|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
География, Экономическая география
Проблемное социально-экономическое районирование Ярославской области |
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Чашка "Неваляшка". Е. Н. Селищев Значительное разнообразие территории России по всем параметрам общепризнанно. Пространства страны чрезвычайно протяженны и обширны. Указанные причины способствуют различиям в целом ряде социально-экономических характеристик для любой территории. Особенно различия актуальны и характерны для стран (в том числе - России), относительно недавно вступивших на путь масштабных социально-экономических преобразований. Полноценные реформы естественным образом вызывают необходимость осуществления региональной политики. К другим предпосылкам для ее реализации относятся также неодинаковые стартовые условия для успешного развития регионов, структура и состояние их экономики, разнообразный природно-ресурсный потенциал, демографические особенности, трудовые навыки экономически активного населения. Разумная региональная политика - одна из важнейших составляющих комплекса последовательных действий властей, предназначенных реализовать стратегию системного управления и рационального выравнивания на определенной территории. Самое общее представление о региональной политике заключается в понимании того, что она представляет собой систему мер, предпринимаемых активными силами общества, направленных на оптимизацию размещения всех форм общественной деятельности и регионального развития. Обоснованное определение региональной политики советского периода представлено Н.Н. Некрасовым. По его мнению, региональная политика государства исходит из экономической целесообразности размещения новых производств в регионах с оптимальными для них условиями. Серьезное значение региональная политика приобретает для решения конкретных социальных проблем Но в целом у автора вопросам региональной политики уделяется явно недостаточное внимание. Совершенно справедливо Э. Б. Алаев считает, что "региональная политика государства - сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте, т.е. связанная с взаимоотношениями между государством и районами, а также районов между собой" . Таким образом, современная трактовка региональной политики предполагает, прежде всего, территориальное управление страной и ее регионами путем реализации комплекса мер по стимулированию тактических и стратегических приоритетов ареалов человеческой деятельности. Социальное и экономическое своеобразие присуще любой ограниченной части пространства, в том числе и внутренним территориям Центрального федерального округа (пусть здесь территориальные различия менее заметны, чем таковые, к примеру, в Красноярском или Хабаровском крае, республике Коми, Тюменской области). Исследование проблемных территорий является ключевым вопросом региональной политики. Одно из направлений практической реализации региональной политики заключается в проблемном социально-экономическом районировании территории, которое в настоящей работе рассматривается применительно к территории Ярославской области. Следует отметить, что необходимость целенаправленного и объективного подхода к пониманию последовательного воздействия на развитие территории области была осознана еще в 1993 г.,
когда было принято постановление № 14 главы Администрации Ярославской области "О мерах по развитию северных, северозападных и Борисоглебского районов Ярославской области" К изучению территории области стал применяться системный подход. Центр изучения российских земель в 1996 г. разработал концепцию социально-экономической дифференциации территории области. В концепцию были заложены следующие задачи: Выявление территориальных зон тяготения городских поселений и однородных ареалов (внутри однородной среды). Выявление и оценка экономической ценности территорий внутри зон тяготения на основании анализа экономических, социальных, демографических, инфраструктурных, природно-ресурс-ных факторов. Выявление оценочных зон, характеризующихся сходной степенью социально-экономической ценности территории. В аналитическом центре Администрации Ярославской области был организован отдел по изучению социально-экономи-ческого развития проблемных территорий региона. К сожалению, исследования по определению уровня социально-экономи-ческого развития муниципальных округов и выработке мер по преодолению их отставания не получили дальнейшего продолжения . Между тем, практически все внутренние социально-экономические районы территории области в той или иной степени относятся к проблемным районам (термин "проблемный район" был предложен немецким экономистом Э. Дитрихом) . Вопрос об отнесении отдельных регионов к категории проблемных, депрессивных остается слабо разработанным и достаточно дискуссионным. Не существует общепринятого определения проблемного региона. Но рациональный смысл принадлежности той или иной территории к категории проблемных заключается в том, что к ней относится организованное пространство, которое не в состоянии преодолеть и решить свои социально-экономические проблемы самостоятельно и нуждается в эффективной поддержке со стороны федеральных и региональных властей. Проблемными регионами признаются территории, привлекающие к себе пристальное внимание по причине того, что там присутствуют проблемы, решение которых на настоящем этапе региональной политики представляется наиболее важным и актуальным. Выявление проблемных регионов -ответ на социальный заказ, констатируют Е.Е. Лейзерович и С.Б. Шлихтер . Отсутствие явных критериев точного выявления территорий такого рода осознают многие исследователи. Однако отмечается, что наличие проблемных и кризисных регионов представляет собой прямую угрозу экономической и другой безопасности страны . Очевидно, неравный статус территорий способствует целому ряду негативных воздействий. Наличие ярко выраженной региональной дифференциации дезинтегрирует общество, создает основу для появления "очагов нестабильности" и "зон депрессии". Социально-экономические территориальные контрасты и противоречия объективно опасны не только потерей у населения проблемных территорий веры в возможности решения наболевших вопросов, но и усилением (со всеми вытекающими отсюда последствиями) криминальных наклонностей людей. Из-за того, что вопросами проблемного районирования впервые начали заниматься экономисты и географы стран Западной Европы, в Европейском Союзе проблемные районы выделяются официально на основе ряда показателей.
Прежде всего, учитываются: высокая занятость населения в несовременных (депрессивных) отраслях; высокая занятость населения в сфере сельского хозяйства; хронически значительная степень безработных (более 4% от самодеятельного населения); устойчивое отрицательное сальдо миграции. Вопросы проблемного развития и депрессивности социально-экономической динамики регионов исследованы в работах известного русского ученого Н. Д. Кондратьева (1892-1938 гг.) . В соответствии с его воззрениями, экономическое развитие территории заключается в сочетании объективно обусловленных и конкретно проявляющихся фаз экономического подъема и падения (депрессии). Это относится не только к странам и крупным регионам, но и к отдельным административно-территориальным единицам. Отсюда — неравномерность территориальной динамики, присущая любому субъекту Российской Федерации с ярко выраженными пространственными аспектами территории-альной организации населения и хозяйства. Состояние проблемности и депрессивности (от наличия которых не застрахован ни один регион) - естественный этап эволюции любой территории. В Ярославской области продолжительность больших циклов конъюнктуры (прошлых, настоящих и будущих) колеблется в пределах 40-60 лет (табл. 1). Таблица 1 Длинные волны в экономике Ярославской области (начиная с середины XIX в.) № ориентировочный временной период очередной волны экономического подъема ПЕРЕДОВЫЕ СФЕРЫ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1 1850-1900 гг. Сельское хозяйство, пищевая, текстильная отрасли 2 1910-1950 гг. Энергетика, приборостроение, железнодорожный транспорт 3 1970-2010 гг. Моторостроение, топливная отрасль, нефтехимия, тонкая химия 4 2020-2070 гг. Электроника, средства связи, биотехнология, новые конструкционные материалы, охрана окружающей среды Позже работы по определению эволюционных стадий социально-экономи-ческой динамики были продолжены другими специалистами. Так, в США У. Ростоу (1961 г.) выявлены стадии отраслевой специализации общества. Они представляют собой индикаторы стадий его социально-экономического развития (табл. 2). Стадии экономического роста и соответствие им ведущих отраслей экономики Таблица 2 № Стадия Ведущие отрасли 1 Традиционное общество Сельское хозяйство 2 Переходное общество Сельское хозяйство 3 Стадия подъема Уголь, металлургическая промышленность, транспорт, связь, дорожное строительство 4 Стадия быстрого созревания Станкостроение, химическая, электронная промышленность 5 Век высокого массового потребления Производство потребительских товаров длительного пользования 6 Поиск путей качественного улучшения жизненных условий человека Отрасли, обслуживающие здравоохранение, досуг, религию, путешествия и т.д. Цитируется по: В определенной степени длинные волны в экономике и стадии экономического роста связаны с ростом и наличием иерархических начал в человеческих потребностях. Гуманистическое направление в теории личности разработано американским психологом А. Маслоу. Исследуя личность и ее потребности, Маслоу пришел к заключению, что потребности здоровой самоактуализирующейся личности иерархичны Низшие потребности, как правило, несовершенны, а высшие потребности склонны к росту и более разнообразны.
Чалидзе начал выпускать проблемный журнал «СССР: Внутренние противоречия», в каждом выпуске которого - материалы на социально-экономические темы. [39] * * * Движение за социально-экономические права в СССР и в теоретическом, и в практическом плане сделало лишь первые шаги. Вряд ли можно рассчитывать на его быстрый успех, однако у него есть перспектива. Образовательный уровень и правосознание массы советских трудящихся сейчас неизмеримо выше, чем в 30-е годы, когда была заложена основа нынешней социально-экономической системы, с тех пор почти не претерпевшей существенных изменений. Свое бесправие ясно сознают все слои советского населения. Нарушение прав трудящихся - постоянное и настолько всеобщее явление, что можно назвать его жизненной нормой. Официальные профсоюзы функций защиты прав трудящихся не выполняют. Поступающие в суд дела об увольнениях довольно часто кончаются восстановлением на работе из-за незаконности увольнения, а, как правило, эти увольнения производятся с согласия местного профсоюза. Профсоюзы никогда не проявляют инициативы в области законодательства: ВЦСПС ни разу не внес ни одного законопроекта об облегчении условий труда, о повышении его оплаты т.д., но известно, что с санкций ВЦСПС были ограничены льготы за непрерывный стаж работы и введены другие стеснения прав трудящихся
1. Социально-экономические проблемы угольной промышленности
2. Доходы и потребление населения России в период социально-экономического реформирования
3. Глобальные социально-экономические проблемы мировой экономики
4. Безработица как социально-экономическая проблема
5. Социально-экономические проблемы безработицы
9. Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке
10. Возрождение России: социально-экономический портрет
11. Социально-экономические результаты отмены крепостного права в России
12. Социально-экономическое положение России в 16 веке
13. Социально-экономическое развитие России во II половине XVII века
14. Социально - экономическая эволюция России: об итогах 2000 и сценариях ближайшего будущего
15. Социально-экономическое развитие России в конце ХIХ-начале ХХ вв.
16. Социально-экономическое развитие России в XVIII в.
Настольная игра "Скажи, если сможешь!". 
Глобус детский зоогеографический, с подсветкой, 210 мм. 
Карандаши цветные "Lyra Groove", 10 цветов. 17. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
18. Особенности социально-экономического развития России в XVII в.
19. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
20. Социально-экономическое развитие России в первой половине XVI в.
21. Государственное управление социально-экономическим развитием региона
27. Регион как социально-экономическая система
28. Социально-экономическое развитие России в первой четверти XVIII века
29. Социальные проблемы занятости в России
30. Особенности социально-экономического развития регионов Республики Башкортостан
31. Социально-экономическое развитие России
32. Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
Бумага "Color copy", белая, А4, 250 гр/м2, 125 листов. 
Батут. 
Свечи чайные белые (100 штук). 33. Социально–экономическое развитие России в эпоху империализма
34. Возможности и проблемы участия России в Азиатско-Тихоокеанском экономическом сообществе
35. Основные социально-демографические проблемы населения старших возрастов в России
36. Социально-экономические и юридические мероприятия по реализации демографической политики России
37. Проблемы оценки социально-экономической эффективности природоохранных мероприятий
41. Социально-экономическая политика России
42. Социально-экономическое развитие региона
43. Проблема занятости трудовых ресурсов, их численность. Центральный экономический район.
44. Эколого-социально-экономическая характеристика Цивильского района Чувашской Республики
45. Социально-экономическое положение Германии
46. Социально-экономическая характеристика Индии
47. Социально-экономическая характеристика Болгарии
48. Социально- экономическое положени Швейцарии
Качели детские подвесные "Вятушка С". 
Игра настольная "Тише, не будите спящего папу". 
Аппарат для приготовления домашнего творога и сыра "Нежное лакомство". 49. Магдебургское право и его роль в социально-экономической жизни городов Беларуси
50. Социально-экономическое и политическое развитие Канады в 1945-1965гг.
51. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства
52. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 90-е гг. XX в.
53. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
57. Социально-экономические отношения в Новгороде 12-15 вв.
58. Кластерный анализ в задачах социально-экономического прогнозирования
59. Особенности преодоления социально-экономических противоречий в Англии и Франции
60. Общие социально-экономические особенности профессионального общения юриста
61. Социальная защищенность: проблемы социальной защищенности военнослужащих
62. Социальная защищенность различных слоев населения в России
63. Суицид, как социально-философская проблема
64. Социально-экономические аспекты предпринимательской деятельности (Беларусь)
Дуга с подвесками "Забава". 
Шнуровка-бусы "Русалочки". 
Фоторамка на 7 фотографий С34-010 "Alparaisa", 55,5x29 см (бронзовый). 65. Роль кредита в социально-экономическом развитии страны
66. Роль внешней торговли в экономике России: пути повышения ее экономической эффективности
68. Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория и объект управления
69. Производственно-экономические проблемы оптимизации стратегии предприятия
73. Собственность как основа социально-экономических отношений
74. Социально-экономическая и политическая деятельность царизма в начале 18 века
75. Социально-экономические и политические мероприятия Советской власти
76. Социально-экономическое развитие славян
77. Социально-экономическое развитие Казахского общества в XVIII-XIX вв.
78. Магдебургское право и его роль в социально-экономическом развитии городов Беларуси
79. Социально-экономическое развитие СССР в 1956-1964 гг.
80. Этноним «немец» в России XVII XX вв. (к проблеме формирования русской национальной идентичности)
Чайник эмалированный "Шиповник" EM-40X1/45, с керамической ручкой, 4 л. 
Папка для труда, А4, на липучке. 
Набор "Леди Баг и Супер Кот" Дизайн 1, 3 предмета (в подарочной упаковке). 81. Классическая социально-экономическая доктрина и реалии истории ислама
82. Становление римской государственности. Социально-экономическое и политическое развитие царского Рима
83. Социально-экономические мероприятия I-й половины XVIв.
85. Литература - Социальная медицина (проблемы зарубежного здравоохранения,
90. Вопросы применения Методических рекомендаций МНС России по единому социальному налогу
91. России нужна не социальная реклама, а социальная политика
92. Социально-экономические механизмы снижения безработицы (на примере г. Брянска)
93. Эксперимент в исследовании социально-экономических процессов
94. Социально-экономические механизмы снижения безработицы (на примере г. Брянска)
95. Социальная организация. Особенности социально-экономических организаций
96. Формирование физической активности детей и подростков как социально-педагогическая проблема
Фоторамка "Poster yellow" (70х100 см). 
Развивающая игра с карточками "Изучаем время". 
Рюкзак универсальный с отделением для ноутбука "Омега", розовый, 32 литра, 49x35x18 см. 97. Диаспора как субъект социально-экономических процессов
99. Бюджет - социально-экономическая сущность
100. Инфляция: причины, виды и социально-экономические последствия
