Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Материальные и процессуальные особенности рассмотрения судами уголовных дел о нецелевом расходовании бюджетных средств

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ Институт Бизнес - Права Кафедра “Правового обеспечения управления ” КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ: “УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС ” НА ТЕМУ: “Материальные и процессуальные особенности рассмотрения судами уголовных дел о нецелевом расходовании бюджетных средств” Научный руководитель: Егоров С.Е. Москва – 2008 Введение С ростом объема бюджетного финансирования важнейших форм жизнедеятельности общества и государства особую актуальность приобретает контроль за рациональным использованием средств бюджета. Одной только Счётной Палатой Российской Федерации в период с 2001 по 2007 гг. выявлено правонарушений в финансово бюджетной сфере на сумму около 8,5 млрд. рублей. Среди прочих, большой вред наносит нецелевое расходование бюджетных средств. Особого внимания в этой связи заслуживает вопрос о применении к нарушителям бюджетного законодательства мер государственного принуждения. Не все так просто, как может показаться на первый взгляд, поскольку правоприменитель сталкивается с несовершенством уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Актуальность выбранной темы объясняется тем, что нецелевое расходование средств бюджета является в настоящее время одним из самых распространенных составов преступлений, совершаемых должностными лицами. И, по сути, это преступление сродни воровству, однако привлечь к уголовной ответственности за его совершение сложно. Да и санкция за его совершение гораздо мягче, нежели за кражу аналогичных сумм. Целью настоящей работы является освещение основных особенностей привлечения к уголовной ответственности за нецелевое расходование бюджетных средств. Материальные и процессуальные особенности рассмотрения судами уголовных дел о нецелевом расходовании бюджетных средств Статья 285.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), предусматривающая уголовную ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств, была введена 8 декабря 2003 года, однако сложности при производстве по уголовным делам, возбужденным по составу, предусмотренному данной нормой, существуют до сих пор. Причем связано это с теми разделами УК РФ и УПК РФ, которые также претерпели изменения 8 декабря 2003 года. Пожалуй, из всех проявившихся к настоящему времени проблем заслуживающим наибольшего внимания является вопрос об освобождении от наказания в связи с изменением обстановки лица, которое совершило нецелевое расходование бюджетных средств. Можно привести пример. В судебном заседании было установлено, что некое должностное лицо получателя бюджетных средств (недостатком анализируемой нормы является то, что в качестве субъекта преступления указано должностное лицо исключительно получателя денежных средств) израсходовало средства бюджета в крупном размере на цели, не предусмотренные условиям их получения, определённым документом, являющимся в соответствии с законодательством РФ основанием для получения средств бюджета. Вина должностного лица была установлена посредством имеющихся в деле доказательств.

Вину свою лицо признало полностью, в содеянном раскаялось, по месту работы характеризуется положительно. Таким образом, суд признал за ним обстоятельства, смягчающие наказание. Помимо прочего, это должностное лицо возместило в соответствующий бюджет сумму, израсходованную им не по целевому назначению.1 Суд учел, что подсудимый не привлекался ранее к уголовной ответственности, совершив преступление небольшой тяжести, предусмотренное статьей 285.1 УК РФ впервые. Так же судом было установлено изменение обстановки, состоящее в том, что преступление, им совершенное, перестало быть общественно опасным, поскольку израсходованная сумма была возвращена подсудимым в соответствующий бюджет. Тем самым оказывается устраненным предмет состава данного преступления. Судом также было установлено изменение обстановки, состоящее в том, что подсудимый утратил общественную опасность, поскольку к моменту судебного разбирательства он был уволен с занимаемой должности; этим обстоятельством исключается возможность совершения подсудимым в будущем преступлений подобного рода. Суд счел, что есть все основания, предусмотренные ст. 80.1 УК РФ, для освобождения лица от наказания в связи с изменением обстановки и постановил обвинительный приговор без назначения наказания на основании п.3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ.1 Из приведенного примера вытекают два вопроса, касающиеся материального и процессуального права: 1. Имелись ли основания при названных обстоятельствах для применения ст. 80.1 УК РФ? Есть ли в приведенном примере основания для постановления обвинительного приговора суда без назначения наказания или следовало бы постановить обвинительный приговор с назначением наказания и освобождением от его отбывания? Отвечая на первый вопрос, стоит отметить, что ст. 80.1 предусматривает два сходных основания для освобождения от наказания: во-первых, утрата лицом общественной опасности вследствие изменения обстановки; во-вторых, утрата преступлением общественной опасности вследствие изменения обстановки. Под изменением обстановки, приводящим к утрате общественной опасности совершившего преступление лица, понимаются значительные перемены условий жизни конкретного человека, посредством чего он лишается возможности причинять вред общественным отношениям. Здесь идет речь «об обстоятельствах, касающихся только лица, совершившего преступление, и которые изменяют его социальный или правовой статус».1 Например, призыв виновного на военную службу, увольнение с должности. Под изменением обстановки, приводящим к утрате преступлением общественной опасности понимаются коренные перемены условий существования общества в масштабе всей страны, её региона или местности, исходя из чего деяние уже не способно причинить ущерб общественным отношениям, то есть перестает быть общественно опасным, хотя в момент его совершения оно обладало таким признаком. В качестве примера можно привести крупные экономические реформы, отмена чрезвычайного положения, отпадение особых условий совершения преступления. Отметим, что утрата общественной опасности деяния не означает отсутствия основания для уголовной ответственности.

Ведь в момент совершения деяние содержало признаки состава преступления и служило основанием уголовной ответственности. И это основание сохраняется, ведь уголовный закон не изменился, и деяние продолжает формально оставаться противоправным. Уголовный Кодекс не закрепляет положения о том, на какой момент следует устанавливать утрату деянием или лицом, его совершившим, утрату общественной опасности. Очевидно, она должна быть установлена к моменту рассмотрения дела в суде. Этот вид освобождения от наказания является обязательным и не зависит ни от усмотрения суда, ни от последующего поведения лица. Суд, установив, что лицо, совершившее преступление, к моменту судебного разбирательства перестало быть общественно опасным или деяние, им совершенное, потеряло характер общественной опасности, постановляет безальтернативно обвинительный приговор без назначения наказания. В таком случае уголовная ответственность исчерпывается фактом признания виновным и фактом осуждения лица без назначения наказания, ведь законодатель, устанавливая уголовно-правовые и уголовно-процессуальные нормы, предусматривающие возможность освобождения лица от наказания, исходит из принципов гуманизма и справедливости. Таким образом, в приведенном примере у суда имелись все основания для применения ст. 80.1 УК РФ, кроме того, было достаточно одного из имеющихся в материалах дела для этого условия, например, увольнения лица с занимаемой им должности. Казалось бы, на этом уголовно-правовые проблемы освобождения от наказания заканчиваются, но возникает не менее значимая процессуальная проблема, касающаяся того, какой из видов обвинительного приговора суда выносить в подобной ситуации. Ч. 5 ст. 302 УПК предусматривает три вида обвинительного приговора суда: с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным; с назначением наказания и освобождением от его отбывания; и без назначения наказания. Первый вид к приведенному примеру не подходит. В нашей ситуации необходимо определить, какой из видов обвинительного приговора суд должен постановить – второй или третий. Применительно ко второму виду обвинительного приговора с назначением наказания и освобождением от его отбывания следует указать то, что ч. 6 ст. 302 УПК РФ содержит исчерпывающий по смыслу закона перечень случаев, когда постановляется такой приговор. П. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ закрепляет возможность постановления судом обвинительного приговора без назначения наказания, не устанавливая для того оснований. Таким образом, получается, что УПК РФ закрепляет возможность вынесения такого приговора, но, поскольку отсутствуют на то законные основания, суд постановить такой приговор не вправе. Ведь в уголовном процессе ни одно решение, тем более итоговое, не может быть вынесено без ссылки на соответствующую норму УПК РФ. По мнению Д.А. Бойкова, такой приговор должен быть отменен судом кассационной инстанции, поскольку вынесение такого приговора не отвечает требованиям законности и обоснованности и является нарушением уголовно-процессуального законодательства по смыслу ч. 1 ст. 381 УПК РФ.1 Для решения этой проблемы нужно определить, существуют ли основания для вынесения обвинительного приговора без назначения наказания или нет.

P4 «О судебной практике по делам о нарушении правил административного надзора» признано утратившим силу постановлением Пленума от 21 декабря 1993Pг. P11. 392.PПостановление Пленума от 21 апреля 1987Pг. P1 «Об обеспечении всесторонности, полноты и объективности рассмотрения судами уголовных дел» признано утратившим силу постановлением Пленума от 6 февраля 2007Pг. P8. 393.PПостановление Пленума от 15 декабря 1987Pг. P6 «О выполнении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда СССР и Пленума Верховного Суда РСФСР по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» признано утратившим силу постановлением Пленума от 25 декабря 1990Pг. P5. 394.PПостановление Пленума от 14 апреля 1988Pг. P1 «О практике назначения судами Российской Федерации наказания в виде лишения свободы» (в ред. постановления Пленума от 21 декабря 1993Pг. P11, с изм. и доп., внесенными постановлением Пленума от 25 октября 1996Pг. P8) признано утратившим силу постановлением Пленума от 11 июня 1999Pг. P40. 395.PПостановление Пленума от 20 декабря 1988Pг

1. Процессуальные особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)

2. Особенности производства по уголовным делам

3. Нецелевое использование бюджетных средств

4. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами

5. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства

6. Особенности возбуждения уголовных дел о вымогательстве
7. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
8. Особенности ведения уголовных дел

9. Судебная реформа. Роль суда в отправлении правосудия по уголовным делам

10. Особенности возбуждения уголовного дела

11. Апелляционный и кассационный порядок рассмотрения уголовного дела

12. Доказательства в суде первой инстанции по уголовным делам

13. Особенности рассмотрения различных категорий гражданских дел

14. Процессуальная деятельность органа дознания на стадии возбуждения уголовного дела

15. процессуальные особенности производства по делам несовершеннолетних

16. Возбуждение производства по пересмотру судебного постановления в порядке надзора и процессуальный порядок рассмотрения протестов

Подушка Нордтекс "Магия сна", 70х70 см.
Наполнитель: полиэстер. Ткань чехла: микрофибра. Размер: 70х70 см.
556 руб
Раздел: Размер 70х70 см
Развивающая игра "Чудо - молоток".
Игра развивает творческий потенциал ребенка, способствует тренировке мелкой моторики, внимания, памяти. Играть в нее можно как одному,
1053 руб
Раздел: Прочие
Игра-головоломка "Орбо" (Orbo).
Головоломка Орбо – это абстрактная головоломка в виде белого шара с разноцветными шариками внутри. Она понравится как детям, так и
616 руб
Раздел: Головоломки

17. Бухгалтерская экспертиза при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел

18. Прокурор в досудебном производстве по уголовному делу

19. Анализ методики и тактики расследования конкретного уголовного дела

20. Практика Конституционного Суда по делам о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц

21. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам

22. Возбуждение уголовного дела
23. Возбуждение уголовного дела - стадия уголовного процесса
24. Отказ в возбуждении уголовного дела

25. Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования

26. Психологические особенности хоккейных судей

27. Роль защитника в процессе доказывания, при производстве расследования по уголовному делу

28. Иск и возбуждение уголовного дела

29. Анализ уголовного дела с точки зрения предмета теории доказывания

30. Гражданский иск в уголовном деле

31. Доказательственное значение судебно-фотографических снимков и видеолент, приобщаемых к материалам уголовного дела

32. Заочное разбирательство по уголовным делам

Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия.
Настольная точилка для чернографитовых и цветных карандашей. Прочный пластиковый корпус. Съёмный контейнер для стружки. Работает на 4
523 руб
Раздел: Точилки
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: оранжевый).
Детский трехколесный велосипед колясочного типа, для малышей от 10 месяцев до 3 лет. Модель с удлиненной рамой, что позволяет подобрать
1440 руб
Раздел: Трехколесные
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, белый.
Резиновый коврик с отверстиями ROXY-KIDS создан специально для детей и призван обеспечить комфортное и безопасное купание в ванне. Мягкие
529 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

33. Институт прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям

34. Меры административно-процессуального обеспечения в производстве по делам об административных правонарушениях

35. Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу

36. Основания для возвращения уголовного дела прокурору

37. Особенности гражданского и уголовного процесса

38. Особенности рассмотрения споров о защите деловой репутации
39. Отказ в возбуждении уголовного дела
40. Отказ в возбуждении уголовного дела. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

41. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела

42. Показания потерпевшего как доказательство по уголовному делу

43. Прекращение уголовного дела

44. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела

45. Психологическая характеристика судебного процесса по уголовным делам

46. Уголовное дело. Основания и порядок возбуждения

47. Внутреннее судебное убеждение в оценке доказательств по уголовным делам: проблемы его формирования и реализации

48. Возбуждение уголовного дела

Фигурка (копилка) декоративная "Зайчонок/Непоседы" 9x11x22,5 см.
Фигурка декоративная, настольная. Изготовлена из полимерных материалов. Размер: 9x11x22,5 см.
460 руб
Раздел: Копилки
Центр игровой надувной Upright "Паровозик".
Надувной центр рассчитан для детей от 9 месяцев. Можно использовать как на улице, так и в помещении. Шарики яркие, легкие, удобны и
2544 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Пенал-косметичка "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (красный, розовый).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
858 руб
Раздел: Без наполнения

49. Возбуждение уголовного дела

50. Возбуждение уголовного дела

51. Возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица

52. Управление запасами материальных ресурсов предприятия на основе анализа финансовых вложений в оборотные средства

53. Суд присяжных и новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ

54. Обеспечение прав и свобод в уголовно-процессуальной деятельности органов внутренних дел
55. Особенности разбирательства дела в суде присяжных
56. Полномочия прокурора при рассмотрении дел судами первой инстанции

57. Рассмотрение дел о банкротстве в хозяйственных судах Украины

58. Участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским судом по правам человека. Зарубежный опыт организации и деятельности адвокатуры

59. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам

60. Общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрения

61. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

62. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

63. Уголовное право РФ (особенная часть)

64. Уголовное право особенная часть

Сменный фильтр "Аквафор В-100-6" (2 штуки).
B100-6 — универсальный сменный модуль для фильтров-кувшинов Аквафор. Надежно очищает воду от основных вредных примесей и эффективно ее
424 руб
Раздел: Фильтры для воды
Бейдж с рулеткой, 54x85 мм.
Рулетка с держателем для бэйджа (горизонтальный). Рулетка вытягивается на 80 см. Крепится при помощи металлического клипа на поясе или к
371 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Подарочный набор "Покер", арт. 42444.
Набор включает в себя 200 фишек черного, синего, зеленого, белого и красного цветов с различным номиналом, подставку для фишек, также 1
1076 руб
Раздел: VIP-игровые наборы

65. Контрольная работа по Уголовно-процессуальному праву РФ

66. Особенности участия адвоката в качестве защитника в уголовном процессе

67. Уголовно-процессуальные отношения

68. Проблемы совершенствования процессуальных гарантий прав и интересов участников уголовного судопроизводства

69. Новый Уголовно-процессуальный Кодекс РФ - противоречия и пробелы

70. Совершенствование норм, регламентирующих подготовку дел к разбирательству в арбитражном суде, и проблемы практики
71. Возбуждение гражданского дела в суде
72. О некоторых процессуальных трудностях судебной практики по трудовым делам

73. Процессуальное и материальное содержание понятия "коллективный трудовой спор"

74. Рассмотрение экономических споров арбитражным судом 1 инстанции

75. Афинский суд и уголовный процесс

76. Особенная часть уголовного права Украины

77. Особенности функционирования финансов материального производства

78. Особенности процесса доказывания в суде присяжных

79. Подведомственность дел арбитражным судам

80. Уклонение от уплаты налогов «иным способом»: что на самом деле сказал Конституционный Суд

Солнцезащитное молочко "AQA baby", SPF 30, 150 мл.
Солнцезащитное молочко надежно защищает нежную кожу даже самых маленьких детей от воздействия солнечных лучей. Молочко легко наносится и
352 руб
Раздел: Солнцезащитная косметика
Беговел "Moby Kids KidBike", цвет: розовый.
Беговел - велосипед без педалей - помогает ребенку ощутить всю радость от знакомства с миром скорости и научит быстро и весело освоить
1833 руб
Раздел: Беговелы
Вспышка для селфи, белая, 65x35x11 мм (арт. TD 0399).
Не можете и дня прожить не сделав снимок на смартфон? Для тех кто не любит упускать удачные снимки из-за плохого освещения - съемная
462 руб
Раздел: Прочее

81. Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции

82. Какому суду отдать предпочтение в собственном деле?

83. Задачи по уголовно-процессуальному праву

84. Виды уголовно-процессуальной деятельности органов дознания

85. Ресурсное обеспечение. Особенности прогнозирования материально-технического снабжения в переходный период.

86. Исполнение решений третейского суда и подсудность дел с участием иностранных лиц
87. Источники уголовно-процессуального права
88. Международный уголовный суд г. Гаага

89. Меры уголовно-процессуального принуждения

90. Меры уголовно-процессуального принуждения

91. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц в уголовном судопроизводстве

92. Основные участники уголовно-процессуальных отношений

93. Особенности действия уголовного закона

94. Особенности органов внутренних дел как юридических лиц.

95. Особенности производства по делам в отношении несовершеннолетних

96. Особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних

Игрушечная коляска-люлька.
Кукольная коляска-люлька фирмы "Melogo Toys", выполненная по типу и подобию настоящих колясок – мечта каждой девочки. Поддон
1499 руб
Раздел: Коляски-люльки
Автокружка с подогревом (450 мл).
Подключается к стандартному автомобильному прикуривателю. Сохраняет жидкость теплой, пока подключена к прикуривателю. Может подогреть
540 руб
Раздел: Прочее
Сумка-переноска "Фёрби" с наушниками.
Сумочка для переноски Furby от бренда Famosa предназначена для пушистого игрушечного зверька, который тоже нуждается как любой питомец в
460 руб
Раздел: Детские

97. Особенности решения задач по трудовому, гражданскому, уголовному праву

98. Особенности уголовного и гражданского процесса

99. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.