![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Необходимость, сущность и формы государственного регулирования развития науки и техники |
Министерство образования и науки Украины Приазовский государственный технический университет Контрольная работа По дисциплине: Государственное регулирование экономики На тему: Необходимость, сущность и формы государственного регулирования развития науки и техники Выполнила студентка Группы З-05-ФК Клафас Н.С. Проверила ст. преподаватель Капранова Л.Г. Мариуполь, 2008 г. ПланВведение Научная и научно-техническая деятельность Развитие науки – важнейшая составляющая экономической политики Основные цели, принципы и задачи государственной научно-технической политики Формы и методы реализации научно-технической политики Приоритеты развития науки и техники Заключение Введение Государственное регулирование социально-экономического развития страны является существенным признаком рыночной экономики смешанного типа. Разумный симбиоз рыночных и государственных регуляторов дает возможность реализовывать социально-экономические цели развития общества, достигать высокой эффективности производства, стабильного экономического развития, обеспечивать социальную справедливость. Трансформация экономической системы Украины ставит цель формирования социально ориентированной рыночной экономики. Достичь этой цели невозможно без активного участия государства. Именно государство, имея четкую стратегию и программу реформирования и используя весь арсенал средств, которые есть в его распоряжении, способно в относительно короткие сроки и с наименьшими потерями создать условия для становления цивилизованных социально-экономических отношений и полнейшего удовлетворения потребностей общества. Перед экономикой Украины стоят сложные и важные проблемы, от решения которых зависит будущее государства: какие функции должно выполнять государство в трансформационной экономике, какие формы и методы регулирования оно должно для этого применить, какой должна быть специфика управления развития социально-экономических процессов в отдельных сферах и секторах экономики. 1 Научная и научно-техническая деятельность Несмотря на разные трансформации и потрясения XX столетие ознаменовалось структурными сдвигами в экономике, которые в основном обеспечили прогресс развития цивилизации. Важнейшим из этих сдвигов было введение науки в систему продуктивных сил. Постепенно, но неуклонно и закономерно научный потенциал уже до середины столетия стал главным фактором развития, как в пределах отдельных стран или регионов, так и в общечеловеческом масштабе. Внешним признаком нового положения науки в обществе стал рост количества параметров ее сферы: научно-исследовательские лаборатории были организованы на всех значительных промышленных предприятиях, сформировался большой государственный сектор исследований и разработок, появились государственные органы управления наукой, государственная научно-техническая политика и пр. Особенностью этого момента является признание объективной тенденции мирового развития – наука стала ведущим фактором прогресса и превратилась в самостоятельную большую современную отрасль общественной жизни с тысячами работников, результаты деятельности которых в массовом масштабе реализуются на практике в непосредственно продуктивную силу материального и духовного производства.
Прогресс науки требует разных типов кооперации, которые совершаются на межгосударственном и негосударственном уровнях и между ними. Формами кооперации науки являются: многосторонние проекты, исследовательские сети, сотрудничество научных товариществ развитых стран и стран, которые развиваются; стипендии, гранты и стимулирование общих исследований; программы содействия обмену знаниями; создание научно-исследовательских центров; международные соглашения об общем действии, оценивании и финансировании мегапроектов и организация широкого доступа для участия в них; международные комиссии для научного рассмотрения комплексных проблем и др. В развитых странах исторически сложились разные структуры, как государственные, так и гражданские, которые совершают научные исследования и разработки. Так в Германии - это, прежде всего Товарищество Макса Планка и Товарищество Фраунгофера, в Нидерландах – Организация прикладных научных исследований ( O), Организация научных исследований ( OW), Королевская академия искусств и наук (K AW) и др. кроме того, значительный объем работ используется в университетах. В Украине эта подсистема репрезентирована разветвленной сетью научных учреждений разных типов, которые в своей совокупности призваны обеспечивать должный научно-технический уровень как страны в целом, так и каждой сферы национальной экономики в частности. Основными типами научных организаций являются: конструкторские; проектные и проектно-поисковые; высшие учебные заведения; научно-исследовательские и конструкторские подразделения на промышленных предприятиях. Начиная с 1991 г. в организационной составляющей научного потенциала Украины происходят изменения, которые стали особенно заметны в последние годы. Научные и научно-технические работы в Украине выполняют 1505 организаций, среди которых наблюдается тенденция к уменьшению количества научных и конструкторских учреждений в отрасли технических наук. Прирост количества организаций за период с 1991 по 2004 г. был обеспечен преимущественно увеличением числа научно-исследовательских учреждений от 502 до 818 высших учебных заведений от 146 до 159. Количество научно-исследовательских организаций отраслевого сектора науки за годы независимости Украины выросла от 804 до 870, что является результатом дробления научных учреждений и промышленных предприятий в процессе корпоратизации и акционирования. Особенно негативно эти процессы повлияли на динамику научно-исследовательских учреждений заводского сектора науки, количество которых на этот период уменьшилось с 104 до 83, а удельный вес – 7,7 до 5,5%. Это негативно отразилось на инновационной деятельности промышленных предприятий: возможности совершения и внедрения новых разработок существенно сократились, что сказалось на динамике создания образцов новых типов машин, оборудования, аппаратов, приспособлений и способов автоматизации, новых видов продукции. Число научных учреждений, которые функционируют в высших учебных заведениях, на протяжении определенного периода выросло с 146 до 168. Стабилизация их удельного веса в пределах 10,7 – 11,0% удостоверила умеренный характер институциональных изменений в этом секторе науки.
Далее по мере расширения сети научно-технологичных парков и центров, где важную роль должны играть университеты и академические институты, трансформационные процессы в академическом и вузовском секторах науки будут происходить активнее. Количество проектно-конструкторских и поисковых организаций в продолжение определенного периода уменьшилось с 446 до 268 (с 33,1 до 18,0%), которое ухудшило условия и возможности доказательства научно-исследовательских работ до их следующей стадии проектно-конструкторских разработок. Особенное беспокойство вызывает тенденция к сокращению в стране кадрового потенциала научных учреждений, который непосредственно обеспечивает совершение научных исследований и разработок. Сравнительно с 1990 г. он уменьшился в 2,8 раза. Ныне в научных учреждениях работают почти 178 тыс. лиц, в частности 4 тыс. докторов наук и около 17 тыс. кандидатов наук. Кадровый потенциал науки на протяжении многих лет определял место Украины среди ведущих европейских государств: ученых – около 0,54% от численности экономически активного населения (в том числе исследователей - 0,41%). Насыщенность научными кадрами в Украине и сейчас соответствует уровню таких стран, как Испания, Польша, Чехия, Венгрия, однако является вдвое меньшей по среднему значению этого показателя в странах ЕС (1,2%) и почти в четыре раза меньше, чем в наиболее обеспеченной научными кадрами среди европейских стран Финляндии (2,0%). По некоторым научным направлениям на счет кадрового потенциала наша страна является одной из самых сильных. Так, имея уникальный кадровый корпус в отрасли информационных технологий, Украина может быть в этом направлении конкурентоспособной на мировом рынке, однако этот потенциал не используется не только в отрасли программирования, а и для интегрирования страны в мировое информационное пространство, тогда как западные страны создают условия для привлечения наших молодых специалистов именно этого направления. В отличие от стран ЕС, где большинство ученых и инженеров, которые совершают исследования и разработки, работают в промышленности, в Украине такие специалисты сосредоточены преимущественно в научно-исследовательских учреждениях. В них работает 90,3% докторов и кандидатов наук. Остальные являются работниками конструкторских организаций, исследовательских заводов, проектных и проектно-поисковых учреждений, высших учебных заведений. Основной причиной сокращения численности научных структур и оттока квалифицированных работников из научной сферы и ныне остается брак в финансировании этой сферы. Характерным признаком современной науки и направления в будущее является гуманизация исследований и в связи с этим рост капиталовложений в человеческий фактор и исследование его развития. Приоритетными направлениями развития науки и техники до 2006 г. предусмотрены реализацией специальных исследований, посвященных человеческому потенциалу страны, его здоровью, культуре, образованию, условиям сохранения и дальнейшего роста. Значительная роль в стратегическом развитии науки будет принадлежать социально-гуманитарным дисциплинам, обогащению духовных, политических и морально-этических знаний ученых, а также исследованиям, результаты которых должны благоприятствовать улучшению здоровья человека и охране среды.
Нельзя принадлежать одновременно к двум нациям. [42] Необходимое пояснение: некоторые пункты я не разделяю (А.Б.), к таким будут добавлены примечания в виде сносок. Также есть пункты, которые целесообразны именно как часть комплексных мер, но по отдельности, без остальных, их применение спорно, например, п.1 «л»; специально я их не выделяю. [43] Уточнение: об ответственности за [публичное] проявление русофобии. [44] При проживании вне России. В этом случае предоставление гражданства России в качестве второго вполне логично. Представителям же коренных народов, которые имеют гражданство России, проживая в ней, право второе гражданство предоставляться не должно. Вариант: может предоставляться, но при этом теряется право занимать любые государственные должности, включая выборные. Ситуация, которую мы имеем сейчас в РФ: некоторые депутаты Государственной думы имеют гражданство Израиля, недопустима. [45] Одна из основных целей, но не «самая главная». Развитие науки, техники, обороноспособность и т.д. - ни как не менее важны
1. Золотая Орда, ее государственный строй и формы господства над Русью
2. Сущность общения : его функции, стороны, виды, формы, барьеры
3. Государственные гарантии как форма государственного кредита
4. Выборы как форма народного волеизъявления(Вибори як форма народного волевиявлення)
5. Жизненные формы древесных растений, их общий и ежегодный (фенологический) циклы развития
9. Собственность как экономическая основа предпринимательства
10. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
11. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
12. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития
13. Механизм государственного управления
14. Место государственных служб безопасности в механизме государства
15. Президент и Правительство (в механизме государственной власти)
16. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом
17. Механизм государственного заимствования
19. Феодальное государство (экономическая основа, сущность, механизм, функции и формы)
20. Республика. Понятие и сущность. Основные формы государственного устройства в зарубежных странах
21. Государственное регулирование экономики: формы и методы
25. Формы государственного управления и устройства
26. Формы государственного устройства
27. Форма правления и формы государственного устройства
28. Форма государственного устройства
29. Тоталитаризм: сущность, форма, конкретные примеры
30. Формы государственного устройства
31. Сущность, функции и формы кредита
33. Формы собственности и формы предпринимательской деятельности в условиях рынка (Word`97)
34. Сущность заработной платы, ее формы и системы
35. Современные деньги: сущность, формы, эволюция
36. Инфляция: сущность, формы и причины
37. Товарное производство: сущность, формы, противоречия
41. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)
42. Механизм и формы акционерной собственности
43. Консалтинг - как практическая форма реализации интеллектуальной собственности
44. Формы государственного устройства
45. Понятие, сущность, функции и формы эколого-правовой ответственности
46. Конкуренция, ее сущность и формы
47. Земельная рента: сущность, формы и механизм образования
49. Изменение форм собственности в РФ при переходе к рынку
50. Методы и формы государственного регулирования
51. Собственность и Формы собственности
52. Сущность инфляции, формы ее проявления в теории и на практике в России
53. Форма правления в России, государственное устройство и политический режим
57. Сущность, формы и функции исторического сознания
58. Государственное устройство и его формы
59. Сущность и формы кредита. Структура современной кредитной системы
60. Предпринимательство - сущность, формы, совместное и малое предпринимательство
62. Организационно-правовая форма хозяйствования и собственный капитал на примере ООО "Компания Гепард"
63. Административно-правовые формы государственного управления
64. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь
65. Институт государственности как форма правления
66. Патент как форма охраны объектов промышленной собственности
67. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы
68. Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы осуществления правосудия
69. Типы (формы)государственного устройства
73. Формы государственного управления
74. Формы государственного устройства
75. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства
76. Инновационная деятельность и формы государственной поддержки
77. Формы частно-государственного партнерства
78. Педагогические основы освоения тезауруса по музыкальным формам на уроках музыки в средних классах
79. Формы государственного правления и государственного устройства
80. Сущность и формы социального контроля
81. Сущность, формы и виды заработной платы
82. Безработица: сущность, причины, формы и последствия
83. Влияние глобализации на формы государственного регулирования
84. Концессия как форма государственно-частного партнёрства
85. Общедолевое присвоение: сущность, организационно-правовые формы и значение в развитии хозяйства
89. Цена, ее сущность, функции, виды, формы организации производства
90. Современные деньги: сущность, формы, эволюция
91. Поиск внеземных форм жизни
92. Поиск и исследование внеземных форм жизни. Планетарный карантин, необходимый при этом
93. Поиск внеземных форм жизни
94. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли
95. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития
96. Формы пользования и владения землей в России. Плата за землю
97. Монархическая форма правления
98. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения