Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Понятие, основные признаки и виды актов, порядок их подготовки и регистрации

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Правовой формой реализации задач и функций органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ являются их правовые акты управления, принятые уполномоченным органом, должностным лицом на основании и в порядке определенном законом. Акты управления, принимаемые на основании закона, являются подзаконными актами. Самым высоким по силе актом управления является указ (нормативный) Президента РФ, потом постановление Правительства РФ, нормативные акты ФОИВ, органов МСУ, аналогично на уровне субъектов РФ. Требование подзаконности к акту управления является необходимым, но не достаточным условием. Достаточным условием является то, что акт управления принят не только во исполнение цели или целей, сформулированных в преамбуле закона, но и реально работает на их достижение. В этом главный смысл правового механизма актов управления, т.к. они регулируют управленческие отношения с целью достижения конечных или промежуточных результатов государственного управления. Под актом управления понимается  подзаконное официальное решение, принятое органом исполнительной власти, государственного управления, администрацией органа МСУ в односторонне-властном порядке и с соблюдением установленной процедуры по тому или иному вопросу, отнесенному к его компетенции, облеченное в предусмотренную законом форму и порождающее юридические последствия. Основные признаки (черты) административно-правового акта: • является подзаконным актом управления; • имеет официальный, государственно-властный характер и исполнение акта гарантируется, а при необходимости обеспечивается государственными мерами принуждения; • исходит от компетентного органа в односторонне-властном порядке; • принимается уполномоченным субъектом управления по предметам ведения и в объеме полномочий и носит в значительной мере творческий характер управленческого решения; • устанавливает обязательные правила и нормы поведения или регламентирует определенный порядок управленческих отношений; • юридическая сущность акта управления заключается в том, что он содержит обязательное правовое разрешение различных вопросов государственного управления. Без решения акт управления носил бы бессодержательный, абстрактный характер. При этом не всякое решение управленческого свойства является правовым актом управления. В качестве акта управления может рассматриваться только лишь такое решение, которое надлежащим образом оформлено, обладает всеми отмеченными выше признаками. Исполнительная деятельность — подзаконная, подконтрольная и подотчетная деятельность. В соответствие с этим акт управления должен быть принят полномочным органом в объеме полномочий и в порядке, определенном законом. Правовой акт управления является юридическим актом, регламентирующим различные управленческие отношения или решающий конкретный управленческий вопрос, определяет поведение субъектов, носит государственно-властный характер, принимаемый в одностороннем порядке в соответствии с принятой административной правовой процедурой. По содержанию административно-правовые акты являются по существу управленческими решениями, содержащими в своей сути цели, задачи, методы и функции субъектов органов исполнительной власти, государственного управления и администраций органов МСУ.

Посредством актов разрешаются многие управленческие ситуации. Юридическое значение актов управления сводится к следующим функциям (видам деятельности), они: 1) устанавливают, изменяют либо отменяют правила или нормы; 2) возлагают обязанности на субъектов управления или наделяют их полномочиями распоряжаться государственными финансовыми и материально-техническими средствами; 3) акты управления могут быть основанием для принятия других актов управления (принцип иерархии или соподчиненности нормативных актов); 4) отдельные акты управления носят юрисдикционный характер, то есть содержать в себе правовую оценку фактов, разрешения конфликтных ситуаций, споров о праве или оценки правомерности административных наказаний. Например, наложение штрафа на физическое или юридическое лицо за совершенное административного правонарушения. 5) могут выступать в качестве юридических фактов в плане возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений; 6) могут служить доказательством в суде. Например, неправомерное увольнение работника; 7) могут быть условием реализации других актов. Например, выдача лицензии на приобретение газового оружия и др. Основное отличие актов управления от других актов государственных органов власти прежде всего в том, что они имеют подзаконный характер и работают на цель, сформулированную в законе, т.к. принцип целесообразности в управленческих отношениях имеет важное значение, однако он не должен противопоставляться принципу законности, т.к. они должны быть взаимодополнимы в целях повышения эффективности государственного управления. Подзаконный характер акта органа (уполномоченного должностного лица) исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ означает, что по юридической силе он уступает закону, разрабатывается и принимается на основе и в соответствии с законами, должен строго соответствовать по содержанию, форме и порядку их издания, установленным законом требованиям. Например, Правительство РФ издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение Конституции, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. На основании и во исполнение перечисленных актов федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать свои нормативно-правовые акты, а также по собственной инициативе. Нормативно-правовые акты управления детализируют нормы конкретного закона, регламентируют деятельность органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ по их реализации. Административно-правовые нормы направлены на обеспечение повседневного, оперативного и дифференцированного управления и регулирования различными аспектами государственной и общественной жизни. При помощи актов управления органы исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ реализуют права и обязанности субъектов управленческой деятельности, ими обеспечивается их должное поведение, удовлетворяются или отклоняются требования юридических лиц, граждан к органам исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ.

Такие акты должны издаваться лишь тогда, когда они действительно необходимы в процессе повседневного и оперативного осуществления функций и задач государственного управления и работать прежде всего на публичные интересы. Поэтому отсюда исходит властный характер актов управления, обязательность исполнения содержащихся в них предписаний, обеспеченность их реализации соответствующими гарантиями. Акты управления общественных организаций не носят государственно-властный характер, хотя являются обязательными для выполнения всеми членами этих организаций, так как опираются на властную волю ее членов. Порядок же принятия решений, их исполнение и виды ответственности за их нарушения регламентируются уставом, принятым на общем собрании этого общественного объединения. По содержанию акт органа исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ -это управленческое решение, реализующее задачи и функции исполнительной и распорядительной деятельности от имени государства и обеспечивается государственными гарантиями и мерами административного принуждения. Субъекты управления принимают их в процессе повседневного оперативного руководства хозяйственной, социально-культурной, административно-политической сферами и отраслями, а также межгосударственного управления. К ним относятся только правовые акты управления, а именно акты, издание которых вызывает юридические последствия в виде установления (изменения, отмены) правовых норм или установления (изменения, прекращения) конкретных правоотношений в сфере исполнительной власти, государственного управления. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ классифицируются на виды по: юридическим свойствам; уровню государственных органов, их издающих; компетенции органов; наименованию актов управления. По юридическим свойствам их можно подразделить на нормативно-правовые акты, индивидуальные акты и смешанные. Нормативно-правовые акты отличаются от иных правовых актов тем, что они устанавливают, изменяют и отменяют общие нормы и правила, рассчитанные на многократное применение ко всем предусмотренным ими случаям, — например, правила противопожарной безопасности, безопасности дорожного движения, нормы сертификации, стандартизации и качества продукции, правила воинского учета, таможенные и налоговые правила, санитарно-эпидемические и другие правила. Нормативно-правовые акты являются важнейшими источниками в любой отрасли права. Нормативные-правовые акты регламентируют порядок организации и деятельность не только органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ, но и органов государственного власти в целом. В отличие от нормативных актов индивидуальные акты органов исполнительной власти, государственного управления не содержат общих правил и норм. Они носят разовый, адресный характер и применяются на основании нормативного правового акта. К ним можно отнести: решения органов исполнительной власти, государственного управления и администрации органов МСУ по определенным вопросам, входящим в объем их полномочий.

УК союзных республик построены по единой системе и подразделяются на общую и особенную части. В общей части У К предусматриваются его задачи, основания уголовной ответственности, формулируются понятие и основные признаки преступления, формы вины, соучастия в преступлении, определяются цели и перечисляются виды наказания, принципы и порядок назначения наказания и освобождения от его применения. Особенная часть УК содержит исчерпывающий перечень общественно опасных деяний, признаваемых преступными и наказуемыми; её статьи раскрывают наиболее важные признаки конкретных преступлений (состав преступления), а также указывают меры наказания, установленные за их совершение. См. также Уголовное право . Уголовный процесс Уголо'вный проце'сс, 1) деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел, осуществляемая в порядке, установленном уголовно-процессуальным правом , предписанными им средствами и способами. Советский У. п. ставит своей задачей быстрое и полное раскрытие преступлений, обеспечение неотвратимого и справедливого наказания преступников, способствует укреплению социалистической законности, предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения законов. У. п. осуществляется компетентными органами, на которые законом возложены соответствующие функции через систему правоотношений, включающих гарантии прав и законных интересов участников процесса

1. Правовые нормы: определение, признаки, виды

2. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

3. Исследование свойств и классификационных признаков необработанных шкур животных, перемещаемых через таможенную границу

4. Правила таможенного контроля и оформления транспортных средств, перемещение их через таможенную границу Украины

5. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы

6. Разработка системы управления работой коммерческой компании
7. Выпускная квалификационная работа. Методические указания по выполнению и оформлению дипломных работ для студентов специальности 060800 "Экономика и управление на предприятиях (по отраслям)"
8. Обязательства в следствии причинения вреда (деликты): понятие, признаки, виды

9. Об утверждении Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

10. Правила таможенного контроля и оформления транспортных средств через таможенную границу Украины

11. Устройство селективного управления работой семисегментного индикатора

12. О работе мозга в общем виде и о последствиях

13. Субкультуры: типология, признаки, виды

14. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

15. Административно-правовые методы государственного управления

16. Административно-правовые формы государственного управления

Набор мисок с синими крышками, 5 предметов.
Разные по размерам и объему миски незаменимы на любой кухне, в них можно не только готовить и хранить салаты и закуски, но также красиво
346 руб
Раздел: Наборы
Планшет для пастелей "Сладкие грезы", А3, 18 листов.
Планшет для пастелей замечательно подходит для художественных техник, таких как пастель, масляная пастель, мел, карандаш или уголь,
420 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Багетная рама "Mia" (серебро), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
450 руб
Раздел: Размер 30x40

17. Государственное управление как объект административно-правового регулирования

18. Понятие, признаки, виды обстоятельств, исключающих преступность деяния

19. Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления

20. Фінансово-правова відповідальність, як особливий вид юридичної відповідальності

21. Виды и методы государственного управления

22. Законодательно-правовые аспекты социальной работы на примере пенсионного обеспечения
23. Организация государственного управления таможенного дела
24. Совершенствование системы таможенного регулирования перемещения культурных ценностей физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации

25. Таможенные платежи как инструмент регулирования перемещения товаров через таможенную границу РФ

26. Совершенствование форм декларирования, применяемых при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации

27. Таможенные и другие виды государственных пошлин

28. Планирование в системе государственного управления

29. Государственное управление в социально-культурной сфере

30. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

31. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.

32. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии

Лото пластиковое. Орнаменты. Комплект из трех игр.
Набор «Орнаменты» – это комплект из трёх игр для развития для развития логики, образного мышления, внимания и восприятия цвета. В него
549 руб
Раздел: Лото детское
Пазл "Динозавры" (35 элементов).
С фотографической точностью прорисованы обитатели и растительный мир самых отдаленных уголков планеты. Многообразие форм вырубки и
548 руб
Раздел: Пазлы-вырубки
Насадка для зубных щеток "Oral-B (Орал-би). Kids Stages Cars Miki Princess", 2 штуки.
Сменные насадки Oral-B Stages Kids имеют специальные укороченные щетинки, которые обеспечивают бережную, сверхмягкую чистку и делают ее
1064 руб
Раздел: Зубные щётки

33. Организационный инструментарий управления проектами (сетевые матрицы, матрица разделения административных задач управления, информационно-технологическая модель)

34. Система государственного управления в современных монархиях

35. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

36. Государственное управление предприятием в переходной экономике

37. История государственного управления в России

38. Конспект по истории государственного управления
39. Государственное управление
40. Государственное управление

41. Государственное управление в сфере электроэнергетики

42. Совершенствование государственного управления в области юстиции

43. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России

44. Сущность государственного управления в РБ

45. Государственное управление природопользованием

46. Стиль государственного управления, его элементы и свойства

47. Органы государственного управления как объект административного права

48. Схема государственного управления охраной труда

Глобус Земли физико-политический, с подсветкой, рельефный, 250 мм (арт. Ве022500261).
Глобус Земли физико-политический, рельефный. Диаметр: 250 мм. Материал: пластмасса. Актуальная карта. Крым в составе РФ. Упаковка:
937 руб
Раздел: Глобусы
Подставка для бумаг вертикальная "Techno" (классическая).
Классическая вертикальная подставка для бумаг - незаменимый атрибут рабочего стола. Подставка выполнена из высококачественного серого
314 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Магнитные Пифагорики №1.
«Магнитные пифагорики 3+» - первая ступень обучающего комплекса игр «Пифагорики» для детей старше трех лет. Игровой комплекс построен на
509 руб
Раздел: Игры на магнитах

49. Государственное управление: содержание и особенности

50. Государственное управление, исполнительная власть

51. Применение бизнес-инжиниринга к задачам государственного управления

52. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций

53. Основы государственного управления рынком пластиковых карт

54. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
55. Антикризисное государственное управление
56. Бюрократия государственного управления Республики Беларусь

57. Государственное управление

58. Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности

59. Государственное управление в скандинавских странах

60. Государственное управление в странах с федеративной формой правления на примере Соединенных Штатов Америки

61. Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан

62. Государственное управление Италии

63. Государственное управление конфликтными ситуациями в республике Беларусь

64. Государственное управление основными народнохозяйственными комплексами

Настольная игра "Шакал: остров сокровищ".
Стратегическая игра, главная задача которой – найти клад на острове и доставить его на свой корабль. Секрет механики «Шакала» в том, что
1790 руб
Раздел: Классические игры
Пластиковое лото. Линии и контуры. Комплект из трех игр.
«Линии и контуры» – это комплект из трёх игр для развития внимания, логики, образного мышления и памяти. В него входят: 9 картонных
549 руб
Раздел: Лото детское
Гарнитура беспроводная "FreeMotion B680", чёрная.
Технические характеристики: Питание: Li-Ion аккумулятор. Тип подключения: беспроводной Bluetooth. Тип наушников:
670 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки

65. Государственное управление России и США: сравнительный анализ

66. Государственное управление финансами и кредитом

67. Государственное управления в сфере экологии

68. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

69. Исполнительная власть и государственное управление

70. Историческое измерение науки государственного управления
71. История государственного управления в России: опыт и проблемы
72. Коммуникации в системе государственного управления

73. Методологические принципы государственного управления

74. Обеспечение дисциплины и законности в государственном управлении

75. Организационная структура государственного управления Республики Беларусь

76. Основные теории государственного управления

77. Особенности государственного управления

78. Пересечение теории и практики государственного управления. Субъективация власти: от демонии к профессиональным государственным служащим

79. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель в Республике Беларусь

80. Понятие и сущность государственного управления

Бумага "Color Copy" А4, белая, 150 листов.
Плотность: 280 г/м2. В пачке 150 листов. Белизна CIE 168%. Многофункциональная матовая бумага высшего качества без покрытия для создания
680 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Солнцезащитные шторки Spiegelburg "Капитан Шарки. Capt'n Sharky".
В комплекте 2 штуки. Размер: 37x44 см. Материал: полиэстер.
896 руб
Раздел: Прочее
Ручка-стилус шариковая сувенирная "Николай".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а именная надпись
415 руб
Раздел: Металлические ручки

81. Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов

82. Пути совершенствования государственного управления Российской империи при Александре I

83. Республиканские органы государственного управления Республики Беларусь

84. Система государственного управления в сфере труда и занятости

85. Система контроля в государственном управлении Республики Беларусь

86. Совершенствование системы государственного управления
87. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
88. Способы обеспечения законности в государственном управлении

89. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах, меры повышения его эффективности

90. Стратегическое планирование в государственном управлении

91. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

92. Формы государственного управления

93. Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения

94. Государственное управление в России в XIX веке: эпоха реформ и контрреформ

95. История государственного управления. Возникновение Древнерусского государства

96. Сёгунат как система государственного управления в Японии: от становления до падения

Сменный фильтр "Барьер-4" (3 штуки).
Сменная кассета Барьер-4 «для водопроводной воды» прекрасно подходит для использования на кухне в городской квартире. Высококачественный
674 руб
Раздел: Фильтры для воды
Набор "Геометрические тела", тип 1 (7 штук).
Все детали выполнены из натуральной древесины, имеют гипоаллергенное лаковое покрытие. С помощью этого пособия ребенок на уроках логики,
454 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Шарики, 50 шт.
Наборы выдувных шариков для сухих бассейнов. Шарики имеют диаметр 8 см, в один набор пакуются шарики четырех красочных цветов. Технология
497 руб
Раздел: Шары для бассейна

97. Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы

98. Реорганизация государственного управления медицинским делом в России XVIII в.

99. Методология государственного управления. Переход к ситуационному анализу и использованию синергетического подхода

100. Проектирование организационных структур государственного управления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.