурных единиц, что связано с преобразованием организационных структур управления, самостоятельно устанавливаемых оперативно-хозяйственных параметров деятельности торговых организаций.” “Принципы механизма регулирования торговли необходимо соотносить с теми приоритетами, на которые необходимо обратить внимание в первую очередь. В качестве социальных приоритетов государственного регулирования торговли можно считать: формирование потребительского рынка; обеспечение устойчивости функционирования предприятий и организаций торговли как важнейшего фактора региональной экономической безопасности; создание эффективного механизма реализации Комплексной программы развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998—2006 годы; изменение стратегии научно-технического, информационного развития; осуществление комплексной системы мер для повышения инвестиционной привлекательности предприятий, формирование благоприятных условий для притока инвестиций путем включения рыночных механизмов регулирования.” В частности, можно отметить и разработку программ по поддержке малого предпринимательства, и ориентацию предприятий на производство товаров, пользующихся спросом у потребителей, внедрение новых технологий производства, повешение качества выпускаемой продукции, создание благоприятного экономического климата для притока инвестиций. “Непосредственно с целями и приоритетами государственного регулирования торговли связаны общие и частные функции регулирования. Цели и приоритеты реализуются посредством функций регулирования. В системе государственного регулирования торговли среди общих функций важнейшей можно считать создание экономико-правовых условий функционирования механизма регулирования.” Как известно, рыночная экономика объективно предполагает высокую эффективность управления благодаря компетентному использованию ее законов, принципов, методов. “Осуществляемый в современных условиях страны переход от административно-плановых методов торговой деятельности к экономическим методам применительно к рыночным отношениям повлек резкое увеличение объема законодательных установок, предназначенных для регулирования товарного обращения. Гигантские масштабы торговой деятельности, огромные объемы осуществляемых в стране торговых операций, развитие внешнеторговых связей обязывают учитывать отечественные и зарубежные, новые юридические решения, приемы, средства для регулирования торгового оборота.
Внешним источником регулирования выступает государство или уполномоченные им на это органы. Методом для регулирования является государственное регулирование рынка система методов нормативно-правового, административного и экономического регулирования рынка, осуществляемая уполномоченными государством органами. Неспособность в некоторых ситуациях рынка к саморегуляции вызывает объективную необходимость государственного регулирования (например, в области производства общественных благ, регулирования занятости, финансово-кредитной сферы). Объяснение в потребности внешнего регулирования рынка связано в основном с тем, что многие кризисы рынка могут быть урегулированы только при вмешательстве государства. Объемы, масштабы и эффективность регулирования непосредственным образом связаны с тем, на каком уровне развития находится рынок. На настоящий момент государственное регулирование входит в процесс воспроизводства национальной экономики. В зависимости от конкретной ситуации на рынке трансформируются и задачи государственного регулирования
1. Правовые основы регулирования вопросов государственной границы
2. Правовое регулирование процедуры заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов
3. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
4. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования
5. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
9. Правовое регулирование компьютерной информации как объекта уголовно-правовой охраны
10. Трудовой кодекс РФ – основа регулирования социально-трудовых отношений
11. Руководитель, как основа регулирования взаимоотношений в коллективе
12. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений
13. Конституционо-правовые основы государственной службы
16. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации
17. Правовые основы государственного кредита
18. Правовые основы государственной службы
19. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
25. Эволюция методов государственного регулирования экономики США
26. Организация и регулирование биржевой торговли
27. Государственное регулирование экономики в США
28. Правовое регулирование розничной торговли. Особенности перевозки грузов
30. Государственное антимонопольное регулирование в России и в странах Европейского Союза и США
31. Государственное регулирование в рыночной экономике
32. Государственное регулирование рынка труда
33. Государственное регулирование экономики
34. Государственное регулирование экономики: формы и методы
35. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
36. Основные задачи сферы государственного регулирования
37. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
41. Формы государственного регулирования экономики
42. Правовое регулирование государственной службы
43. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
44. Формы и методы государственного регулирования экономики в Казахстане
45. Экономические функции государства. Государственное регулирование экономики
46. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
47. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование
48. Государственное регулирование банковской системы
49. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
50. Японский опыт государственного регулирования экономики
51. Роль государственного регулирования в современной экономике
52. Государственное регулирование экономики как многосторонний экономический процесс
53. Государственное регулирование в области ценообразования (отечественный и зарубежный опыт)
57. Государственное регулирование документационного обеспечения
59. Государственное регулирование предпринимательства
60. Вопросы государственного регулирования социальной рекламы
61. Государственное регулирование страховой деятельности в РФ
62. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах
63. Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды
64. Государственное регулирование занятости
65. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса
66. Государственное регулирования предпринимательской деятельности
67. Анализ внешней торговли США в 1990-1997 гг.
68. Государственное регулирование занятости
69. Государственное регулирование рынка труда
73. Государственное регулирование национального хозяйства в рыночной экономике
74. Государственное регулирование цен
75. Государственное регулирование экономики
76. Государственное регулирование экономики
77. Капитал и государственное регулирование
78. Научные основы и методология государственного регулирования экономики
79. Необходимость и сущность государственного регулирования экономики
80. Государственное регулирование в развитии потребительского рынка региона
81. Государственное регулирование цен на лекарственные средства
82. Государственное регулирование сделок с недвижимостью
83. Правовое регулирование государственной службы
84. Государственное регулирование в Японии
85. Регулирование отношений землепользования как функция государственной и муниципальной службы
89. Государственное регулирование финансового рынка
90. Государственное регулирование внешних экономических связей
91. Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России
92. Государственное регулирование страхового дела
93. Государственное регулирование земельных отношений
94. Опыт государственного регулирования агропромышленного сектора
95. Современное государственное регулирование делопроизводства и документооборота
97. Государственно-правовое регулирование свободы совести
98. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
99. Государственное регулирование здравоохранения на примере Республики Марий Эл
100. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в Республике Беларусь