|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право История отечественного государства и права
Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации |
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Горшок торфяной для цветов. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации. 1. Возникновение партийной оппозиции в СССР в конце 1980-х гг. Спецификой политического развития современного российского общества является непрекращающееся со второй половины 80-х тт. противостояние различных политических сил. Оно постоянно меняет объект своего противоборства. Более того, на каждом его новом этапе (середина 1985 г. — конец 1991 г.; 1992г. — октябрь 1993 г. или конец 1993 г. — июнь 1996 г.) очередную перегруппировку политических сил завершает процесс образования новой политической ниши для оппозиционных сил, неудовлетворенных очередными итогами политической борьбы. Т. е. всякий раз, будь то разгром ГКЧП и последовавший развал Союза, Указ Президента РФ № 1400 и подавление сопротивления Белого Дома, или очередные выборы президента России, в обществе практически заново структурируется мощная политическая оппозиция. Оппозиция (от лат. opposi io — противопоставление) в политике означает противопоставление своей политики другой политике или выступление против господствующего мнения, политического курса или позиции большинства. Существование оппозиции является одним из неотъемлемых элементов демократической системы власти. Ее деятельность благотворно влияет на функционирование власти, поскольку, оказывая воздействие на правительство в рамках легальной политической борьбы, своими альтернативными подходами к решению стоящих перед страной задач активизирует работу власти. В этом смысле в условиях политической конкуренции страной правит не только власть, но и оппозиция. Различается оппозиция умеренная, радикальная и лояльная в зависимости от степени поддержки и сотрудничества с властью. В периоды избирательных кампаний, а также кризисных ситуаций в развитии общества отношения между властью и оппозицией обостряются, и в этих условиях оппозиция резко повышает активность своей деятельности в ее социальном, идеологическом и политическом измерениях. Ответные действия власти могут колебаться в диапазоне от репрессий до бюрократического либерализма. При этом репрессии и административное воздействие оказываются малоэффективны, ибо создают вокруг оппозиции ореол мучеников, что в свою очередь, радикализирует широкие социальные массы. Политика же бюрократического либерализма, направленная на конструктивное сотрудничество власти с оппозицией, создает у населения иллюзии либо о бессилии власти, либо о ее конструктивном настрое. Оппозиция, эксплуатирующая методы критики, возбуждения общественных эмоций и страстей, действующая в направлении формирования и усиления трещин и разломов в обществе, в межгосударственных отношениях, называется деструктивной. В отличие от нее конструктивная оппозиция, чья работа так же сопряжена с критикой официального курса правительства и апеллированием к общественному мнению, ориентирована на постоянно реальный и эффективный вклад в решение наиболее острых и сложных проблем в общественном развитии. В зависимости от избранных форм деятельности оппозиция делится на легальную и нелегальную. Нелегальная оппозиция осуществляет политический вид активности, связанный с использованием не правовых методов и форм гражданского неповиновения.
При этом, учитывая тот факт, что правовые условия деятельности оппозиции всецело зависят от политической воли власть предержащих, а конечная цель оппозиции — передача власти, следует оценивать действия оппозиции в рамках концепции ненасилия в политике, ставящей в основу политической деятельности принципы гуманизма и требования общечеловеческой морали и нравственности. Легальная оппозиция, то есть действующая в границах существующих правовых норм, использует все легальные возможности, чтобы воздействовать на правительство, в том числе активно участвуя в выборах в представительные органы власти. Оппозиционные политические партии и движения, получившие в ходе выборов возможность сформировать свой депутатский корпус, становятся частью существующей системы власти, т. е. системной оппозицией. Соучаствуя во власти, системная оппозиция видит свое предназначение в независимом анализе деятельности законодательной и исполнительной властей и с учетом результатов этого анализа разрабатывает и проводит в жизнь альтернативные программы эффективного развития всех сторон общественной жизни. Началом оформления современной политической оппозиции следует считать наметившееся сначала в верхних эшелонах партийно-государственной власти, а затем и в отдельных слоях общества, противостояние проводимому «прорабами перестройки» курсу реформ. Главными вопросами политической борьбы (с начала перестройки и по декабрь 1991 г.), на базе которых формировалась критическая масса напряжения в обществе, были изъяны существующей общественно-политической системы, положение и роль КПСС как ее станового хребта, а также проблемы обновления федеративного государственного устройства. Поскольку перестройка планировалась как «ограниченная во времени, упорядоченная, проводимая под строгим партийным контролем операция, в ходе которой мы именно перестраиваем, улучшаем старый дом, а не возводим новый, принципиально иной конструкции», то оппонирующие новому официальному курсу политические силы практически с самого начала его реализации имели возможность критиковать сей достаточно центристский стратегический план как справа — с позиций либерализма — за его недостаточно радикальную либерализацию всех сфер общественной жизни и, естественно, за принципиальные ошибки в разрешении проблем разгосударствления, развития частной собственности на землю, монополии партии на власть и др., так и слева — с позиций ортодоксального коммунизма — за поспешную мало прогнозируемую либерализацию, способную увести общество от «социалистического выбора и коммунистической перспективы». То есть с начала перестройки в стане оппозиции шло оформление двух потоков: с одной стороны — модернизаторы: радикалы, делавшие ставку на либеральные ценности, господствующие в большинстве развитых индустриальных и постиндустриальных обществ, и умеренные, стремящиеся для сохранения социалистической модели развития общества демократизировать, осовременить ее советскую версию; с другой стороны — консервативная оппозиция, представленная сторонниками социалистических ценностей, которые ратовали за усиление авторитарных, командно-административных черт существующей системы, за придание ей, по существу, неосталинских черт.
Партийно-государственная элита в ходе перестройки все больше дифференцировалась на отдельные, оппонирующие Горбачеву, группировки. Так, поддерживая курс перестройки в целом, умеренные реформаторы (Н. И. Рыжков, Л. И. Абалкин и др.) стремились выработать достаточно взвешенный и поэтапный переход к рынку, в условиях «шквального изменения политической обстановки в стране» надеялись кардинально реформировать партию. Другая группа — Е. К. Лигачев, И. Полозков, В. И. Чебриков, М. С. Соломенцев и другие — также представляли в высшем руководстве партии новую команду Горбачева. Однако подразумевали под курсом реформ лишь фасадный ремонт существующей системы. Они очень скоро оказались во главе консервативного крыла в партии. При этом и первая, и вторая группировки, представленные в высших органах КПСС — Политбюро и ЦК, а также в ЦК ВЛКСМ и в правительстве, включали в себя сторонников эволюционных преобразований, правда, с разным вектором развития. Эта разница представлений об общей направленности преобразований в стране проявилась не сразу, а по мере реализации экономических идей, казавшихся изначально для всех самыми прогрессивными, способными решать насущные проблемы социально-экономического развития страны. Постепенно по мере реализации курса реформ стало ясно, что рецепты, выработанные в старой системе координат, оказались исключительно противоречивыми, а потому малопродуктивными (например, требования проводить реформы одновременно, обеспечивая рост благосостояния народа, или ориентация на недопустимость отказа от государственного ценообразования при несбалансированном спросе и предложении на потребительском рынке, или либерализация режима функционирования госпредприятий без изменения отношений собственности и многое другое). То есть рамки «социалистического выбора» в осуществлении реформ, объединяя некоторое время вокруг Горбачева его реформаторскую команду, в конце концов оказались узки и это заставило одних (Лигачев) усомниться в истинности пути реформ, других (Рыжков) — попытаться рядом переходных мер максимально смягчить вхождение страны в рыночную систему отношений. Была в руководстве партии и государства и третья группа политиков (А. Яковлев, Э. Шеварнадзе, Б. Ельцин и другие), которая, проделав энергичную переоценку своих убеждений, оказалась готова немедленно, изменив прежним социалистическим идеалам, создавать принципиально новую, основанную на либеральных ценностях общественную систему. Такой радикальный подход к происходящим переменам в стране встретил достаточно широкое понимание во многих слоях общества. Советскому обывателю через средства массовой информации работники идеологического и пропагандистского аппаратов, советские деятели культуры, добившиеся популярности на Западе, советские эмигрантские круги стали упорно навязывать позитивный образ жизни и ценностные ориентиры западноевропейских государств. Наиболее распространенной и массовой формой первых оппозиционных организаций в странстали народне ые фронты, большинство из которых было создано в течение лета и осени 1988 г. Общими идеями, консолидирующими людей вокруг данных самодеятельных общественно-политических объединений, были радикализация проводимых в обществе реформ, развитие гражданской активности населения, повышение его роли в политической жизни страны.
В этом случае при необходимости применяется соответствующая норма российского права. Отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, политической или экономической системы соответствующего иностранного государства от правовой, политической или экономической системы Российской Федерации. Еще одним механизмом, выступающим в качестве ограничителя, являются императивные и сверхимперативные нормы. В ст. 1192 Гражданского кодекса РФ описываются правила применения императивных норм. Правила настоящего раздела не затрагивают действие тех императивных норм законодательства Российской Федерации, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. При применении права какой-либо страны согласно правилам настоящего раздела суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, имеющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы должны регулировать соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права
1. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
2. Общая характеристика политической системы Российской Федерации
4. Реформирование политической системы Российской Федерации
5. Налоговая система Российской Федерации
9. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации
11. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации
12. Бюджетная система Российской Федерации
13. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
14. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации
15. Финансовая система Российской Федерации
16. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
Увлекательная настольная игра "Трафик-джем", новая версия. 
Набор шариков, диаметр: 5 см, 200 штук. 
Универсальная вкладка для дорожных горшков (зеленый). 17. Система органов государственной власти Российской Федерации
18. Система органов власти субъектов Российской Федерации
19. Система налогообложения Российской Федерации
20. Финансовая система Российской Федерации
21. Налоговая система Российской Федерации
25. Негосударственные пенсионные фонды в пенсионной системе Российской Федерации и Республики Коми
26. Банковская система Российской Федерации
27. Банковская система Российской Федерации
28. Системы документации в Российской Федерации
29. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
30. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации
31. Лицензионно-разрешительная система как институт административного права Российской Федерации
32. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации
Звуковой плакат "Домашние животные". 
Чайник со свистком "Mayer & Boch", 3,5 литра, эмалированный (арт. 23854). 
Двусторонний говорящий плакат "Азбука и счет". 34. Система налогов и сборов Российской Федерации. Сущность налога на добавленную стоимость
35. Система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
36. Судебная система в Российской Федерации
41. Бюджетная система Российской Федерации: принцип организации и структура
42. Валютная система Российской Федерации
43. Доходная часть бюджетной системы Российской Федерации
44. Место местных налогов в налоговой системе Российской Федерации
45. Налоговая система Российской Федерации
46. Налоговая система Российской Федерации
47. Налоговая система Российской Федерации и пути ее реформирования
48. Налоговая система Японии и Российской Федерации
Ящик с ключевым замком, синий. 
Тортница с защелками. 
Планшетик "Умная сказочка". 49. Перспективы развития налоговой системы Российской Федерации
50. Принципы устройства бюджетной системы Российской Федерации
51. Прямое налогообложение в бюджетной системе Российской Федерации
53. Финансирование и совершенствование системы образования Российской Федерации
57. Партии и партийные системы в российской истории
58. Реализация политических прав и свобод гражданами Российской Федерации
59. Военно-политический основы военной доктрины Российской Федерации
60. Первый президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин – штрихи к политическому портрету
61. Становление политических партий Российской Федерации: "Единая Россия" - партия-гегемон
62. Политические аспекты безопасности Российской Федерации
64. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации
Развивающая игра "Учимся считать". 
Точилка электрическая Attache Selection, 220 В. 
Карандаши цветные, 24 цвета. 65. Автомобильная промышленность Российской Федерации
66. Электроэнергетика Российской Федерации
67. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации
68. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации
69. Виды налогов в Российской Федерации
73. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
74. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
75. Правовые основы наследования в Российской Федерации
76. Великий герб Российской Федерации
77. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации
78. Гражданство Российской Федерации
79. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
80. Конституционный Суд Российской Федерации
Набор для автолюбителя зимний "3 в 1". 
Антимоскитная сетка для дверного проема, 2.1x1.0 м (арт. CF84-136). 
Игра "Русское лото", деревянное. 81. Конституция Российской Федерации и ее развитие
82. Приобретение гражданства Российской Федерации
83. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
84. Суды субъектов Российской Федерации
85. Порядок выборов Президента Российской Федерации
89. Муниципальное управление в Российской Федерации
90. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
91. Налоговое право Российской Федерации
93. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
95. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
96. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года
Рюкзак детский "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (розовый, цветной горох). 
Лоток для бумаг горизонтальный "Сити", черный. 97. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда
98. Сохранение культурного наследия в Российской Федерации
99. Нотариат в Российской Федерации
Совок №5. 
Флаг "Россия", шёлк, 90х135 см.