Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Милиция как система органов исполнительной власти

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ §1. Правовое положение органов исполнительной власти §2. Взаимоотношение с другими органами власти §3. Виды органов исполнительной власти ГЛАВА II. МЕСТО И РОЛЬ МИЛИЦИИ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ МИЛИЦИИ И ЕЁ ПОЛНОМОЧИЯ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. §1. Криминальная милиция. §2. Милиция общественной безопасности ГЛАВА IV. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных настоящим Законом и другими федеральными законами. Милиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации1. Термин «милиция» (от латинского &quo ;mili ia&quo ; — войско) берет свое начало еще из древних времен. В России же он применяется с 1917 года. Однако данное определение давно смущает наших иностранных партнеров, поскольку на международном военном языке это слово означает &quo ;народное ополчение, собираемое на время войны&quo ;. Название — &quo ;полиция&quo ; – более характерно для зарубежных стран (от греческого &quo ;роli eia&quo ; — управление государством, администрация). Более того, по мнению отдельных авторов, вместо милиции нужна именно полиция, ориентированная на совершенно иные ценности. И действительно, проведенные за последние несколько лет различные опросы общественного мнения показывают, что российская милиция переживает глубокий кризис легитимности: граждане России не доверяют собственным правоохранительным органам. По данным одного из опросов более 50% респондентов оценивали работу милиции как плохую или очень плохую. 30% считали, что милиция озабочена прежде всего защитой собственных интересов вместо того, чтобы защищать интересы граждан, в то время как 15% полагали, что милиция работает главным образом на мафию. По данным НИИ МВД, около 60% потерпевших не хотят обращаться в милицию, так как видят в ней не защитника, а источник повышенной опасности. По данным одного из московских опросов, 43% москвичей предпочли бы не иметь дело с милицией ни при каких обстоятельствах, в том числе открыть дверь сотрудникам милиции; 37% испытывали перед милицией такой же страх, как перед преступниками. В данной курсовой работе мы не ставим целью рассмотреть объективные факторы, обусловливающие негативное состояние взаимоотношений милиции и граждан по поводу выявления, регистрации и учета преступлений, условия, способствующие укрывательству в милиции заявлений и сообщений о преступлениях, т.к. это больше проблема социальная и морально-этическая (а в какой-то мере и экономическая), нежели административно-правовая. Отсюда, цель данного исследования сводится к рассмотрению именно правовой организации функционирования органов милиции в рамках курса административная деятельность и раскрыть полномочия милиции как систему органов исполнительной власти в Российской Федерации – это и будет являться целью курсовой работы.

Милиция – особая правоохранная структура, имеющая задачи и полномочия, отличные от других служб. Итак, у данной курсовой работы следующие задачи: - рассмотреть комплекс законодательства о милиции и понятие органов исполнительной власти в Российской Федерации; - исследовать понятие милиции, как систему органов исполнительной власти; - проанализировать структуру МВД России; - раскрыть содержание полномочий милицейских органов. ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ Под органом исполнительной власти как ветви государственной власти следует понимать политическое учреждение, созданное для участия в осуществлении функций этой власти и наделенное в этих целях полномочиями государственно-властного характера. Орган исполнительной власти является учреждением, обособленным: а) организационно. Он не входит в состав какой-либо иной орга­низации, не является ее структурным подразделением; б) функционально. Его главное назначение — осуществление управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности по руководству в хозяйственной, социально-культурной, администра­тивно-политической сферах жизни общества в соответствии с ус­тановленным для него профилем функций; в) юридически. Данный орган имеет свою компетенцию, закреп­ленную правовыми актами, не производную от компетенции како­го-либо иного органа. Понятие органов исполнительной власти производно от прин­ципа разделения властей, а содержание этого понятия определяется свойствами исполнительной власти, связано с самой ее сутью на­столько, что часто такие органы сами по себе не без оснований при­знаются исполнительной властью (например, утверждается, что исполнительная власть — &quo ;система органов государственного управ­ления (правительство, министерства и т. д.)&quo ;2. Органы исполнительной власти своей государственной приро­дой отличаются от органов исполнительной власти местного само­управления, а по функциональному назначению — от органов других ветвей государственной власти, а также от организаций, кото­рые как таковые не являются субъектами управления (государ­ственных предприятий, учреждений). §1. Правовое положение органов исполнительной власти Правовое положение органов исполнительной власти во мно­гом предопределяется тем, что они в своей основе (особенно феде­ральные) все в большей степени становятся органами политического руководства в установленных сферах, ибо их функции государствен­ного управления в принципе отделены от функций непосредствен­ного управления хозяйственной и иной деятельности предприятий, учреждений и организаций. Основы современного правового статуса органов исполнитель­ной власти в целом могут быть охарактеризованы незначительным числом общих позиций. Исходным является тот факт, что, представ­ляя собой одну из ветвей единой государственной власти, они поль­зуются относительной юридической самостоятельностью в осуществ­лении исполнительной власти и в отношениях с субъектами пред­ставительной и судебной властей. В период, предшествовавший введению института Президент­ства в РФ и провозглашения Конституции РФ 1993 г., органы го­сударственного управления находились в жесткой зависимости от представительных органов государственной власти.

Ведущие зве­нья этих органов (Советы Министров, министерства, государствен­ные комитеты, исполкомы местных Советов) образовывались и уп­разднялись представительными органами, были подотчетным и под­контрольным им исполнительным аппаратом. Влияние судов общей юрисдикции и государственных арбит­ражей на состояние законности в сфере государственного управле­ния было незначительным, ограниченным узкой сферой подведом­ственных им дел и форм реагирования на ее нарушения.3 Затем шли расширение полномочий Президента РФ в облас­ти организации и направления деятельности органов исполнитель­ной власти с одновременной дезорганизацией ее системы в целом, а также действовала тенденция усиления влияния судебной влас­ти на законность в деятельности органов государственного управ­ления и их должностных лиц.4 §2. Взаимоотношение с другими органами власти Органы исполнительной власти получили значительные воз­можности влиять на правотворческую деятельность представитель­ных органов (право законодательной инициативы Правительства РФ, право подписи и возвращения на повторное рассмотрение пра­вовых актов, предоставленное главам администраций краев, обла­стей и др. субъектов). Расширена подведомственность дел судам общей юрисдикции и арбитражных судов, возникающих в сфере государственного управления, например, расширены основания для отмены указанными судами неправомерных актов органов испол­нительной власти. Взаимодействие органов исполнительной власти с представи­тельными (законодательными) и судебными органами является не­обходимым условием нормального функционирования государства. Оно осуществляется в различных организационных формах (со­гласительные комиссии, заслушивание информации должностных лиц органов исполнительной власти на заседаниях представитель­ных органов и т. д.). В палатах Федерального Собрания и Консти­туционном Суде РФ имеются полномочные представители Прези­дента РФ, а в указанных палатах — также представители Пра­вительства. Достаточно обширны и разнообразны отношения органов испол­нительной власти с представительными (законодательными) и су­дебными органами, возникающие вне связи с выполнением ими кон­ституционных функций, например, по вопросам материально-тех­нического обеспечения и охраны деятельности представительных (законодательных) и судебных органов. Однако органы исполнительной власти самостоятельны, осуще­ствляя специфический вид государственной деятельности, которая по своему юридическому содержанию является, как уже отмечалось, исполнительной и распорядительной. В соответствии с законода­тельством эти органы обладают государственно-властными полно­мочиями, в том числе по изданию правовых актов и их реализации. В целом они наделены широкими полномочиями самостоятельного правотворчества, правоприменения и правоохраны. Но они самосто­ятельны только в пределах, очерченных правом. К ним не приме­няется принцип &quo ;разрешено все, что не запрещено&quo ;. Из правовых актов вытекает общее правило: каждый орган исполнительной власти действует в пределах установленной ему компетенции, в определенном порядке и в установленных правовых формах, хотя бы на этот счет и не было специальной оговорки в правовых актах, закрепляющих его задачи, функции и полномочия.

Единство и целостность всей системы органов исполнительной власти в стране обеспечиваются тремя факторами: во-первых, всеобщими обязательными для всех требованиямиP принципами их организации и деятельностиP принципы конституционности и верховенства Конституции РФ и федеральных законов; принципы народовластия, федерализма, разделения властей, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина; принципы равноправия субъектов РФ при разграничении предметов ведения и полномочий, недопустимости ущемления прав и интересов субъектов РФ, взаимного согласования их интересов и некоторые другие принципы, отраженные и закрепленные в Конституции РФ (ст.P2, 5, 10, 71-73, 77 и некоторые другие); во-вторых, всеобщим управленческим характером исполнительно-распорядительной деятельности, органов исполнительной власти, а так же различными формами административной соподчиненности (прямая подчиненность, подведомственность, подотчетность, подконтрольность и др.); в-третьих, общими началами и едиными установленными в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Федерации правилами организации и деятельности различных видов исполнительных органов (единые наименования, общий порядок формирования, разработки, принятия и отмены правовых актов управления; единые общие правила государственной статистической отчетности, делопроизводства и т.д.)

1. Проблемы управления недвижимым имуществом на уровне местных органов власти

2. Опыт политической и административной организации местных органов власти за рубежом на примере США

3. Налогообложение субфедеральных ценных бумаг и финансовые потоки местных органов власти

4. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

5. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

6. Милиция как система органов исполнительной власти
7. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
8. Структура органов власти в США по конституции 1787 года

9. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

10. Политические аспекты деятельности предпринимательских структур: система взаимоотношений с органами власти, пути решений возникающих проблем; пути лоббирования

11. Региональная и местная публичная власть в Бразилии, Италии, Франции

12. Система органов власти субъектов Российской Федерации

13. Виды контроля за деятельностью органов власти

14. Новгородская республика: характеристика органов власти и управления

15. Практика взаимодействия районных и окружных органов власти

16. Реформы органов власти и управления Петра I

Рамочка на 12 фотографий "Первый год" (белая).
Рамочка с отпечатком - это особый подход к созданию очаровательного подарка на память для этого особого периода жизни, с картинкой и
2503 руб
Раздел: Мультирамки
Доска магнитно-маркерная "Premium", 450x600 мм.
Доска магнитно-маркерная "Premium". Увеличенная толщина магнитно-маркерной поверхности, ДВП основа. Полочка для аксессуаров и
940 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Набор новогодний. Карандаши цветные "DUO" + раскраска с заданиями "Занимашка" в подарок.
В наборе: двусторонние цветные карандаши DUO 24 цвета, развивающая раскраска с заданиями "Занимашка". Двусторонние цветные
339 руб
Раздел: 13-24 цвета

17. Взаимодействие государственных и муниципальных органов власти

18. PR в органах власти

19. Проблемы развития конфликтов между ветвями власти

20. Проблемы формирования доходов местного самоуправления

21. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

22. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
23. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
24. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства

25. Местные налоги: экономическая сущность, необходимость и проблемы взимания

26. Місцеві органи самоврядування (Местные органы самоуправления)

27. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

28. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

29. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

30. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

31. Компетенция органов местного самоуправления

32. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Настольная игра "Пирог в лицо".
Пирог в лицо - это оригинальная игра, которая станет изюминкой любой вечеринки не только для детей, но и взрослых! Использовать можно не
910 руб
Раздел: Игры на ловкость
Сменный фильтр "Барьер-4" (3 штуки).
Сменная кассета Барьер-4 «для водопроводной воды» прекрасно подходит для использования на кухне в городской квартире. Высококачественный
674 руб
Раздел: Фильтры для воды
Набор "Геометрические тела", тип 1 (7 штук).
Все детали выполнены из натуральной древесины, имеют гипоаллергенное лаковое покрытие. С помощью этого пособия ребенок на уроках логики,
454 руб
Раздел: Счетные наборы, веера

33. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

34. Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

35. Милиция в системе правоохранительных органов

36. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

37. Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса

38. Милиция и городские слои в период революционного кризиса 1917 года. Проблемы легитимности
39. Понятие система органов местного самоуправления
40. Структура органов государственной власти

41. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

42. Система органов государственной власти Российской Федерации

43. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

44. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

45. Акты органов местного самоуправления

46. Проблемы местных выборов

47. Суд как орган судебной власти

48. Реферат монографии А.А. Смирнова Проблемы психологии памяти

Мозаика-чемодан со схемами "Мозайкин".
Состав набора: игровое поле, 16 картинок, 48 деталей мозаики. Размер поля: 28x21,5 см. Диаметр фишки: 3 см. Материал: картон, пластик.
399 руб
Раздел: Пластмассовая
Комод четырехсекционный "Орнамент" (белый/мраморный).
Комод поможет вам поддерживать порядок и сделает интерьер уютнее. В нём найдётся место для канцтоваров, игрушек, сувениров, текстиля и
1302 руб
Раздел: Комоды
Карниз для ванной комнаты металлический, раздвижной, 210 см, с кольцами (металлик).
Карниз с 12 пластиковыми кольцами в наборе. Стальная труба с пластиковой фурнитурой. Силиконовые вставки в фурнитуру предотвращают
404 руб
Раздел: Штанги и кольца

49. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений

50. Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы

51. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

52. Регулирование деятельности органов местного самоуправления

53. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления

54. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации
55. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
56. Полномочия органов государственной власти в области охраны труда

57. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

58. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

59. Аксиомы власти. Проблемы полномочий в обществе

60. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов

61. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

63. Административный надзор органов внутренних дел (милиции)

64. Акты органов местного самоуправления

Набор посуды "Щенячий патруль", 3 предмета.
Посуда подходит для мытья в посудомоечной машине и использования в микроволновой печи. Яркая посуда с любимыми героями порадует малыша и
578 руб
Раздел: Наборы для кормления
Кукла-балерина.
Кукла-балерина "Принцессы Диснея" очень любит танцевать! Поэтому она нарядилась в специальный костюм с пышной юбочкой-пачкой,
541 руб
Раздел: Куклы-модели, современные
Фоторамка на 10 фотографий Alparaisa С32-019 "Love", 69x35,5 см (белый).
Размеры рамки: 69х35,5х2 см. Размеры фото: - 15х10 см, 6 штук, - 10х15 см, 4 штуки. Фоторамка-коллаж для 10-ти фотографий. Материал:
743 руб
Раздел: Мультирамки

65. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

66. Государственная власть и реформы в истории России на примере петровских реформ: опыт и проблемы

67. Деятельность местной власти по исполнению переданных государственных полномочий в области социальной политики на примере Нерюнгринского района

68. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ

69. Информационное обеспечение органов местного самоуправления

70. Конституционные основы судебной власти и правоохранительных органов
71. Место актов органов судебной власти в банковском законодательстве и банковской деятельности
72. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

73. Организация местной власти в советский период

74. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации

75. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

76. Полномочия органов местного самоуправления

77. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

78. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

79. Полономочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства

80. Порядок замещения должностей в органах местного самоуправления

Карандаши цветные, шестигранные, 24 цвета.
Карандаши цветные для художественных работ и детского творчества. Современный дизайн. Графитовый стержень имеет высокую степень прочности,
311 руб
Раздел: 13-24 цвета
Подставка для украшений Jardin D’ete "Розовая глазурь".
Подставка для ювелирных изделий не оставит равнодушной ни одну любительницу изысканных вещей. Сочетание оригинального дизайна и
851 руб
Раздел: Подставки для украшений
Электрощетка аккумуляторная телескопическая "Суперуборщик".
Очистка сантехники, кафеля и полов – самая раздражающая хозяйку часть уборки, ведь это занимает много времени и отнимает силы. Больше
1498 руб
Раздел: Щётки для уборки пыли

81. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

82. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

83. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти

84. Проблеми правового регулювання діяльності виконавчих органів місцевих рад

85. Проблемы реформирования местного самоуправления

86. Проблемы участия населения в осуществлении местного самоуправления
87. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России
88. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

89. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

90. Сущность и структура органов местного самоуправления

91. Юридическая ответственность органов местного самоуправления

92. Власть и личность, власть и общество: проблема отчуждения

93. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций

94. Трансплантації органів та інших анатомічних матеріалів людини: проблема кримінально-правового забезпечення

95. Ефективність контролю в організації: поняття, основні параметри, система показників, проблеми

96. Местное самоуправление и политическая власть

Подгузники "Ушастый нянь", 3 Midi (4-9 кг), 56 штук.
Детские одноразовые подгузники «Ушастый нянь» изготовлены из особо мягких и дышащих материалов, которые нежно контактируют с
536 руб
Раздел: 6-10 кг
Светильник "Черепаха", желтый.
Интересный светильник-ночник в виде игрушки «Черепаха». Три режима работы. Батарейки АА - 3 шт. Есть возможность запитать светильник от
449 руб
Раздел: Необычные светильники
Пазл "Собака", 697 элементов.
Собака и человек вместе с глубокой древности. Собрав этот пазл, Вы получите уникальное фигурное изображение самого верного друга человека
315 руб
Раздел: Пазлы (400-999 элементов)

97. Власть и проблемы ее легитимности

98. Деятельность PR-служб в органах государственной власти и управления

99. Проблемы формирования местных бюджетов

100. Проблема ансамбля в архитектуре XVII века (барокко)


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.