Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ Специальность Правоведение УСТЬЯНЦЕВА ЛЮДМИЛА МИХАЙЛОВНА ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАННаучный руководитель К.Ю.Н Доцент Л.В. СокольскаяРабота допущена к защите « » 2000 г. Зав. Кафедрой Г.К. Кулетаева Нормоконтролер Г.А. Рудницкая Усть-Каменогорск, 2000 СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 31 СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 71.1 Возникновение антимонопольного законодательства (история вопроса) 71.2 Формирование нормативно-правовой базы антимонопольного законодательства в Республике Казахстан 152 ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОРГАНОВ 202.1 Структура государственных антимонопольных органов 202.2 Юрисдикция Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса 223 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 293.1 Система государственного антимонопольного регулирования в сфере естественных монополий 293.2 Система государственного антимонопольного регулирования в сфере государственных монополий 503.3 Система государственного антимонопольного регулирования в конкурентной сфере экономики 55ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71Список литературы 74ПРИЛОЖЕНИЕ А 81 ВВЕДЕНИЕ Восемь лет назад Казахстан, как и другие государства СНГ, вступил на путь рыночной экономики. Переход к рыночной экономике привел к существенным изменениям в правовой среде. Для повышения эффективности рыночной экономики необходимо антимонопольное регулирование со стороны государства, без которого невозможно достичь свободы предпринимательства и конкуренции. В этих целях в 1991 г. Верховным Советом Казахской ССР принят Закон «О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности», во второй половине 1998 г. Парламентом Республики Казахстан приняты Законы «О естественных монополиях» и «О недобросовестной конкуренции». Актуальность темы исследования. Появление антимонопольного законодательства в нашей республике обусловлено необходимостью создания прочной юридической базы для реализации комплекса мер по предотвращению и ограничению монополистической деятельности, поощрения конкуренции и закреплению механизмов, позволяющих регулировать деятельность субъектов естественных монополий. Антимонопольное регулирование включает в себя весь комплекс экономических, административных и законодательных мер, осуществляемых государством. Такое законодательство призвано регулировать отношения между субъектами предпринимательской деятельности всех сфер экономики и между субъектами и государственными органами. Практическое значение имеет проблема эффективности реализации норм антимонопольного законодательства, то есть соотношение между результатом их действия и целями, для достижения которых эти правовые нормы были приняты. Антимонопольное законодательство в Республике Казахстан имеет недолгую историю и находится в стадии постоянного совершенствования. Реализация антимонопольного законодательства возложена на специально созданный государственный орган – Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса и его территориальные органы – Департаменты, деятельность которых носит функциональный характер.

Государственная политика перехода к рыночным отношениям предопределила изменение форм и методов управленческой деятельности. Вместо прямого властного воздействия стали применяться методы согласования и контроля за исполнением нормативных актов общегосударственного значения. В формах управления антимонопольной деятельностью важная роль отводится государственным отраслевым и межотраслевым программам и планам развития. За 1994—1999 годы в республике было принято несколько общегосударственных программ экономического развития. Среди таких программ можно выделить утвержденную Президентом Республики Казахстан "Программу действий Правительства по углублению реформ и выходу из экономического кризиса". В рамках этой Программы в сфере антимонопольной деятельности и конкурентной политики предполагалось осуществить ряд мер, нацеленных на демонополизацию торговли, грузоперевозок, внешней торговли и пр. С этой целью намечено прежде всего провести либерализацию цен и товарных рынков. Эти меры явились своего рода первым шагом в том комплексе мер по развитию конкурентной среды и ограничению монополистической деятельности, которые Правительство наметило осуществить в дальнейшем. В программе стратегического развития 2030 Президент Казахстана Н.А. Назарбаев определил одним из приоритетных направлений - создание конкурентных рынков и надежных средств антимонопольного регулирования как один из важных факторов стабилизации цен и повышения качества товаров и услуг. Цели и задачи исследования. Основной целью исследования является изучение правовой основы государственного антимонопольного регулирования, практики работы Антимонопольных органов, осуществляющих надзорные функции за соблюдением законодательства во всех сферах экономики, раскрытие механизма реализации антимонопольного законодательства. Реализация намеченной цели осуществляется путем решения следующих задач: 1) Исследование основ антимонопольного законодательства Республики Казахстан и зарубежных стран; 2) Раскрытие сущности и содержания антимонопольной политики Республики Казахстан; 3) Исследование деятельности антимонопольных органов Республики Казахстан; 4) Раскрытие механизма реализации антимонопольного законодательства. Теоретическому осмыслению данной проблемы как социально-правового явления предшествовала практика работы автора дипломной работы в Комитете Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по Восточно-Казахстанской области (Антимонопольном комитете) более 13 лет. Предмет и метод исследования. Предметом настоящего исследования является анализ правовых основ государственного антимонопольного регулирования с точки зрения теории и практики. В связи с тем, что в дипломной работе рассматриваются вопросы антимонопольного законодательства, включавшего в себя нормы нескольких отраслей права: административного, уголовного, гражданского, автором использовались такие методы, как формально-юридический, сравнительно-правовой, системного анализа, единства теории и практики. В работе использованы нормативные акты, регулирующие деятельность монополий в Республике Казахстан, среди которых основными являются - Конституция Республики Казахстан (30.0

8.1995г.), Гражданский Кодекс Республики Казахстан (1.04.1995г.), Законы "О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности" (11.06.1991г.), "О естественных монополиях" (9.07.1998г.), "О недобросовестной конкуренции" (9.07.1998г), "О защите прав потребителей" (5.06.1991г.), Постановления Правительства Казахстана, постановления и приказы Антимонопольного Агентства Республики Казахстан, носящие межведомственный характер. Помимо нормативных документов использовались официальные документы Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции по Восточно- Казахстанской области. 1 СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА1 1.1 Возникновение антимонопольного законодательства (история вопроса) Антимонопольное правовое регулирование в той или иной форме имеет место практически во всех странах, где присутствует частная форма собственности и свобода ценообразования. Оно имеет более чем вековую историю1. В отраслях, где монополистическая власть может возникнуть в результате создания объединений фирм, государство при желании способно предупредить ее формирование или, если уже монополистическая власть сформировалась - ликвидировать ее. Так, начало развитию монопольного законодательства США положил институт штата Алабама (1883 г.). В 1889 г. штат Канзас и ещё пять штатов, приняли законы, которыми объявлялись противозаконными и наказуемыми всякие союзы с целью ограничения торговли. К моменту принятия первого Федерального закона антитрестовские законы действовали уже в 18 штатах. Первый антитрестовский закон США, известный как закон Шермана («хартия экономической свободы»), был принят Конгрессом в 1890 году и открыто провозглашен в качестве средства против "сдерживания торговли и обмена между несколькими штатами". Однако в более ранних решениях Верховного суда США он был истолкован как акт, запрещающий все объединения, которые настолько крупны, что могут обладать существенной монополистической властью. Закон Шермана имеет два главных положения: Статья 1 запрещает « любой контракт, союз или сговор с целью ограничения торговли или коммерции между несколькими штатами». Статья 2 закона гласит, что «каждое лицо, монополизирующее или пытающееся монополизировать любую отрасль торговли или коммерции между штатами, или с иностранными государствами, или вступающее с этой целью в союз или сговор с любым другим лицом или лицами, будет считаться виновным в совершении уголовного преступления»1. В 1914 году как дополнение к Закону Шермана был принят Акт Клейтона, который содержал положения, направленные против слияния конкурирующих фирм, которые могли быть частью процесса создания «трестов» или монополий. Статья 7 Закона устанавливает, что, «ни одно лицо, занимающееся коммерцией или любым другим смежным видом деятельности, не имеет права приобретать прямо или косвенно, целиком или частично акционерный капитал любого вида (или) активы другого лица, также занимающегося коммерческой или смежной деятельностью, в случае, если в любой отрасли коммерции или смежной деятельности результат такого приобретения может выразиться в существенном ослаблении конкуренции или в тенденции к образованию монополии».

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 2.PГосударственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также Единый государственный реестр прав). 3.PДатой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. 4.PГосударственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 5.PОтказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд. Статья 3. Правовая основа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1.PПравовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ

2. Правовые основы организации и деятельности бирж

3. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

4. Правовые, нормативно-технические и организационные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности общества

5. Компетентностный подход как основа обновления содержания правового образования

6. Основы выбора организационно-правовой формы предприятия
7. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации
8. Организационно-правовые формы организаций и особенности их управления

9. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

10. Организация производства на основе выбора ассортимента

11. Основы организации технической подготовки производства

12. Системы учета "стандарт-кост" и нормативного метода - основа организации управленческого учета

13. Основы организации и безопасности дорожного движения

14. Основы организации безналичных расчетов

15. Основы организации страхования в России

16. Многообразие живых организмовоснова организации и устойчивости биосферы

Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike Air (цвет: бронза).
Детский трехколесный велосипед с колясочной крышей на надувных колесах – настоящее спасение для мам с маленькими детьми. Главное место для
4200 руб
Раздел: Трехколесные
Набор детской мебели "Растем вместе" (цвет: орех).
Качественная детская мебель всегда отличается от взрослой, так как производится с учетом строения тела малыша и того, что он быстро
4541 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Набор мисок Mayer & Boch "Земляника".
Набор эмалированных мисок из 10 предметов: миска (5 штук) + крышка (5 штук). Материал: сталь. Эмалированное покрытие. Крышка:
487 руб
Раздел: Наборы

17. Основы организации бухгалтерского учета

18. Основы организации бухгалтерского учета расчетов с внебюджетными фондами

19. Сущность, основы организации и задачи учета оплаты труда

20. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ

21. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации

22. Основы организации локальных компьютерных сетей на основе технологии Ethernet
23. Основы организации международных финансово-кредитных отношений
24. Основы организации труда

25. Основы организации строительства систем вентиляции и кондиционирования воздуха зданий различного назначения

26. НДС: экономическая сущность и основы организации в РФ

27. Основы организации статистического учета в Российской Федерации

28. Основы организации учета затрат и калькулирование себестоимости продукции, работ, услуг

29. Политико-правовые идеи и концепции правового государства

30. Правовое регулирование интеллектуальной собственности в антимонопольном законодательстве

31. Учет заработной платы в бюджетных организациях (на примере Управления по образованию, культуре и молодежной политики)

32. Правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кредитной организации

Наушники "Philips SHE1450BK/51", цвет черный.
Отличные внутриканальные наушники черного цвета станут дополнением любого образа и стиля. Компактные динамики обеспечивают отличные басы и
599 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки
Пенал "DeLune", арт. D-819.
Пенал школьный каркасный, изготовлен по жестко-каркасной технологии, обеспечивающий, надежную защиту письменных принадлежностей от
651 руб
Раздел: Без наполнения
Подушка "Verossa" (заменитель лебяжьего пуха), 70х70 см.
Одеяла и подушки торговой марки Verossa с инновационным наполнителем из микроволокна — искусственный лебяжий пух - обладают всеми
1068 руб
Раздел: Размер 70х70 см

33. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями

34. Конституция Республики Беларусь как правовая основа идеологии государства

35. Правовые основы территориальной организации местного самоуправления и их реализация на примере Добровского района

36. Территориальное общественное самоуправление: правовые основы, формы и порядок организации

37. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

38. Финансовые и правовые основы полного товарищества
39. Правовые основы наследования в Российской Федерации
40. Правовая основа СНГ

41. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

42. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

43. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

44. Правовые и нормативные основы труда

45. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)

46. Конституционноправовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

47. Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)

48. Экологическая экспертиза в России: нормативная и правовая основа

Наушники "Philips SHE3550", черные.
Маленькие громкие динамики наушников-вкладышей "Philips SHE3550" обеспечивают плотное прилегание и чистый звук с мощными басами.
803 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки
Таблетки для посудомоечной машины "All in 1", 21 штука.
Для безупречного мытья посуды в посудомоечной машине воспользуйтесь таблетками Meine Liebe All in 1. Это моющее средство придаст вашей
413 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Глобус физический рельефный диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V. Шар выполнен из толстого
1270 руб
Раздел: Глобусы

49. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ

50. Процесс банкротства: правовые основы и особенности наблюдения

51. Малые предприятия. Правовые основы их деятельности

52. Правовая основа осуществления агентских функций

53. Исторический опыт и современная организация правовой охраны Конституции

54. Правовая основа чеков
55. Правовые основы системы местного самоуправления
56. Учебно-методический материал по курсу "Правовые основы и менеджмент земельного рынка"

57. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития

58. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ

59. Правовые и экономические основы применения современной методологии стоимостной оценки ущерба

60. Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека

61. Правовые основы применения сотрудниками милиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия и меры безопасности

62. Конституционо-правовые основы государственной службы

63. Центральный Банк РФ: его функции и роль. Правовая основа деятельности ЦБ РФ

64. Правовые основы валютного контроля

Форма для выпечки хлеба, круглая, средняя.
Хлебная форма круглая изготовлена из литого алюминия. Форма предназначена для выпечки хлеба в печах и духовых шкафах, также можно
367 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Игра настольная развивающая "Весёлая ферма".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 8 игровых полей, заполняя которые, ребенок изучает названия домашних животных, а также их повадки.
592 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Тонкие смываемые фломастеры "Супер чисто", 8 штук.
Малыши очень любят рисовать! Поэтому набор фломастеров обязательно понравится юным художникам. 8 цветов позволят широко развернуться в
318 руб
Раздел: 7-12 цветов

65. Основы правового регулирования землепользования в г. Москве

66. Правовые основы торгового обслуживания населения

67. Гражданско-правовая ответственность: понятие, особенности, виды, условия (контрольная по основам права)

68. Правовые основы иностранного инвестирования в Украине

69. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы

70. Правовые основы таможенного оформления
71. Правовые и организационные основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
72. Правовые основы безопасности жизнедеятельности

73. Административно-правовые и организационные основы лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Беларусь

74. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

75. Гражданская правосубъектность как элемент (основа) правового статуса

76. Информационно–правовая основа службы мировых судей

77. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

78. Краткий исторический обзор формирования государственного аппарата Китая, правовые основы английской буржуазной революции

79. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы

80. Организационно-правовые основы нотариальной деятельности

Корзина "Плетенка" с крышкой, 35х29х22,5 см (белая).
Материал: пластик. Ширина: 29 см. Длина: 35 см. Высота: 22,5 см. Цвет: белый.
370 руб
Раздел: Корзины для стеллажей
Зонт на коляску Lorelli, цвет: зелёный.
Универсальный зонт для коляски. Защитит малыша во время продолжительных прогулок как от солнца, так и от внезапного дождика. Универсальное
425 руб
Раздел: Зонтики для колясок
Фломастеры со штампами "Fantasy", 24 цвета.
Фломастеры со штампами. В наборе: 24 цвета. Характеристики: - штамп в колпачке; - корпус пластиковый; - в пластиковом пенале. Состав:
478 руб
Раздел: 13-24 цвета

81. Основы правовой информатики

82. Основы уголовно-правовой борьбы с терроризмом

83. Понятие и правовые основы предупреждение ОВД преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

84. Правовая основа деятельности ЦБ РФ

85. Правовая основа неустойки

86. Правовая основа, понятие, особые признаки и выполнение хозяйственного договора
87. Правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в Республике Казахстан
88. Правовые основы аудиторской деятельности

89. Правовые основы брака несовершеннолетних

90. Правовые основы государственного кредита

91. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений

92. Правовые основы государственной службы

93. Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ

94. Правовые основы Древнерусского феодального государства

95. Правовые основы маркетинга

96. Правовые основы наличного денежного обращения

Развивающая настольная игра "Игротека 5+" (настольные игры "Турбосчет", "Зверобуквы",.
Это идеальная подборка для малышей-дошкольников. На скорость и на подумать. Благодаря увлекательным играм ребенок освоит: порядковый счет,
2048 руб
Раздел: Математика, цифры, счет
Опора для балдахина Карапуз (с обручем).
Держатель балдахина крепится к короткой либо к длинной стороне кроватки, в зависимости от размера и формы балдахина. Чтобы накрыть
349 руб
Раздел: Балдахины, держатели
Багетная рама "Patricia" (цвет - белый + золотой), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
698 руб
Раздел: Размер 30x40

97. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

98. Правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации

99. Правовые основы оплаты труда работников

100. Правовые основы политики украинизации 20-х годов ХХ столетия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.