|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Конституционное (государственное) право зарубежных стран
Швейцарская Конфедерация. Три ветви власти |
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Карабин, 6x60 мм. 
Чашка "Неваляшка". Государственный Комитет Российской Федерации по Высшему Образованию Российский Государственный Педагогический Университет им. А.И. Герцена Кафедра Правоведения Швейцарская Конфедерация Три Ветви Власти Студент: Чапчаев В.В. Факультет: социальных наук Курс: первый Учебная группа: № 3 Преподаватель: Петухова Е.Н. Санкт – Петербург 2 0 0 4 Законодательная Власть Органом, аналогичным тем, которые в других странах именуются парламентами, в Швейцарии является Федеральное собрание. Конституция термина «парламент» не употребляет. Она характеризует Федеральное собрание, как орган обладающий высшей властью в Конфедерации при условии соблюдения прав народа и кантонов (субъектов конфедерации). Таким образом, предназначение Федерального собрания в системе федеральных органов несколько абсолютизируется, что в целом является не типичным для западных конституций. Федеральное собрание состоит из двух палат. Нижняя палата именуется Национальным советом, а верхняя – Советом кантонов. Национальный совет включает 200 депутатом, избираемых всеобщими прямыми выборами по пропорциональной избирательной системе. Естественными избирательными округами при проведении таких выборов являются кантоны. Срок полномочий Национального совета составляет 4 года. Членом Национального совета может быть избран любой гражданин, обладающий активным избирательным правом, не принадлежащий к духовному сословию. Совет кантонов состоит из 46 депутатов от кантонов. Каждый кантон избирает в палату по два депутата, а полукантоны – по одному. Правила избрания депутатов в совет кантонов субъекты конфедерации устанавливают самостоятельно. В большинстве кантонов проводятся мажоритарные выборы с использованием мажоритарной системы абсолютного большинства в первом туре и относительного во втором. Срока полномочий Совета кантонов не существует. Сроки полномочий членов Совета кантонов определяются самими кантонами. В большинстве кантонов они избираются на 4 года. Общая процедура деятельности швейцарского парламента характеризуется сессионным порядком работы, при чем палаты заседают, как правило, раздельно. Совместные заседания проводятся под руководством Председателя Национального собрания только в случаях, предусмотренных Конституцией. Это избрание ряда должностных лиц, разрешение споров о компетенции между высшими федеральными органами власти, принятие решения о помиловании, принятие заявлений и доведение их до сведения Федерального совета. В остальных случаях палаты заседают раздельно, но любое решение Федерального собрания считается принятым только в том случае, если оно одобрено обеими палатами. Заседание палат проводится публично, за исключением случаев, установленных законом. Организация палат характеризуется наличием председателя и двух вице- председателей, которые избираются палатой на один год и не могут быть переизбраны, а также парламентских комиссий и фракций. Статус парламентариев характеризуется свободным мандатом, наличием индемнитета, а также иммунитета, содержание которого определяется законом. Важным элементом конституционного статуса парламентарием является их обязанность обнародовать свои связи с группами интересов.
Тем самым Конституция установила основы и необходимость регулирования лоббизма в парламенте Швейцарии. Статус члена одной из палат парламента не совместим со статусом члена другой палаты, а также Федерального совета и Федерального суда. Компетенцию Федерального собрания можно охарактеризовать как относительно определенную: согласно Конституции «Федеральное собрание принимает решение по всем другим вопросам, которые отнесены к ведению Конфедерации и которые не относятся к ведению других органов федеральной власти. Закон может предоставить Федеральному собранию осуществление иных задач и полномочий». Таким образом компетенция Федерального собрания сформулирована как остаточная: если какой-либо вопрос отнесенный к ведению Конфедерации, не входит в полномочия других федеральных органов, он считается относящимся к компетенции парламента. Еще более усиливает роль Федерального собрания конституционная норма о том, что закон может вверить ему осуществление иных полномочий. Это положение в сочетании с нормами о том, что «Федеральное собрание обладает высшей властью в Конфедерации», осуществляет высший надзор над федеральными органами, делает его стоящим над всеми другими государственными органами. Путем принятия федеральных постановлений парламент одобряет международные договоры, принимает бюджет Конфедерации и одобряет отчет о его исполнении, избирает членов Федерального совета, Председателя Конфедерации, судей Федерального суда, командующего федеральной армией, должностных лиц, осуществляет высший надзор за Федеральным советом, федеральной администрацией, федеральными судами и иными федеральными органами, дает поручения Федеральному совету, гарантирует конституции кантонов, осуществляет амнистию и помилование и т.д. Конституция определяет основы законодательного процесса. Правом законодательной инициативы обладают парламентарии, парламентские фракции, парламентские комиссии и кантоны. Как правило, законы, как и другие решения, принимаются абсолютным большинством голосов участвующих в голосовании парламентариев обеих палат при условии, что на соответствующем заседании палаты присутствовало большинство ее членов. Палаты равноправны, т.е. проект может быть внесен в любую палату, а для принятия закона требуется его ободрение в одинаковой редакции обеими палатами. Конституция предусматривает институты срочного и делегированного законодательства. Исполнительная Власть Осуществляется Федеральным советом и Федеральной администрацией. Федеральный совет определен Конституцией 1999 года как высший распорядительный и исполнительный орган власти Конфедерации. Он состоит из 7 членов, избираемых в очередном порядке каждый раз после избрания нового состава Национального совета. При этом от одного кантона может быть избран лишь один член Федерального совета. Возглавляет Федеральный совет Председатель Конфедерации, избираемый Федеральным собранием из числа его членов на 1 год без права повторного избрания. На таких же условиях Федеральное собрание избирает Вице-председателя Федерального совета. Федеральный совет является коллегиальным органом, т.е
. принимает решения путем голосования. Федеральный совет руководит федеральной администрацией, которая состоит из федеральных департаментов, возглавляемых членами федерального совета. Впрочем, функции федеральной администрации законом могут быть возложены на иные органы или иных лиц. К числу важнейших полномочий Федерального совета Конституция относит планирование и координацию действий Государства, право законодательной инициативы в законодательном собрании, обеспечение исполнение законов и постановлений Федерального собрания, разработку проекта федерального бюджета, его исполнение и представление в Федеральное собрание отчета о таком исполнении, ведение иностранных дел и представительства Швейцарии за границей, подписание международных договоров и передача их на одобрение Федерального собрания, принятие мер для обеспечения независимости, безопасности и нейтралитета Швейцарии, обеспечение соблюдения кантонами федерального права и т.д. Актами Федерального совета являются ордонансы. Характер взаимоотношения между законодательной и исполнительной ветвями власти на федеральном уровне в Швейцарии свидетельствует о том, что по форме правления данная страна не относится ни к парламегнтской ни к президентской республикам. Пожалуй, условно ее можно назвать суперпарламентской, имея в виду безусловное верховенство представительного органа по отношению к исполнительному. Государственный режим, существующий в Швейцарии, является парламентаризмом. Судебная Власть Высшей судебной инстанцией Конфедерации является Федеральный суд. Основы статуса определены в главе 4 V раздела Конституции Швейцарии. Федеральный суд является органом конституционной, гражданской, уголовной и административной юрисдикции. Наибольшее внимание Конституция уделяет определению конституционной юрисдикции Федерального суда. Она охватывает следующие правовые споры: по жалобам на нарушение конституционных прав; на нарушение автономии коммун; на нарушение международных договоров и межкантональных соглашений; споры в области публичного права между Конфедерацией и кантонами, а также между отдельными кантонами. Гражданская, уголовная и административная юрисдикция Федерального суда установлена федеральным законом. В этих сферах Федеральный суд выступает как кассационная и первая инстанция. Таким образом, конституционный контроль в Швейцарии осуществляется высшим судебным органом страны общей юрисдикции. Федеральный суд состоит из 30 судей, избираемых Федеральным собранием сроком на 6 лет. При избрании судей Федеральное собрание должно обеспечить представительство в суде носителей трех официальных языков страны. Уголовные дела рассматривают суды присяжных. При этом рассмотрение и уголовных, и гражданских дел осуществляется судами кантонов. Судебная организация различных кантонов неодинакова. Обычно она включает мирового судью, окружной суд, верховный суд кантона. Во многих кантонах действуют специализированные суды (по делам несовершеннолетних, по торговым делам, по социальным делам и т.д.).
Мы и теперь переживаем кризис я имею в виду нашу способность двигаться дальше по пути обеспечения экономической безопасности. Этот кризис внешне малозаметен: вкладчики не толпятся в очередях у закрытых дверей банков. Однако прозорливые люди понимают, что он может иметь далеко идущие последствия, нанести большой урон Америке. Сегодня я хочу поговорить с вами о том, каких действий требует нынешний кризис. А действовать нам необходимо, поскольку до сих пор еще не решены жгучие проблемы одной трети нашего населения, которой не хватает еды, одежды, жилья. В прошлый четверг, говоря об американской форме правления, я сравнил ее с запряженной тройкой лошадей, которую по Конституции американский народ использует для возделывания своей нивы. Три лошади это, конечно, три ветви власти: Конгресс, исполнительная власть и суды. Две лошади Конгресс и исполнительная власть сегодня тянут плуг слаженно, а третья нет. Те, кто хотят представить дело так, что президент Соединенных Штатов будто бы стремится управлять всей тройкой, забывают ту простую истину, что президент как глава исполнительной власти сам является одной из лошадей
1. Соотношение понятий "единство власти" и "разделение властей"
2. Источники власти. Использование источников власти в политической деятельности
3. Эффективность информационного диалога власти и граждан в РФ
4. Политика и власть. Сущность политической власти
5. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие
9. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
11. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления
12. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти
13. Методы осуществления государственной власти
15. Триумф и трагедия советской власти
16. Органы государственной власти СССР
Одеяло стеганое "Карапуз" толстое (цвет: белый). 
Набор овощей. 
Головоломка "Шар-лабиринт 100 шагов-мини". 18. Судебная власть и судебная система РК
19. Государственная власть в РФ
20. Органы исполнительной власти РФ (Контрольная)
21. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.
26. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.
28. Местное самоуправление как форма местной публичной власти
29. Муниципальная власть, ее юридические признаки
30. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Циркуль для класса, деревянный. 
Игра настольная "Шакал". 
Спиннер трехлучевой "Цветомузыка", с bluetooth (белый). 33. Разделение властей в правовом государстве
35. Концепция разделения властей
36. Несколько рефератов по культурологии
37. Воплощение антитезы «власть – бунт» в повести А.С.Пушкина «Капитанская дочка»
41. Установление советской власти и формирование большевистского режима в России
42. Приход фашистов к власти в Германии, как предпосылка к началу 2-ой мировой Войны
43. Лабораторная работа №6 по "Основам теории систем" (Решение задачи о ранце методом ветвей и границ)
44. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
45. Субъект преступления ("подновлённая" версия реферата 6762)
46. Реферат по технологии приготовления пищи "Венгерская кухня"
47. Концепция разделения властей: теория и опыт, история и современность
48. Приход фашистов к власти в Германии
Подставка под автомобиль регулируемая "Delta" РПМ-2,0. 
Письменные принадлежности "Набор первоклассника", 28 предметов. 
Кондитерский шприц с насадками "Mayer & Boch" (18 предметов). 49. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
50. Сущность политической власти
51. Власть как первооснова политики
53. Власть мафии
57. Факторы, способствующие завоеванию политической власти
58. Психология труда (Обзорный реферат по психологии труда)
59. Ветви христианства. Суть различий
61. Столица в дыму или бездействие властей
62. "Камю", "Сартр", "Шопенгауэр", "Ясперс", "Фромм" (Рефераты, доклады по философии)
63. Наука и власть. Наука в условиях тоталитаризма и доктринальной идеалогии
64. Реферат по информационным системам управления
Подарочное махровое полотенце "23 февраля. Щит". 
Пазл средний "Малышарики", 4 в 1. 
Лоток вертикальный, сборный, 6 отделений, серый. 65. Перспективы развития консалтинговых услуг России. Руководство: власть и партнерство
66. Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса
67. Генезис капитализма в Мексике. Реферат по истории экономики
68. Идейно-политические истоки президентской власти в США (XVII-XVIII вв.)
69. Женщины и власть в России: история и перспективы
73. Социально-экономические и политические мероприятия Советской власти
74. Парламентские выборы 1950 и 1951 гг. Возвращение консерваторов к власти
76. Временное отступление советской власти. НЭП
77. Пол, власть и концепция "разделенных сфер": от истории женщин к гендерной истории
78. К вопросу о характере власти Августа
80. Борьба дома Тайра за власть в Средневековой Японии
Папка для труда "Спортивное авто", 325х245 мм. 
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар спорт", красный. 
Планшетик "Кто самый умный?". 81. Идеология власти средневекового Востока - общее и особенное
82. Кыргызстан в годы Советской власти (1917-1991)
83. Очередные задачи советской власти
84. Победа советской власти в Армении
85. Русь по властью Золотой Орды
89. Система советов послереволюционных лет и проблема централизации власти
91. Русская православная церковь и Советская власть в 1917—1927 годах
92. Кыргызы Среднего Енисея под властью монголов
93. Властители, их пути и судьбы во власти
94. Персонажи власти в литературе для детей советского периода
95. Реферат по книге Н. Цеда Дух самурая - дух Японии
96. Фридрих Ницше — Воля к власти
Швабра для пола "Помощница". 
Комплект детского постельного белья "Пираты". 
Терка для моркови "по-корейски" Regent "Linea Presto". 98. Народ и власть (По трагедии А. С. Пушкина "Борис Годунов")
99. Тема власти в романе М.А. Булгакова "Мастер и Маргарита"
