Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Особенности контрольно-счетных органов в субъектах РФ

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

ФИЛИАЛ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТОЛИЧНАЯ ФИНАНСОВО-ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ» в г. ВОЛГОДОНСКЕ Заочное отделение Факультет: Государственной службы и финансов Направление: Менеджмент КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине: Государственные и муниципальные финансы Тема Особенности контрольно-счетных органов в субъектах РФ Студент Грецких Юлия Олеговна г.Волгодонск 2010г. СодержаниеВведение Контрольно-счетные органы субъектов РФ Заключение Список литературы Введение Для современного периода развития российской государственности характерно качественное обновление парадигмы устройства государственной власти, ее организационной системы, известное изменение векторов функциональной взаимообусловленности ее различных элементов. В связи с этим наблюдается закономерная актуализация проблем контроля общества над властью, над осуществлением полномочий в рамках различных ее ветвей и в различных сферах общественных отношений. Для России данная проблема является чрезвычайно актуальной в силу введения принципа организационного и функционального их разделения. В контексте обозначенных явлений идут объективные процессы изменения функциональной роли государства и его органов в организации управления социально-экономическими преобразованиями. Создаются новые механизмы управления рыночной экономикой, осуществляется коренное преобразование финансовой системы, признаваемой важнейшим элементом функционирования всего государственного организма. Важное место во всем многообразии преобразований занимают вопросы создания эффективного государственного финансового контроля, без которого вряд ли может быть обеспечено должное качество осуществления государственной власти. В 1995 году был создан высший федеральный орган внешнего финансового контроля, а вслед за этим начался процесс создания аналогичных по функциональному назначению органов субъектов Российской Федерации - контрольно-счетных палат. Таким образом, целью данного реферата является рассмотрение контрольно-счетных органов субъектов РФ. Контрольно-счетные органы субъектов РФ Цель создания контрольно-счетных органов - применение качественных контрольно-счетных механизмов и технологий, обеспечивающих независимость, системность, согласованность, координацию и сотрудничество в вопросах финансового контроля на всех уровнях. Однако учреждение института контрольно-счетных органов (КСО) оказалось недостаточным для окончательного и безоговорочного признания их деятельности в качестве внешнего независимого государственного финансового контроля в субъектах РФ. Потребовались годы для завоевания этими органами соответствующего авторитета, и только в последнее время начался процесс постепенного его утверждения в научной литературе и в правоприменительной практике. Устойчивое развитие Российского государства невозможно без эффективного функционирования контрольных механизмов управления страной. С помощью контрольно-счетной деятельности государство и его субъекты в лице специализированных органов получают законные способы идентификации тех интересов, которые представлены в бюджете страны или региона, разграничения действительно государственных интересов и интересов регионов, корпораций, социальных групп, конкретных индивидов.

Контрольно-счетная деятельность в субъектах Российской Федерации - это сложная, высокоорганизованная и динамичная система, органично включенная в социально-политический и правовой механизмы общества . Контрольно-счетной деятельности в субъектах РФ присущи следующие признаки: 1) нормативно установленный, официальный характер; 2) обеспеченность государственными средствами экономического, политического, социального, идеологического характера; 3) позитивный, социально-преобразующий характер; 4) гарантированность системой государственно установленных гарантий; 5) персонифицированность, обеспечиваемая профессионально-конкурсным отбором; 6) использование в сочетании мер поощрительного и принудительного порядка; 7) конструктивный, удостоверительно-поисковый характер; 8) процессуальная, информационная и технологическая обеспеченность; 9) осуществление посредством правовых действий и операций; 10) наступление юридически значимых последствий. Не все из них на данный момент имеют полноценную правовую основу в региональных законах. Каждый из названных признаков имеет самостоятельное значение и позволяет охарактеризовать контрольно-счетную деятельность, с одной стороны, целостно и завершено, с другой -исключительно индивидуально. Такое значение перечисленных признаков представляется возможным показать фрагментарно. Легитимность контрольно-счетной деятельности обеспечивается региональной правовой базой в виде уставов субъектов России, законов о контрольно-счетных палатах, о финансовом контроле в отдельных субъектах, контрольных функциях органов законодательной власти, имеющих место также в отдельных субъектах России. И хотя в некоторых из них сохраняется действие подзаконных актов о контрольно-счетной деятельности, тенденция свидетельствует о постоянном их сокращении. Важной составляющей этого признака является признание и учреждение контрольно-счетных палат в качестве юридических лиц. Тот факт, что не во всех субъектах РФ такое признание юридически состоялось, свидетельствует о том, что процесс становления этого вида органов финансового контроля на уровне субъектов РФ еще не завершен, но подтверждает необходимость рассматриваемого признака, а также достижение его единообразного понимания. Обеспеченность контрольно-счетной деятельности средствами экономического и социального порядка проявляется в том, что служащие контрольно-счетных палат включены в региональные реестры государственных служащих, в субъектах РФ создана необходимая правовая база о механизме денежного содержания работников контрольно-счетных палат, их материального поощрения и стимулирования, а также социального обеспечения. В бюджетах отдельной строкой указывается статья финансирования деятельности контрольно-счетных палат субъектов РФ. Для работы контрольно-счетным палатам выделены помещения, оборудование, техника, печатные издания и другие компоненты материального обеспечения. Позитивный, социально-преобразующий характер рассматриваемой деятельности наиболее красноречиво подтверждается конкретными результатами работы контрольно-счетных палат субъектов РФ. Перечисленные ранее признаки можно считать сформировавшимися и присущими контрольно-счетной деятельности в субъектах РФ, они позволяют определить ее природу и содержание и потому должны быть признаны в ее теоретической концепции.

Они также позволяют определить контрольно-счетную деятельность как особую форму осуществления региональной государственной власти. Выявлению в контрольно-счетной деятельности признаков управленческого порядка может оказать содействие соотношение и взаимообусловленность контроля и управления. Это подтверждает Н. М. Конин, который считает, что &quo ;управление по общепризнанному, вошедшему в энциклопедические словари определению, является функцией сложных организованных систем любой природы, обеспечивающей сохранение их структуры (внутренней организации), поддержание режима деятельности, направленных на реализацию их программных целей. По своему содержанию это постоянный целенаправленный процесс воздействия субъекта на объект через соответствующий механизм управления&quo ;. Все обозначенные в приведенном высказывании качественные характеристики управленческой деятельности: функциональная направленность на поддержание деятельностного режима, на реализацию программных целей, на обеспечение внутриорганизационной структуры - все это имеет место при осуществлении контрольно-счетной деятельности в субъектах РФ. В связи с этим необходимо согласиться с мнением, высказанным Г. В. Атаманчуком, о том, что &quo ;важное значение для государственного управления имеет стадия контроля за выполнением и оперативным информированием. Это - обратная связь в управлении. Для ее осуществления целесообразно четко определить контролируемые параметры, в которых фиксируется вклад соответствующих явлений, отношений и процессов в общественную жизнедеятельность&quo ;. Именно такой стадией в государственном финансовом контроле, осуществляемом как независимо, так и в рамках парламентского контроля, является контрольно-счетная деятельность субъектов РФ, которую &quo ;с точки зрения общей теории управления. можно рассматривать как неотъемлемую функцию и одну из главных стадий управленческого процесса, в ходе которого по каналам обратной связи выясняются результаты выполненных операций, проводится проверка их соответствия заданным параметрам, на основе чего намечаются меры по стабилизации, корректировке и, в конечном счете, повышению эффективности всей управленческой системы&quo ;. Характеризуя проявление признаков в содержании контрольно-счетной деятельности в субъектах РФ, в первую очередь, необходимо разделить мнение о них, высказанное В.П. Беляевым, который совершенно точно подметил, что &quo ;разрозненная, разновременная и обрывочная информация вряд ли позволит сделать объективный вывод, правильно отреагировать на допущенные нарушения. Кроме того, контроль должен быть своевременным, оперативным, чему в значительной степени могут служить правовые закрепления периодичности проверок и их сроков, предоставления (направления) определенных отчетов, сведений, данных. Но главное, на что следует обратить внимание, касается возрастания актуальности использования новейших информационных технологий при проведении контрольно-счетной деятельности. Эта проблема сегодня постоянно находится в поле зрения не только российских контрольно-счетных органов в лице Счетной палаты РФ и контрольно-счетных палат субъектов РФ, но всего мирового сообщества.

Порядок выборов в муниципальные советы регулируется специальными избирательными законами. В федеративных государствах их издание, как правило, относится к ведению законодательных органов субъектов федерации. В странах с давними демократическими традициями установлен принцип всеобщего избирательного права при выборах в муниципальные советы. Однако этот принцип нередко нарушается сохранением различных избирательных цензов (особенно ценза оседлости). Пассивны м избирательным правом обычно пользуются лица, достигшие 2125 лет. Как правило, не допускается избрание в муниципальный совет его служащих, лиц, объявленных несостоятельными должниками. В составе муниципальных советов низок процент рабочих, женщ ин, молодежи. Так, в Великобритании доля квалифицированных рабочих в муниципальных советах в 2 раза меньше, а неквалифицированных в 20 раз меньше, чем их удельный вес в составе взрослого населения; 54P% советников имеют возраст старше 55 лет, женщины со ставляют лишь 1/8 часть советников. Кандидат в советники должен прожить на территории муниципалитета не менее 12 месяцев до дня выборов или иметь на этой территории постоянную работу, либо быть владельцем или арендатором недвижимого имущества, находящего ся на территории муниципалитета

1. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

2. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

3. Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

4. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

5. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

6. Особенности переложения Баховских органных произведений для фортепиано
7. Сущность, особенности и причины инфляции в РФ
8. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

9. Особенности строения половых органов у детей

10. Правовой статус субъектов РФ

11. Классификация субъектов РФ по степени благоприятности природных условий

12. Законодательные органы власти субъектов РФ

13. Особенности обязательного медицинского страхования в РФ

14. Административно-территориальное устройство субъектов РФ

15. Органы исполнительной власти субъектов РФ

16. Особенности деятельности арбитражных судов в РФ

Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty" (лайм).
Дорожный горшок и насадка на унитаз HandyPotty помогут сделать путешествие еще комфортнее для малыша. Комбинированная модель сочетает в
1128 руб
Раздел: Сиденья
Пенал "Гонка", 19х11 см, 3 отделения.
Пенал предназначен для школьников 7-10 лет. Является важным помощником в учебе, ведь он решает задачу хранения ручек, карандашей и прочих
511 руб
Раздел: Без наполнения
Конструктор электронный "Знаток". 320 схем.
Набор электронных блоков и соединений, позволяющий конструировать электрические цепи без пайки. Описано 320 схем. Даже без помощи
2858 руб
Раздел: Инженерные, научно-технические

17. Правовое регулирование деятельности органов безопасности РФ

18. Правотворческая инициатива населения субъектов РФ

19. Судебная власть в субъектах РФ.

20. Особенности сосудистой системы легких. Малый круг кровообращения. Особенности венозной системы органов малого таза. Формирование внутренней подвздошной вены. Нижний портокавальный анастомоз

21. Психологические особенности сотрудников правоохранительных органов

22. Бюджет субъекта РФ: проблемы формирования и использования финансовых средств
23. Государственный долг субъекта РФ, его динамика и структура (на примере республики Башкортостан)
24. Коллективные инвестиции: особенности и перспективы развития в РФ

25. Характеристика доходов Федерального бюджета, субъектов РФ и муниципальных бюджетов

26. Бюджеты субъектов РФ и приоритеты социальной политики

27. Особенности и изменение экономико-географического положения РФ

28. Система таможенных органов РФ

29. Понятие и особенности аграрных правоотношений (Контрольная)

30. Органы исполнительной власти РФ (Контрольная)

31. Правительство РФ - высший орган государственной власти

32. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции

Комплект постельного белья 1,5-спальный "Disney" (с наволочкой 50х70 см).
Добро пожаловать в мир популярных персонажей, супергероев и сказочных существ. Постельное белье для мальчиков и девочек украсит интерьер и
2232 руб
Раздел: Детское, подростковое
Мешок для обуви "Wild", 1 отделение.
Удобный мешок для обуви увеличенных размеров с дополнительным карманом на молнии и сеточкой. Размер: 410х490 мм. Материал: полиэстер.
458 руб
Раздел: Сумки для обуви
Сумка для прогулочной коляски Altabebe, арт. AL1004.
Функциональная и простая. Нет необходимости долго искать мелкие предметы в вашей сумке - теперь вы можете легко найти их, воспользовавшись
1040 руб
Раздел: Сумки и органайзеры

33. Система нотариальных органов РФ

34. Характеристика основных отраслей правовой статистики. Ее значение в практической работе правоохранительных органов (Контрольная)

35. Особенности возбуждения уголовного дела, как стадии уголовного процесса (Контрольная)

36. Функции ЦБ РФ (Контрольная)

37. Платежный баланс, особенности платежного баланса РФ

38. Типы рынков и особенности ценовой политики субъектов рынка
39. Особенности налогообложения субъектов малого предпринимательства
40. Конституционный суд РФ, как орган конституционного контроля

41. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ

42. Система органов власти субъектов Российской Федерации

43. Теневая экономика и контрольные функции таможенных органов

44. Конспект по Особенной части уголовного права РФ

45. Счетная палата РФ

46. Государственный долг и его особенности в РФ

47. Особенности формирования социальных фондов в странах рыночной экономики. Порядок расчетов с внебюджетными социальными фондами в РФ

48. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

Таз со стиральной доской.
Универсальный таз со встроенной рельефной поверхностью для ручной стирки. Таз изготовлен из высококачественного полипропилена,
451 руб
Раздел: Более 10 литров
Пистолет для подкачки шин, пневматический.
Инструмент предназначен для подкачки сжатым воздухом автомобильных колес, оборудован манометром для контроля давления. Оборудован клапаном
562 руб
Раздел: Насосы, компрессоры автомобильные
Подставка для колец "Единорог", арт. 62243.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: металл (сплав цинка, с покрытием из серебра 0,7 микрон). Товар не подлежит
365 руб
Раздел: Подставки для украшений

49. Контрольная работа по курсу Административное право РФ

50. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

51. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

52. Контрольная работа по гражданскому праву (общая часть) РФ

53. Особенности составления бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства

54. Особенности расселения населения РФ. Формы территориальной организации населения
55. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ
56. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства

57. Орган дознания как субъект уголовного процесса

58. Особенности ведения дел в Конституционном Суде РФ

59. Особенности органов внутренних дел как юридических лиц.

60. Особенности расчетов платежными поручениями по ГК РФ

61. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

62. Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ

63. Особенности строения органов дыхания и процесс дыхания у человека

64. Особенности политических субъектов в федеративном государстве

Магнит для досок Hebel Maul 6166099, сферический, 10 штук.
Магнит яркого цвета и обтекаемой формы не только надежно удержит листы бумаги на магнитно-маркерной поверхности, но и поможет расставить
500 руб
Раздел: Магниты канцелярские
Набор из 2 мягких ракеток с мячом, арт. Т59921.
Набор для игр с мячом и круглыми, мягкими, ярко оформленными ракетками "батут" оценят, как взрослые, так и дети. Игра с такими
353 руб
Раздел: Ловушки мячей, кэтчбол, огоспорт
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 220 г/м, 50 листов, матовая, двухсторонняя, А4.
Изображение отпечатанное на матовой бумаге, не бликует, линии высококонтрастные, чистые тона имеют характерную бархатистую глубину.
355 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати

65. Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ

66. Особенности формирования и развития туристско-рекреационных особых экономических зон в РФ

67. Налоговая система РФ. Особенности и порядок расчета налога на имущество предприятия

68. Особенности налогообложения в РФ

69. Особенности работы органов муниципального самоуправления

70. Особенности формирования и становления налоговой системы в РФ в период перехода к рыночному механизму хозяйствования
71. Перспективы развития форм государственной финансовой поддержки малого бизнеса. Особенности функционирования финансов субъектов хозяйствования без образования юридического лица
72. Счетная палата как орган, осуществляющий высший финансовый контроль в Российской Федерации

73. Рынок инвестиций в РФ и его особенности

74. Особенности инфляционного процесса в РФ

75. Солнечный ветер, особенности межпланетного пространства (Солнце – Планеты)

76. Контрольные испытания газотурбинных двигателей

77. Земноводные и их особенности

78. Биологические особенности акул

79. Особенности внутреннего строения, размножение и классификация моллюсков

80. Первичная клеточная оболочка и ее структурные особенности

Набор для творчества "Свечи".
С помощью этого набора дети научатся делать настоящие восковые свечи своими руками. Оригинальные свечи будут красивым дополнением к
894 руб
Раздел: Наборы по изготовлению свечей
Набор кастрюль Nadoba "Maruska" (малый).
Вся посуда серии Maruska изготовлена из высококачественной нержавеющей стали 18/10. Толщина стенок - 0,6 мм. Прочное трехслойное
3393 руб
Раздел: Наборы кастрюль
Набор крепированной бумаги, 10 рулонов.
Крепированная бумага прекрасно подходит для воплощения творческих идей не только детей, но и взрослых. Насыщенный цвет бумаги сделает
359 руб
Раздел: Самоклеящаяся, флуоресцентная, перламутровая и прочие

81. Контрольная работа по физиологии

82. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

83. Особенности озёр России (Доклад)

84. Народы Европейской части РФ (Доклад)

85. Особенности пляжевых отложений Таманского полуострова

86. Особенности Японской модели экономики
87. Страна Испания и ее особенности
88. Территория государства (Контрольная)

89. Эфиопы: основные этнографические особенности

90. Контрольные вопросы для самопроверки (темы: "Предмет и задачи экономической географии" и другие)

91. Динамика численности населения РФ

92. Северный Экономический Регион РФ

93. Объем и характеристики исходной информации для составления проектов разработки нефтяных и газовых месторождений (контрольная)

94. Финансы и кредит: Государственный долг РФ

95. Бюджетный дефицит РФ

96. Внутренний и внешний государственный долг РФ

Детский велосипед "Jaguar" трехколесный (цвет: оранжевый).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Трехколесный велосипед колясочного типа с музыкально-световой кнопкой.
1800 руб
Раздел: Трехколесные
Ежедневник. Гравити Фолз.
СУПЕРпроект самого крутого мультсериала во всем мире – Гравити Фолз! ЕжеДНЕВНИК станет отличным помощником в решении сложных задач,
370 руб
Раздел: Блокноты художественные
Мультиплеер "Улыбка".
В этом телефончике представлены следующие песенки: 1 «Ничего на свете лучше нету» 2 «Расскажи, Снегурочка» 3 «Песенка Мамонтёнка» 4 «Не
314 руб
Раздел: Смартфоны, мультиплееры

97. Государственный долг РФ

98. Занятость и безработица (Контрольная)

99. Налоговая система РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.