![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Микроэкономика, экономика предприятия, предпринимательство
Социальная сфера промышленных предприятий в условиях рыночной экономики |
Социальная сфера промышленных предприятий в условиях рыночной экономики и пути её развития. С началом экономической реформы проблема ведомственной социальной инфраструктуры, и прежде всего тех её объектов, которые находятся на балансе предприятий, приобрела качественно новое экономическое содержание. Эти объекты создавались в своё время в качестве альтернативы недостаточно развитой системы общедоступных учреждений социальной сферы. Предприятия (в первую очередь крупные) стремились предоставить дополнительные социальные услуги своим работникам за счёт создания собственных организаций здравоохранения, культуры, детских дошкольных учреждений и др. При этом при бюджетном, в основном, финансировании предприятий фактически не возникало проблемы покрытия текущих затрат на их содержание. Периодически проводившееся кампании по ''муниципализации'' ведомственных объектов социальной инфраструктуры, не имели заметных последствий, поскольку не были подкреплены соответствующим перераспределением финансовых средств. Более того, в Законе СССР ''О государственном предприятии (объединении)'', принятом в 1987г., предусматривалось сохранение ведомственной социальной инфраструктуры и содержание её за счёт средств фондов социального развития предприятий. В результате экономического кризиса последних лет, финансово- экономическое положение многих предприятий ухудшилось, что, естественно, ограничило их возможности содержать объекты социальной инфраструктуры. Наряду с этим, работники некоторой части таких объектов стали стремиться получить хозяйственную самостоятельность и статус юридического лица, причём во многих случаях – с целью изменения специализации этих учреждений на другие виды деятельности с более высокой нормой прибыли. В зданиях и сооружениях, которые ранее занимали подразделения социальной сферы предприятий – детские дошкольные и оздоровительные учреждения, объекты культуры и т.п. – стали размещаться коммерческие структуры, не имеющие никакого отношения к данной сфере. Правда, в некоторых местах муниципальные органы власти стремятся получить на свой баланс объекты социальной инфраструктуры предприятий и сохраняют прежнюю их специализацию за счёт финансирования из местного бюджета или использования местного налога на содержание жилья. При этом данные объекты начинают обслуживать всех жителей соответствующего административно-территориального образования. Некоторые статистические данные, характеризующие процесс сокращения числа объектов социальной сферы предприятий и затрат на их содержание, позволило получить исследование, проведённое в рамках финансируемого Министерством экономики РФ комплексного проекта ''Мониторинг состояния и поведения предприятий'' (Раздел ''Пути решения проблем социальной сферы промышленных предприятий''). Были составлены специальные формы для заполнения на предприятиях. Первый этап мониторинга был проведён в сентябре 1995г. Конечно, его результаты следует использовать с известной осторожностью из-за некоторых методических и технических издержек. Во-первых, полученные данные имеют разовый характер. Фактически не выявлены прошлые тенденции институциональных изменений в социальной инфраструктуре и затрат предприятий на содержание соответствующих объектов; то же относится и к перспективной политике предприятий в этом отношении.
Во-вторых, объём информации оказался недостаточным для анализа экономических и финансовых результатов деятельности социальных учреждений. Наконец, в-третьих, с региональной точки зрения репрезентативность исходной информации неудовлетворительна, т.к. большая часть предприятий – респондентов находится в Москве и Московской области, где имеется достаточно большее число конкурирующих между собой объектов социальной инфраструктуры, удовлетворяющих относительно высокий платежеспособный спрос населения. Всего в ходе мониторинга обследовано 433 промышленных предприятия различной отраслевой, секторальной и региональной принадлежности, однако на вопросы социального характера ответила лишь примерно половина из них. Тем не менее можно предположить, что полученная информация достаточна для выявления наиболее общих тенденций в социальной политике на микроэкономическом уровне, особенностей поведения промышленных предприятий по отношению к объектам социального назначения в зависимости от формы собственности, концентрации производства, отраслевой принадлежности и динамики физических объёмов производства. Институциональные изменения. На большинстве обследованных промышленных предприятий институциональных изменений в социальной инфраструктуре не произошло, тем не менее количество предприятий, передавших свои объекты социальной сферы на другие балансы, также весьма значительно (Таблица 1). Изменения в социальной сфере предприятий. Таблица 1 Показатель : ДДОУ ОЖКХ ОКН озд обу Все предприятия : 100,0 100,0 1100,0 100,0 100,0 В том числе у которых объекты социальной сферы А) Передавались на балансы других 37,77 31,00 8,72 6,02 предприятий . 17,57 Б) Принимались с балансов других 0,53 0 2,68 1,20 предприятий . 0 В) Преобразовывались в 2,66 4,50 2,68 2,41 юридические лица 4,64 Г) Не изменялись по 60,64 64,50 85,91 90,36 статусу . 80,79 Примечание: В этой и последующих таблицах в целях экономии места используются следующие обозначения : ДДОУ – детские дошкольные и оздоровительные учреждения ; ОЖКХ – объекты жилищно-коммунального хозяйства ; ОКН – объекты культурного назначения ; ОЗд – объекты здравоохранения ; ОбУ – образовательные учреждения. Преобразование социальных объектов в юридические лица протекает довольно вяло. На свой собственный баланс дополнительные объекты социального назначения предприятия практически не принимают, а это значит, что, по-видимому, они передаются в муниципальное ведение. Большая активность предприятий в передаче на другие балансы детских учреждений и жилищно-коммунальных объектов ещё не означает их желания избавиться именно от подобных объектов в первую очередь. Скорее это связано с тем, что значительная часть предприятий имела в своей структуре детские дошкольные учреждения и жилищно- коммунальные объекты (191 и 200 соответственно), в то время как прочие элементы социальной инфраструктуры – объекты культурного назначения, здравоохранительные и образовательные учреждения лишь 151, 149 и 83 соответственно. Обследование показало также, что чем меньше на предприятии численность работников, тем больше стабильно там отношение к социальной сфере (Таблица 2).
Предприятия, на которых не изменилось положение социальных объектов. (в %) Таблица 2 Численность занятых, ДДОУ ОЖКХ ОКН ОЗд ОбУ Человек До 200 . 83,3 78,95 90,00 100,0 100,0 201 – 500 . 55,56 67,35 501 – 1000 50,00 65,91 69,57 87,50 84,62 1001 – 5000 . 62,79 62,03 свыше 5000 . 63,64 33,33 77,14 82,35 80,95 83,78 87,67 97,22 88,89 66,67 80,00 На собственный баланс принимают дополнительные социальные объекты лишь средние и крупные предприятия. Так на свой баланс приняли здравоохранительные учреждения 4.11 % предприятий с численностью 1001 – 5000 человек и 11.11 % - с численностью более 5000 человек. Образовательные учреждения приняли 2.78 % предприятий, где работает 1001 – 5000 человек. На более мелких предприятиях подобных случаев вообще нет. Определённое значение имеет и форма собственности предприятий. Те из них, которые являются государственными, в большинстве стремятся сохранить социальные объекты в своей структуре. Изменения связаны в первую очередь с передачей последних в состав других предприятий. В то же время некоторые из них принимают на свой баланс учреждения социального назначения. Так, 3 % государственных предприятий приняли на баланс дошкольные учреждения, 10 % - объекты здравоохранения, 7 % - образовательные учреждения. Это отличает государственный сектор от прочих форм собственности – подобных процессов принятия или формирования социальных объектов ни на акционированных предприятиях, ни в акционерных обществах, ни в товариществах с ограниченной ответственностью не наблюдается, за исключением нескольких случаев. Например, среди акционерных предприятий лишь 1,7 % приняли на свой баланс образовательные учреждения. На других таких предприятиях имелись лишь детские дошкольные и оздоровительные учреждения, и все они сохранились. Несколько иная ситуация в акционерных обществах. Большинство из них не меняет имеющуюся структуру (от 59 до 92 % по разным объектам этой сферы); если изменения происходят, то в других направлениях – либо социальные учреждения передаются на балансы других предприятий (соответственно от 38 до 5 %), либо выводятся из состава общества с преобразованием в самостоятельные юридические лица (от 6 до 3 %). Оформление самостоятельного юридического статуса происходило только при выделении социальных объектов из состава акционерных обществ. Во всех прочих случаях – будь то государственные или акционерные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью и другие – социальные учреждения либо не меняли своей принадлежности, либо передавались на другой баланс, но не приобретали самостоятельного статуса. Важнейшей характеристикой эффективности производства на предприятии и его экономического и финансового положения является, как известно, динамика выпуска продукции в натуральном выражении. Чем устойчивее и эффективнее работает предприятие, тем больше финансовых ресурсов оно может выделить для содержания объектов социальной сферы. Поэтому можно попытаться выявить связь между экономическим положением предприятия и институциональными изменениями в социальной сфере. Анализ показал, что если физические объёмы производства устойчиво возрастают или остаются стабильными (в течение двух – трёх месяцев), то более стабильна социальная инфраструктура (Таблица 3).
Этим указанием центробанку Правительство В.С.Черномырдина стало тянуть рост инфляции за уши. [96] Е = МС [97] Если всё же настаивать на дееспособности науки и реформаторов, то следует признать, что . [98] По отношению к процессу становления и существования финансово-промышленной группы в рыночной экономике, определяющую роль играет именно счетоводство-бухгалтерия. По этому для точной передачи смысла и используется непривычный для финансово-экономического слэнга термин “предприятие счетоводства”. [99] По существу это — не полученная прибыль и убытки не участвующих в системе “сводничества”-консалтинга сторонних предприятий. [100] План счетов бухгалтерского учета — общегосударственный документ. [101] Так в конкретном случае ФПГ, действующей в сфере пищевой промышленности России: если закупочные цены на сельхозпродукцию выросли в 700 раз, а на продукты питания в 2700 раз (2700/700 = 3.857), то для поддержания устойчивости ФПГ целесообразно перераспределение дохода от обработчиков сельхозпродуктов с производителям
1. Роль маркетинга в повышении эффективности работы предприятия в условиях рыночной экономики
2. Предприятие в условиях рыночной экономики
3. Организационно-правовые формы предприятий в условиях рыночной экономики
5. Анализ финансовой устойчивости предприятия в условиях рыночной экономики
9. Социальные проблемы российского сельского хозяйства в условиях рыночных реформ
10. Развитие сферы услуг в условиях рыночной экономики
12. Медицинское страхование как социальная защита населения в условиях реформирования экономики России
13. Конкуренция предприятий в условиях рыночного хозяйства
14. Механизм налогового планирования на предприятии в условиях трансформационной экономики
15. Заработная плата – рыночная цена труда на примере предприятия общественного питания
16. Роль и сущность финансового менеджмента в условиях рыночной экономики
17. Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики
18. Реклама в условиях рыночной экономики
19. Физическая культура в условиях рыночной экономики в Российской Федерации
20. Денежно-кредитное регулирование в условиях рыночной экономики
21. Анализ розничного товарооборота в условиях рыночной экономике
25. Факторы неопределенности в условиях рыночной экономики: риски и их страхование
26. Бухучет заработной платы и расчетов с персоналом по оплате труда в условиях рыночной экономики
27. Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики
29. Финансовая отчетность в условиях рыночной экономики
30. Формирование рыночных структур в сфере обращения
31. Функции менеджмента в условиях рыночной экономики
32. Социально–психологический портрет современного подростка как отражение социальных проблем
33. Принципы построения транспортных тарифов в условиях рыночной экономики
34. Налоги и их роль в условиях рыночной экономики
35. Финансовая политика России в условиях рыночной экономики
36. Безработица: типы и особенности в условиях рыночной экономики
37. Ценовая политика предприятия торговли и её влияние на финансовые результаты предприятия
41. Организация рекламной деятельности на фирме в условиях рыночных отношений
42. Использование векселей в условиях современной экономики
43. Теоретические основы формирования торговых марок в условиях переходной экономики
44. Особенности монополии и монополизма в условиях рыночных и нерыночных отношений
45. Стратегические направления повышения конкурентоспособности России в условиях глобальной экономики
48. Роль денег в условиях кризисной экономики Казахстана
49. Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики
50. Экономический рост и его фпкторы в условиях переодной экономики
51. Влияние туризма на экономику и социально-культурную сферу
52. Социально-психологическая характеристика менеджера в сфере экономики, банковского дела
53. Предприятие в сфере рыночного товарообмена
57. Германская модель социально рыночной экономики
58. Управление персоналом промышленного предприятия в условиях формирования рыночных отношений
59. Экономика промышленного предприятия
62. Переход от тоталитарной к социально-ориентированной рыночной экономике.
63. Проблемы социально-экономических систем развития предприятия
65. Проблема социального страхования и ее развитие в условиях формирования рыночной экономики
67. Анализ социально-психологического климата на муниципальном предприятия "Тепловые сети"
68. Методы и принципы регулирования социально-трудовых отношений на предприятиях в условиях кризиса
69. Социальное развитие предприятия на примере ЗАО ГК "Титан"
73. Исчисление и уплата единого социального налога на предприятии
75. Финансы предприятий в условиях формирования рыночной экономики
77. Предприятие в рыночной экономике
78. Роль предприятий оборонно-промышленного комплекса в развитии экономики
79. Социально-рыночная модель экономики России
81. Экономика промышленного предприятия
82. Экономическое мышление в условиях социально-ориентированной рыночной экономики
83. Задание на проектирование. Проектирование промышленных предприятий
84. Экспертиза проекта генплана промышленного предприятия
85. Шведская модель социальной экономики
90. Инновационная среда социальной сферы
91. Рынок труда и социальная сфера: уровень жизни, распределение доходов, занятость
92. Социальная сфера общественной жизни
93. Влияние бухгалтерского учета на экономику предприятия
94. Стратегический маркетинг на предприятиях туристской сферы
95. Управление запасами на промышленных предприятиях
97. Управление промышленной фирмой: социально-экономические аспекты