Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Административная ответственность за правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МОГИЛЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. А.А. КУЛЕШОВА» Факультет экономики и права Кафедра правоведения ДИПЛОМНАЯ РАБОТА Административная ответственность за правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования Могилев 2007 Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 1.1 Государственная экологическая экспертиза 1.2 Национальная система мониторинга окружающей среды Республики Беларусь ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ 2.1 Природоохранная деятельность органов внутренних дел 2.2 Природоохранная деятельность прокуратуры 2.3 Деятельность государственной инспекции по охране животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь в области экологии ГЛАВА 3. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕ В отличие от других социальных идей и политических ориентации демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя Республики Беларусь. Решение этой задачи связано не только с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов, надежной, быстрой и справедливой юстиции, независимого правосудия, но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека. Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и обеспечение государством единственной на территории страны политической организации, осуществляющей суверенитет, источник которого - народ Республики Беларусь. Но государство и право имеют не только инструментальное значение и самостоятельную ценность. Одновременно это право жить цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы. К этой цели общество придет только через повышение ответственности, возложенной на институты государственной власти, решительные действия по экономическому, политическому и социальному реформированию, созданию качественной правовой базы для таких действий. Это потребует высокопрофессионального состава юристов и достаточной правовой грамотности государственных служащих и других лиц, занятых юридической деятельностью. Общественная полезность и престижность этой деятельности значительно возрастает в период революционных преобразований, социальной конструкции общества, его новых экономических и политических ориентации. Профессионализм юриста заключается в его знании и умении ориентироваться в различных отраслях права. Экологическое право занимает ведущее место среди остальных отраслей права, так как в повседневной жизни между физическими и юридическими лицами возникают отношения так или иначе связанные с вопросами охраны окружающей среды и любой юрист обязан знать, как по закону разрешать споры, возникающие при этих отношениях.

Научная и практическая значимость, с одной стороны, и недостаточная изученность и разработанность - с другой стороны, определили выбор темы настоящего исследования. Объектом исследования является система общественных отношений складывающихся в процессе осуществления административного надзора в сфере экологии. В качестве предмета исследования выступают правовые и организационные вопросы административного надзора в области охраны окружающей среды. Цель исследования автор видит в изучении теории и практике административной деятельности органов исполнительной власти по реализации своих надзорных полномочий, формулированию на этой основе существующих проблем, связанных с правовыми и организационными вопросами надзорной деятельности в сфере экологии. Для достижения поставленной цели автор предпринял попытку решение следующих исследовательских задач: • исследовать содержание и формы административного надзора исполнительной власти в сфере экологии; • рассмотреть организационные формы, методы и тактические приемы административного экологического надзора исполнительной власти. При написании работы использовалось действующее законодательство, литература по административному и экологическому праву, специальные литературные источники. ГЛАВА 1. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Систему государственных органов в области охраны окружающей среды составляют: Президент Республики Беларусь, Парламент, Правительство Республики Беларусь, исполнительные и распорядительные органы, республиканский орган государственного управления в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, иные специально уполномоченные государственные органы, Президент Республики Беларусь, являясь главой государства, на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь издает декреты, указы, распоряжения по вопросам охраны окружающей среды, имеющие обязательную силу на всей территории страны. Непосредственно, или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением природоохранного законодательства местными органами управления и подведомственными ему органами. Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь - являясь представительным и законодательным органом Республики Беларусь, определяет основные направления государственной экологической политики, принимает законы в области охраны окружающей среды и природопользования, объявляет, в случае необходимости, территории зонами экологического бедствия. Правительство, Совет Министров Республики Беларусь, осуществляющее исполнительную власть в Республике Беларусь реализует государственную экологическую политику, разработку и исполнение государственных экологических программ и крупных природоохранных мероприятий, координирует деятельность в области охраны окружающей среды и природопользования министерств и иных республиканских органов государственного управления, осуществляет международное сотрудничество в этой области. Местные исполнительные и распорядительные органы: областные, районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские исполнительные комитеты несут ответственность за состояние окружающей среды на соответствующих территориях, выполнение государственных экологических программ и иных природоохранных мероприятий, разрабатывают и утверждают местные программы охраны природы, организуют их исполнение, а также материально-техническое и финансовое обеспечение.

Республиканским органом государственного управления в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Главные его задачи определены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 № 962 &quo ;Вопросы министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь&quo ; (вместе с &quo ;Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь&quo ;, &quo ;Положением о Департаменте по геологии министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь&quo ;, &quo ;Положением о Департаменте по гидрометеорологии министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь&quo ;). Они в основном сводятся к следующим позициям: • разработка и проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; • осуществление комплексного управления природоохранной деятельностью в республике, координация деятельности в этом направлении других республиканских органов государственного управления и юридических лиц; • осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования; • обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее оздоровлению; • участие в создании системы экологического образования и воспитания, взаимодействие с общественными природоохранными объединениями; • осуществление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования. В систему Министерства природных ресурсов и охраны окружающей (далее - Минприроды) среды входят: собственно само Министерство, состоящее из отделов и департаментов, 6 областных и Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, межрайинспекции охраны рыбных ресурсов и охотничьих видов животных и подчиненные организации: Республиканское унитарное предприятие &quo ;Белгеология&quo ;, 3 республиканских и 5 областных центров по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ряд научно-исследовательских учреждений. Иными специально уполномоченными государственными органами в области окружающей среды, наделенными правами государственного контроля являются: • Государственный комитет по имуществу, занимающийся вопросами учета земель, ведением государственного земельного кадастра, осуществляющий контроль за использованием и охраной земель, руководящий землеустроительной службой; • Министерство здравоохранения Республики Беларусь, к компетенции которого отнесены вопросы гигиены труда, контроля за качеством питьевой воды и продуктов питания, а также соблюдения санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов; • Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, на которое возложено решение всех вопросов, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, производственными авариями и катастрофами, а также вопросов радиационного загрязнения и ликвидации их последствий; • Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь, осуществляющее контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, ведет государственный учет лесов и государственный лесной кадастр; • Департамент гидрометеорологии при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, ведущий наблюдение за состоянием поверхностных вод, атмосферного воздуха, почв, радиационным загрязнением природной среды; • Департамент по геологии при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, решающий вопросы наличия либо отсутствия в границах определенного земельного участка месторождения полезных ископаемых, их добычи и использования; • Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, выполняющий природоохранные функции путем принятия мер по борьбе с незаконным вывозом животных и растений (их частей и дериватов), занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, торговля которыми регулируется международными соглашениями, а также с незаконным ввозом товаров, представляющих экологическую опасность для людей и окружающей среды; • Министерство внутренних дел Республики Беларусь, обеспечивающее охрану атмосферного воздуха от вредного воздействия транспортных средств, а также оказывает иное содействие природоохранным органам при осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды.

По отношению к последствиям преступления вина является неосторожностью в форме преступного легкомыслия или преступной небрежности. Субъект преступленияP лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды. Среди таких лиц можно назвать ответственных за осуществление отдельных видов работ, а также за организацию деятельности специальных природоохранительных подразделений предприятия. 2.PЗагрязнение вод Объектом преступления являются экологическая безопасность, а также отношения в сфере охраны вод. Дополнительными объектами могут быть здоровье и жизнь человека. Предмет преступления составляют: Pповерхностные водыP воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах (поверхностных водотоках и водохранилищах, ледниках и снежниках, поверхностных водоемахP озерах, болотах, прудах); Pподземные водыP воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах; Pисточники питьевого водоснабженияP водные объекты, содержащие воду, которая может быть использована в системе питьевого водоснабжения. В соответствии со ст.P105 Водного кодекса РФ запрещается ввод В эксплуатацию, в частности: Pхозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей; захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод; Pводозаборных и сбросных сооружений без рыбозащитных устройств и устройств, обеспечивающих учет забираемых и сбрасываемых вод; Pживотноводческих ферм и других производственных комплексов, не имеющих очистных сооружений и санитарно-защитных зон

1. Предупреждение и пресечение административных правонарушений против порядка управления

2. Меры борьбы милиции с правонарушениями против собственности

3. Административная ответственность за налоговые правонарушения

4. Административная ответственность за экологические правонарушения

5. Организационные структуры управления (Контрольная)

6. Управление по центрам ответственности. SWOT-анализ
7. Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения
8. Административная ответственность и правонарушение

9. Административные правонарушения и административная ответственность

10. Основания административной ответственности в области природы и охраны законодательства за нарушение порядка землепользования

11. Методы управления персоналом: административные, экономические, социально-психологические

12. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

13. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

14. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

15. Преступления против общественной нравственности: статья 2421 УК РФ

16. Сущность государственного управления в РБ

Насадка для зубных щеток "Oral-B (Орал-би). Kids Stages Cars Miki Princess", 2 штуки.
Сменные насадки Oral-B Stages Kids имеют специальные укороченные щетинки, которые обеспечивают бережную, сверхмягкую чистку и делают ее
1064 руб
Раздел: Зубные щётки
Одежда для куклы 42 см (теплый комбинезон).
Куклы тоже любят менять наряды! И для них создается стильная и модная одежда, похожая на одежду для настоящих малышей. Этот теплый
362 руб
Раздел: Для кукол от 25 см
Форма для выпечки силиконовая "Медвежонок", 26x23,5x4 см.
Форма для выпечки «Медвежонок» изготовлена из пищевого силикона, экологичного, прочного, и пластичного материала. Изделие можно
433 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

17. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий

18. Некоторые аспекты формирования и управления общественным мнением

19. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

20. Ответственность за нарушение общественного порядка

21. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка

22. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
23. Преступления против общественной безопасности
24. Уголовно-правовая характеристика преступлений против общественной нравственности

25. Организация и проведение работы по управлению общественными отношениями

26. Связи с общественностью и антикризисное управление

27. Бунт молодежи против общественных ценностей: социологический аспект

28. Вентиляция общественного здания

29. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

30. Профилактические и оздоровительные мероприятия против лейкоза крупного рогатого скота

31. Военные реформы 1862-74 годов в России. Техническое перевооружение армии и флота, всесословная воинская повинность. Изменение системы военного управления

32. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)

Трусики Merries Юниор, 12-22 кг, экономичная упаковка, 38 штук.
Изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь, удобны в период обучения малыша к горшку; надеваются и
1448 руб
Раздел: Обычные
Багетная рама "Sally" (цвет: серый+золото), 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин на холсте, на картоне, а также вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда
504 руб
Раздел: Размер 30x40
Ранец школьный "Nature Quest Collection", 35x31x19 см, цвет синий.
Ранец школьный, индивидуализация съемными аппликациями серии «Российская техника», 5 съемных аппликации на липучке. На ранце -
2816 руб
Раздел: Без наполнения

33. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)

34. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

35. Планирование в системе государственного управления

36. Отчёт о прохождении преддипломной практики в Управлении по взаимодействию с органами законодательной и исполнительной власти (УВОЗИВ) ГТК России

37. Налоговые правонарушения в России

38. Правонарушения
39. Административные правонарушения
40. Понятие административного правонарушения и состав административного проступка (Контрольная)

41. Правонарушение и ответственность

42. Правонарушения и преступления. Понятия и виды

43. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении

44. Правовые акты управления

45. Административное право РБ

46. Государственное управление в социально-культурной сфере

47. Производство по делам об административных правонарушениях

48. Административные Правонарушения

Табурет "Плетенка" складной (большой).
Табурет, сделанный из пластмассы высокого качества. Ширина: 310 мм. Длина: 270 мм. Высота: 445 мм. Размеры сидения: длина - 230 мм, ширина
450 руб
Раздел: Стульчики
Шкатулка-фолиант "Книга Соломона", 21x13x5 см.
Шкатулка-фолиант выполнена в виде старой книги. Обложка шкатулки выполнена из кожзаменителя. Такая шкатулка послужит оригинальным, а
677 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные
Кресло детское мягкое "Мяу-Мяу".
Кресло-игрушка "Мяу-Мяу" (Кошечка) - яркое и оригинальное кресло для детской комнаты, выполненное с использованием вышивальной
1442 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги

49. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере

50. Конкурсное производство в системе арбитражного управления

51. Права молодежи в РБ

52. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ

53. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века

54. Идея общественного договора
55. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
56. Жизнедеятельность П.А. Кропоткина и ее место в развитии мировой общественной мысли

57. Общественно-политическое и экономическое развитие России в период 1995-август 1999гг.

58. Усиление борьбы в России сторонников западных ценностей жизни против русской национальной культуры

59. Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ

60. Муниципальное управление зарубежных стран

61. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)

62. Конституционно-правовой статус общественных объединений

63. Муниципальное управление в Российской Федерации

64. Коммерческий банк как субъект налогового правонарушения

Перчатки виниловые одноразовые, размер M, 100 штук.
Виниловые одноразовые перчатки применяются во время разных видов работ: в пищевой сфере, косметологии, при уборке. Перчатки мягкие и
305 руб
Раздел: Перчатки
Трусики Merries Юниор, 12-22 кг, экономичная упаковка, 38 штук.
Изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь, удобны в период обучения малыша к горшку; надеваются и
1448 руб
Раздел: Обычные
Багетная рама "Sally" (цвет: серый+золото), 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин на холсте, на картоне, а также вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда
504 руб
Раздел: Размер 30x40

65. Ответственность за налоговые правонарушения

66. Налоговые правонарушения

67. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение

68. Право хозяйственного ведения и оперативного управления

69. Понятие правонарушений и их виды

70. Право собственности как проявление отношений собственности. Частная и общественная собственность
71. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
72. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

73. Авторитаризм: за и против

74. Служба документационного обеспечения управления

75. Ограны финансового контроля и их полномочия в РБ

76. Экологическое право. Экологические преступления и правонарушения

77. Русская культура и общественная мысль в России /18 век/

78. Глагольное управление в селькупском языке

79. Идеал общественного деятеля в стихотворении Некрасова "Памяти Добролюбова"

80. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии

Глобус Земли, физико-политический, с подсветкой, 320 мм, арт. К013200101.
Глобус Земли физико-политический, с подсветкой, работает от сети. Диаметр: 320 мм. На пластиковой подставке. Не рельефный. Цвет подставки
1331 руб
Раздел: Глобусы
Рюкзак школьный "Multi Pack mini. Грация", 27х17х36 см.
Рюкзак подойдет для школьников начальной школы. Надежная каркасная конструкция защищает содержимое рюкзака от повреждений. Рюкзак разделен
2451 руб
Раздел: Без наполнения
Глобус географический + политический, с подсветкой "Orion", диаметр 250 мм.
Диаметр: 250 мм. Глобус Земли на подставке с двойной картой и подсветкой. Изготовлен из высококачественного пластика. Может применяться и
2053 руб
Раздел: Глобусы

81. Реферат по научной монографии А.Н. Троицкого «Александр I и Наполеон» Москва, «Высшая школа»1994 г.

82. Реферат по книге Фернана Броделя

83. Михаил Константинович Сидоров – видный общественный деятель Сибири

84. 1917-й. Борьба альтернатив общественного развития России

85. Нэйтивизм в общественно-политической жизни США на исходе XIX столетия

86. Освободительная борьба русского народа против монголо-татарского ига
87. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории
88. Государственное управление Руси в XVII веке

89. Ялтинская конференция 1945 года и обсуждение на ней вопроса о зонах оккупации Германии и управлении большим Берлином

90. Решение дифференциальных уравнений 1 порядка методом Эйлера

91. Оптимальное управление вычислениями в распределенных вычислительных системах на основе графа потоков данных

92. Принципы работы системы управления параллельными процессами в локальных сетях компьютеров

93. Проект структурированной кабельной системы для здания газопромыслового управления в поселке Пангоды

94. Управление звуковой картой компьютера

95. Использование компьютеров в управлении предприятием

96. Принцип программного управления. Микропроцессор. Алгоритм работы процессора

Спиннер трехлучевой "Цветомузыка", с bluetooth (белый).
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
465 руб
Раздел: Спиннеры
Набор из 100 шариков.
Набор цветных шариков это веселая забава для вашего малыша. Он с удовольствием будет резвиться в манеже или бассейне с ними. Эта игрушка
962 руб
Раздел: Шары для бассейна
Сейф-книга СС0081/1 "Alparaisa. Три богатыря", 21х13х5 см.
Размеры: 21х13х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей. Встроенный замок, запирающийся на ключ. Ключ - 2 штуки.
616 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные

97. Разработка программы на языке LISP для построения кривых Серпинского i-го порядка

98. Теория автоматического управления

99. Устройство дистанционного управления сопряженное с шиной компьютера IBM PC


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.