Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ 1.1.Городские органы государственной власти г.Москвы. Общие понятия 1.2.Районная управа 1.3.Районное собрание 1.4.Территориальное общественное самоуправление и территориальная община ГЛАВА 2. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА САНКТ – ПЕТЕРБУРГА 2.1. Общая схема управления городом 2.2. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге 2.3. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Санкт-Петербурге ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Установленные Федеральным законом 2003 г. особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения позволяют сформулировать ряд принципов его организации, учитывающих специфику организации городского хозяйства и жизнедеятельности населения в крупнейших мегаполисах. Из принципа сохранения единства городского хозяйства следует, что удовлетворение потребностей населения в ряде жизненно важных услуг, традиционно относимых к муниципальным, должно быть организовано не на муниципальном, а на городском (т. е. государственном) уровне. Типичными примерами таких сфер служат водоснабжение, теплоснабжение, городской транспорт. Именно поэтому можно сказать, что, выбранная мною тема курсовой работы, является довольно актуальной на сегодняшний день. Принцип субсидиарной ответственности органов государственной власти городов федерального значения и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований перед населением логически вытекает из предыдущего принципа и требует организации четкого взаимодействия указанных органов. Необходимость организации четкого и постоянного взаимодействия общегородских и муниципальных органов требует определенной унификации структур и организации деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований. Принцип сохранения единства бюджетной системы города предполагает регулирование законами городов федерального значения источников и объемов доходов местных бюджетов, исходя из объемов их расходных полномочий, и создание общегородских фондов выравнивания бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований. Принцип реализации в городах федерального значения интересов жителей внутригородского муниципального образования с учетом интересов других жителей города позволяет противодействовать тенденциям к самодостаточности или самообеспеченности локальных внутригородских территорий, когда совместное или межмуниципальное решение тех или иных проблем является более экономичным. Свои особенности присущи организации местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге. Будучи субъектами Федерации, они имеют собственную структуру органов государственной власти: представительный (законодательный) орган государственной власти города, исполнительный орган государственной власти города и вправе создавать свои уставные суды. Вместе с тем и Москва, и Санкт-Петербург — не только субъекты Федерации, но и города.

Согласно же Конституции РФ местное самоуправление осуществляется в городских и сельских поселениях (ст. 131). В связи с этим возникает вопрос: каким образом должно быть организовано местное самоуправление в городах федерального значения? Возможно ли образование в них наряду с городскими органами государственной власти городских органов местного самоуправления? Или организация местного самоуправления в этих городах возможна лишь в границах административно-территориальных единиц, на которые они подразделяются? Закон об общих принципах организации местного самоуправления первоначально не содержал ответа на эти вопросы. Его положения в равной мере распространялись на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа (ст. 7). ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ Закон не учитывал специфики городов федерального значения, закрепляя общие, единые для всех субъектов Федерации принципы организации местного самоуправления. Однако проблемы, возникавшие при реализации его положений в городах федерального значения, заставили законодателя внести в него дополнения. В чем суть этих дополнений? Во-первых, в городах федерального значения в соответствии с , их уставами и законами могут не создаваться выборные городские органы местного самоуправления (ст. 14). Во-вторых, в городах федерального значения создаются внутригородские муниципальные образования (ст. 12). В-третьих, местное самоуправление на внутригородских территориях городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется при сохранении единства городского хозяйства в соответствии с уставами и законами данных субъектов Федерации (ст. 12). В-четвертых, в целях сохранения единства городского хозяйства предметы ведения находящихся на территориях городов федерального значения муниципальных образований, в том числе установленные федеральным законом, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов определяются законами данных субъектов Федерации (ст. 6). В-пятых, объединение или преобразование внутригородских муниципальных образований, установление или изменение их территорий осуществляются законами городов федерального значения в соответствии с их уставами и с учетом мнения населения соответствующих территорий (ст. 12). В-шестых, установлено, что население городских поселений, входящих в состав территории городов федерального значения как субъектов Федерации (например, в Москве — это г. Зеленоград), не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления. Также следует учитывать, что согласно ст. 12 Налогового кодекса местные налоги и сборы в городах федерального значения устанавливаются и вводятся в действие законами указанных субъектов Федерации. При этом на города федерального значения распространяются общие положения Закона об общих принципах организации местного самоуправления о том, что: а) осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается (ст. 14); б) образование органов местного самоуправления, назначение должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается (ст.

17); в) муниципальные образования (включая и внутригородские муниципальные образования) имеют муниципальную собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Кроме того, города федерального значения, устанавливая порядок образования на своей территории внутригородских муниципальных образований, должны руководствоваться конституционным положением о том, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12). Рассмотрим вопросы организации местного самоуправления в городах федерального значения на примере Москвы, где они решаются в соответствии с Уставом г. Москвы (1995 г.), законами города: «О районной Управе в г. Москве» (1996 г.), «О выборах депутатов Московской городской Думы, Мэра и Вице-мэра Москвы и советников районного Собрания в г. Москве» (1999 г.), «О территориальном делении г. Москвы» (1995 г. с изменениями, внесенными в 1997 г.), «О территориальном общественном самоуправлении в г. Москве» (1996 г.) и др. 1.1.Городские органы государственной власти г.Москвы. Общие понятия В соответствии с Конституцией РФ и Уставом г. Москвы в городе созданы и действуют городские органы государственной власти: Московская городская Дума (представительный орган), Московская городская администрация — мэрия (исполнительный орган государственной власти); мэр Москвы — высшее должностное лицо, глава городской администрации; Правительство Москвы — коллегиальный орган исполнительной власти, входящей в структуру городской администрации. В структуру городской администрации также входят: Управление делами мэрии, отраслевые и функциональные органы городской администрации, префекты административных округов, а также иные органы. Представительный и исполнительный органы власти города в соответствии со ст. 6 Устава г. Москвы имеют двойной статус, являясь органами городского (местного) самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ, что, строго говоря, не соответствует ст. 12 Конституции РФ и противоречит ст.14 Закона об общих принципах организации местного самоуправления, запрещающей осуществление местного самоуправления органами государственной власти. Территориальными единицами г. Москвы являются административные округа и районы. Административные округа в Москве — это территориальные единицы города, образуемые для административного управления соответствующими территориями, координации деятельности администрации районов, территориальных подразделений и служб отраслевых органов городской администрации, осуществления контроля за исполнением правовых актов города. Образование, преобразование и упразднение административных округов, присвоение им наименований, установление и изменение их границ осуществляется мэром. Административный округ включает в себя несколько районов города. Границы административного округа не могут пересекать границ районов. Всего в Москве 10 административных округов (включая Зеленоградский административный округ). Исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории административного округа осуществляет префект административного округа — должностное лицо городской администрации.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1)Pподачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2)Pутраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3)Pих выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4)Pполучения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5)Pпредоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет; 6)Pа также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на

1. Расчет шумового воздействия, и шумозащитных мероприятий для 602-625 км а/д МоскваСанкт-Петербург (отчет по преддипломной практике)

2. Концепция повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы в городе Энске

3. Самоуправление в г.Санкт-Петербурге

4. Совершенствование работы органов власти г. Москвы с населением в современных условиях

5. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

6. История железной дороги Санкт-Петербург - Москва
7. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)
8. Компетенция органов местного самоуправления

9. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

10. Органы местного самоуправления

11. Понятие система органов местного самоуправления

12. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

13. Местное самоуправление в г. Москве

14. Регулирование деятельности органов местного самоуправления

15. Государственные органы, органы местного самоуправления и общественные организации

16. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

Набор цветных гелевых ручек, 30 цветов.
Набор цветных гелевых ручек, 10 цветов с блестками, 5 цветов пастельных, 5 цветов - мультицвет, 10 цветов - гель. Размер ручки 15 см.
545 руб
Раздел: Цветные
Стерилизатор "Care" для микроволновой печи (на 3 бутылочки).
Стерилизатор Care предназначен для стерилизации детских бутылочек. С помощью данного устройства можно эффективно простерилизовать
1045 руб
Раздел: Стерилизаторы, сушилки
Подставка для ножей овальная, 16x6,5x22 см.
Размеры: 16х6,5х22 см. Материал корпуса: пластик. Внутренняя часть: полипропиленовое волокно. Цвет: бежевый. Предназначена для безопасного
822 руб
Раздел: Подставки для ножей

17. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

18. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

19. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

20. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления города Екатеринбурга

21. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления

22. Обращения граждан и организаций в органы местного самоуправления
23. Органы и должностные лица местного самоуправления
24. Органы местного самоуправления

25. Органы местного самоуправления

26. Органы местного самоуправления в России

27. Органы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь

28. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

29. Полномочия органов местного самоуправления

30. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

31. Полономочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства

32. Порядок замещения должностей в органах местного самоуправления

Набор детской посуды "Человек паук. Дисней", 3 предмета.
Детский набор посуды "Человек паук" сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. Предметы набора
447 руб
Раздел: Наборы для кормления
Деревянный конструктор 3 в 1 "Первые сказки", 30 деталей.
Игровые наборы-конструкторы из дерева серии «Сказки» познакомят детей с героями детских сказок, подарят много часов увлекательных
479 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Набор детской складной мебели Ника "Азбука" (КУ1).
Комплект складной. Подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с нанесением ярких познавательных
1467 руб
Раздел: Наборы детской мебели

33. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

34. Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления

35. Представительные органы местного самоуправления

36. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

37. Система органов местного самоуправления муниципального образования (на примере городского округа "Город Заринск" Алтайского края)

38. Структура органов местного самоуправления
39. Сущность и структура органов местного самоуправления
40. Юридическая ответственность органов местного самоуправления

41. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

42. Формы и методы деятельности органов местного самоуправления Ставропольской губернии

43. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

44. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование

45. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

46. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

47. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

48. Финансовые основы местного самоуправления

Блокнот в точку. Bullet Journal.
Bullet Journal — эффективная система органайзеров, в основе которой лежит чистая страница в точку. В Bullet journal нет строгих правил —
422 руб
Раздел: Блокноты художественные
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: красный).
Облегченный трехколесный велосипед с родительской ручкой, для малышей от 2 до 4 лет. Удобный, маневренный, отличная модель для получения
2500 руб
Раздел: Трехколесные
Багетная рама "Agata" (цвет: бежевый), 40x50 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин на холсте, на картоне, а также вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда
698 руб
Раздел: Размер 40x50

49. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

50. Основы местного самоуправления

51. Потитика местного самоуправления

52. Местное самоуправление как институт гражданского общества

53. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

54. Гарантии местного самоуправления
55. Местное самоуправление в конституции РФ
56. Местное самоуправление

57. Территориальные основы местного самоуправления

58. Финансово-экономические основы местного самоуправления

59. Основные теории местного самоуправления

60. Право граждан на местное самоуправление

61. Финансовые основы местного самоуправления

62. История становления местного самоуправления в России

63. Местное самоуправление

64. Основные принципы местного самоуправления

Головоломка "Лабиринтус", 138 шагов.
Лабиринтус – это шар-лабиринт, в котором расположен хитроумный 3D лабиринт, который включает в себя множество переходов, барьеров и
704 руб
Раздел: Головоломки
Блюдо для блинов "Кулинарный мир", 19,5x23x3 см.
Блюдо для блинов. Размер: 19,5x23x3 см. Материал: фарфор.
373 руб
Раздел: Прочее
Ящик для игрушек "Профи Kids", 15 л.
Ящик для игрушек "Профи Kids" имеет 6 разноцветных вкладышей, для хранения мелких деталей, игрушек, карандашей и
499 руб
Раздел: Корзины, контейнеры для игрушек

65. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления

66. Активный город и местное самоуправление

67. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления

68. Проблемы совершенствования финансовых основ местного самоуправления

69. Организационные основы местного самоуправления в РФ

70. Местное самоуправление в системе народовластия
71. Реформы местного самоуправления в России
72. Способы защиты прав граждан, местное самоуправление

73. Защита местного самоуправления

74. Местное самоуправление в Российской Федерации

75. Правовая основа местного самоуправления в РФ

76. Градостроительная политика в контексте реформы местного самоуправления

77. Закон о местном самоуправлении в РФ

78. Организация и деятельность местного самоуправления

79. Традиция местного самоуправления в России (на историческом материале Российской империи)

80. PR в системе местного самоуправления как механизм интенсификации социокультурного времени

Кружка "Гольф", с ручками.
Оригинальная керамическая кружка.
592 руб
Раздел: Оригинальная посуда
Настольная игра "Пирог в лицо".
Пирог в лицо - это оригинальная игра, которая станет изюминкой любой вечеринки не только для детей, но и взрослых! Использовать можно не
910 руб
Раздел: Игры на ловкость
Сменный фильтр "Барьер-4" (3 штуки).
Сменная кассета Барьер-4 «для водопроводной воды» прекрасно подходит для использования на кухне в городской квартире. Высококачественный
674 руб
Раздел: Фильтры для воды

81. Финансово-экономические основы местного самоуправления

82. Местное самоуправление в Российской Федерации

83. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях

84. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом

85. Финансовые основы местного самоуправления

86. Гарантии и защита прав местного самоуправления
87. Гарантии местного самоуправления
88. Государственная поддержка развития местного самоуправления

89. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

90. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации

91. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

92. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

93. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ

94. Местное самоуправление

95. Местное самоуправление

96. Местное самоуправление

Тележка "Supermarket" №1.
Продуктовая тележка для игры в магазин, с помощью которой просто отлично осуществлять покупки в "собственном" супермаркете.
529 руб
Раздел: Магазины, супермаркеты
Папка для акварели "Балет", 20 листов, А2.
Папка для акварели. Обложка - мелованный картон с клапанами. Блок - рисовальная бумага чистоцеллюлозная. Формат: A2. Плотность: 200
350 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Френч-пресс, 600 мл.
Френч-пресс Rosenberg изготовлен из высококачественной нержавеющей стали и термостойкого стекла. Удобная ненагревающаяся ручка.
383 руб
Раздел: Френч-прессы

97. Местное самоуправление в Российской Федерации на современном этапе

98. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы

99. Местное самоуправление. История и структура власти в г. Ростове-на-Дону

100. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.