![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ Рязанская государственная сельскохозяйственная академия имени проф. П. А. Костычева. Кафедра экономики сельского хозяйства Курсовая работа по экономической теории на тему: “Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике”. Выполнил: студент ХХ группы экономического факультета Alexx Mc Проверил: Чиженко И.П. Рязань 2001. Содержание Введение. 3 Глава 1. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория. 4 что такое бюджетный дефицит. 4 виды дефицита, нормальный и критический размеры. 5 способы финансирования дефицита госбюджета. 6 государственный долг. 9 Глава 2. Российская практика. 12 проблема бюджетного дефицита в россии. 12 о бюджете на 2002 год 14 внутренний долг 15 из истории внешнего долга. 17 внешний долг в настоящее время. 18 управление внешним долгом. 20 проблема дефолта в современной россии. 21 Заключение. 23 Список использованной литературы. 25 Введение. Уже ХХI век. Каким в него вошла Россия, что ее ждет в новом времени? Какие ей нужно преодолеть трудности, какие решить проблемы, чтобы в будущем занять достойное место в мире? Над этими вопросами ломают головы те, кому небезразлична судьба России, кто связывает свое будущее с ее будущим. Они задумываются о выборе путей экономического, социального, духовного и нравственного развития. Все эти проблемы взаимосвязаны и все нужно решать как можно скорее. Естественно, меня, как будущего экономиста, больше интересуют накопившиеся проблемы экономического характера. Их огромное число, но среди них можно выделить несколько наиболее актуальных и принципиальных: проблема экономического роста, поддержание спроса, финансирование и развитие социальной сферы, проблема занятости, проблема неплатежей в народном хозяйстве, проблема накопленных Россией долгов за последние годы в результате внешних и внутренних займов. В своей работе я рассмотрю проблемы бюджетного дефицита и государственного долга, теоретические аспекты и практическое проявление их в российской экономике в настоящее время. Дефицитность государственного и местных бюджетов и высокий государственный долг характерны на современном этапе для большинства промышленно развитых государств. В результате кредитной экспансии государства прочие заемщики вытесняются с финансового рынка, сохраняются высокие ставки на кредит. Огромные расходы по обслуживанию государственного долга поглощают все большую долю налоговых поступлений. Поэтому сокращение бюджетных дефицитов и государственного долга - одна из наиболее актуальных задач экономической политики не только России, но и других стран. Из вышеперечисленных проблем больше всего меня привлекает проблема внешнего долга. Развитие любой страны зависит и от её взаимоотношений с другими странами, а кредитные отношения занимают не самое последнее место среди них. Поэтому в практической части работы я уделил рассмотрению внешнего долга России и связанных с ним аспектов экономической деятельности большее внимание. Кроме того, в последнее время интерес к этой проблеме неуклонно возрастает, ведь скоро 2003 год, на который приходится пик выплат по внешнему долгу.
И если Россия сможет преодолеть этот рубеж, то, я уверен, скоро она встанет рядом с развитыми странами и докажет своё право на это место. Глава 1. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория. Что такое бюджетный дефицит. Для начала определимся, что же такое бюджет. Понятие "бюджет" имеет два толкования. С одной стороны, это совокупность финансовых ресурсов, средств, которыми располагает любой экономический субъект, будь то государство, предприятие, семья. С другой стороны – это соотношение между доходами и расходами экономического субъекта, баланс его денежных средств, характеризующий соответствие их поступлений и расходований за определенный период, чаще всего за год. То есть бюджет определяет и содержимое "кошелька", наличие в нем денежных средств или их отсутствие, и динамику его наполнения и опорожнения, каналы прихода и расхода денег, соотношение между доходами и расходами. В тех случаях, когда имеющиеся у бюджета доходы недостаточны для осуществления расходов, говорят о возникновении бюджетного дефицита. Обычно он измеряется в виде процента от ВНП. Бюджетный дефицит не обязательно свидетельствует о каком-то чрезвычайном положении в экономике страны. Он может быть вызван, например, необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, что отражает рост валового национального продукта, а не кризисное состояние государственного регулирования. Возможны чрезвычайные обстоятельства, связанные с войнами, стихийными бедствиями, затраты на которые не могли быть заранее спланированы, но должны быть обязательно осуществлены независимо от наличия средств в резервном фонде бюджета. Иногда несбалансированный бюджет даже полезен. Главным признаком правильности проводимой государством бюджетной (и любой другой экономической) политики является устойчивый экономический рост. Такой рост, однако, может оказаться несовместимым с достижением сбалансированности бюджета по доходам и расходам. Обязательная сбалансированность бюджета сводит на нет действия налога как автоматического стабилизатора (при спаде налоги уменьшаются, и наоборот). Сбалансированность, напротив, означает рост налогов в период спада (чтобы погасить бюджетный дефицит), и снижение налогов при подъеме (чтобы избавиться от избытка). В результате как спад, так и инфляционный перегрев при подъеме только усилятся. В этой ситуации бюджетный дефицит, если он не ведет к росту цен, может оказаться полезным для стимулирования экономического роста. Виды дефицита, нормальный и критический размеры. Дефицит подразделяется на структурный и циклический. Структурный дефицит представляет собой вычисленную разность между текущими государственными расходами и доходами в предположении некоторого фиксированного (естественного) уровня безработицы (например, 6%). Когда экономика входит в период спада, то поступления от налогов сокращаются, а социальные и иные выплаты растут (безработица выше базовой). Разность между реально наблюдаемым дефицитом и структурным дефицитом называется циклическим дефицитом. Такой дефицит изменяется на протяжении делового цикла.
В США после спада 1981-82 гг. циклический дефицит сократился, а структурный неуклонно возрастал. В теории различают также активный и пассивный дефициты. Первый возникает в результате превышения расходов. Он может быть связан с ростом инвестиций в новое производство, что ведет к созданию рабочих мест, увеличивает занятость и уровень дохода населения. Всё это в конечном счете ведет к экономическому росту. Второй – в связи со снижением налоговых и прочих поступлений (из-за замедления экономического роста, недоплат). В России, например, велики ''недоимки'', которые являются следствием сокращения реального ВВП, а также неплатежей со стороны предприятий и организаций. Выделяют также особый вид дефицита - первичный дефицит. Он представляет собой разность между величиной общего дефицита и суммой процентных выплат по долгу. При долговом финансировании первичного дефицита увеличивается и основная сумма долга и коэффициент его обслуживания, т.е возрастает "бремя долга" в экономике. Если возникает временный бюджетный дефицит, имеются перспективы его преодоления и он не составляет большого удельного веса по отношению к стоимости ВНП, его не следует считать исключительным. Но в тех случаях, когда бюджетный дефицит глубок, возникает в результате чрезвычайных обстоятельств и отражает кризисные явления в экономике (развал, неэффективность финансовых связей), тогда, разумеется, это явление наносит огромный ущерб всему обществу и необходимо принимать кардинальные меры для преодоления значительного разрыва между расходами и имеющимися доходами. Нормальным считается дефицит бюджета, приблизительно соответствующий уровню инфляции в стране. Такой дефицит бюджета обычно покрывается низкопроцентными или беспроцентными кредитами Центробанка. Международные стандарты предполагают возможный дефицит бюджета на уровне 2 - 3 % ВНП. Обычно бюджетный дефицит до 10% суммы доходов считается допустимым, тогда как дефицит более 20% - критическим. А, например, в середине 90-х годов дефицит государственного бюджета России достигал уровня 20, а то и 25% доходов и превышал 5% ВВП. Способы финансирования дефицита госбюджета: кредитно-денежная эмиссия (монетизация); увеличение налоговых поступлений в госбюджет. выпуск займов; В случае монетизации дефицита нередко возникает сеньораж - доход государства от печатания денег. Сеньораж возникает на фоне превышения темпа роста денежной массы над темпом роста реального ВНП, что приводит к повышению среднего уровня цен. В результате все экономические агенты платят своеобразный инфляционный налог, и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через возросшие цены. В условиях повышения уровня инфляции возникает эффект Оливера-Танзи - сознательное затягивание налогоплательщиками сроков внесения налоговых отчислений в государственный бюджет. Нарастание инфляционного напряжения создает экономические стимулы для "откладывания" уплаты налогов, так как за время "затяжки" происходит обесценивание денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик. В результате дефицит госбюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти.
Меня очень беспокоило то, какой оборот принимало так называемое мировое экономическое развитие, и вся моя деятельность была направлена на то, чтобы отговорить страны от следования разрушительному курсу, выработанному Милтоном Фридманом. Он исповедует совершенно фашистские экономические взгляды. До какого-то момента экономисты типы Милтона Фридмана мирятся с существованием политических свобод в обществе, но когда эти свободы вступают в противоречие с их экономическими догмами, Фридман и ему подобные выступают за отмену политических свобод. Экономическую политику по рецептам Милтона Фридмана нельзя долго проводить без диктатуры (либерализация российской экономики осуществлялась по рецептам Милтона Фридмана. Прим. корр. ). В 1971 г. ситуация изменилась принципиально, поскольку МВФ и Всемирный банк обезумели. Это было и нравственное, и экономическое, и политическое помешательство. Они решили вернуться к феодализму, который был красиво назван глобализацией, или свободной торговлей. МВФ и Всемирный банк принялись строить всемирную империю, вдохновляясь примером Римской империи
1. Государственный долг и государственный бюджет РФ
2. Государственный бюджет и государственный долг
4. Государственный бюджет. Дефицит государственного бюджета и пути его устранения. Международный опыт
9. Внутренний государственный долг России: состав, структура, динамика развития
11. Государственный долг России
12. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
13. Государственный долг: понятие, состав и его обслуживание (по Казахстану)
15. Государственный долг: понятие, состав и его обслуживание (по Казахстану)
17. Проблемы дефицита бюджета и государственного долга в современных экономических системах
18. Бюджетный дефицит и государственный долг
19. Государственный долг России - анализ динамики и структура
20. Внешний государственный долг Российской Федерации
26. Государственный долг и его погашение
27. Бюджетный дефицит и государственный долг
28. Банки в управлении государственным долгом России
29. Государственный долг Республики Беларусь и управление им на современном этапе
30. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом
31. Бюджетный дефицит и государственный долг, проблемы финансирования бюджетного дефицита
32. Бюджетный дефицит и государственный долг. Проблемы финансирования бюджетного дефицита
33. Государственный долг РФ: проблемы и перспективы
34. Государственный долг, проблемы управления им
35. Оформление долговых отношений и погашение государственного долга РФ
36. Процесс формирования и регулирования государственного долга в России
37. Бюджетный дефицит и проблемы государственного долга
41. Теория ценовой эластичности спроса и предложения. Государственные цены
42. Внешний и внутренний долг России
43. Государственная служба в органах внутренних дел
44. Основные теории государственного управления
45. Теории возникновения государственности
46. Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел
47. Теории государственных финансов российских экономистов
48. Государственное регулирование монополий. Количественная теория полезности
49. Мюфке - архитектор Саратовского государственного университета
50. Государственный экзамен по Биологии
52. Луганский государственный заповедник
53. Государственная политика в рыночной экономике
57. Государственное регулирование экономики
58. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии
59. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии
60. Государственный бюджет Украины
61. Дефицит государственного бюджета
62. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
63. Основные задачи сферы государственного регулирования
64. Социальная защита государственных служащих
66. Планирование в системе государственного управления
67. Государственное регулирование экономики
68. Государственное регулирование экономики
69. Государственное регулирование экономики
73. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления
74. Государственный аппарат и его структура
75. Государственное и административное право (Контрольная)
76. Правовое регулирование государственной службы
77. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
78. Контроль в системе органов государственной власти
79. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности
80. Административно-правовой статус государственных служащих в России
82. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
83. Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде
84. Недвижимые и движимые вещи. Государственная регистрация недвижимости. Продажа недвижимости.
85. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок
89. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
90. Развитие формы государственного единства РСФСР в 1917-1920 годах
91. Первые четыре Государственные Думы
93. Государственно-политические аспекты деятельности Русского Общевоинского союза
94. Государственная служба Приказной системы управления
95. Источники государственного (конституционного) (права Эстонии WinWord)
96. Формы и методы государственного регулирования экономики в Казахстане
97. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах
98. Понятие государственного режима
99. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине