![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Налоговое право
Становление Российской налоговой системы |
Министерство высшего и среднего образования Сибирский государственный индустриальный университет Курсовая работа: по макроэкономике « Становление Российской налоговой системы» Выполнил: ст. гр. ЭУГВ-00 Тарасов А. Л. Проверил: к.э.н. Ковалева Е. В. Новокузнецк 2001г. Содержание 1.Введение 3 2.Основные элементы налоговой системы 5 2.1. Основные понятия 5 2.1.1.Налогообложение, ее сущность и принципы 5 2.1.2.Функции налога 6 2.1.3.Элементы налога. 8 2.1.4.Виды налоговой системы 8 2.1.5.Способы взимания 9 2.1.6.Виды налога. 9 2.1.7.Стабильность налогов. 11 2.2.Российская система налогообложения. 13 2.2.1.Класификация российских налогов. 13 2.2.2.Налоговое планирование 14 2.2.3.Пути совершенствования налоговой системы 15 Заключение 21 Список использованной литературы 25 Введение История не знает примера, когда государство не собирало налоги со своего народа. Это было всегда и всегда будет. Давайте вспомним историю, как и сейчас налог был основным источником пополнения казны государства. Надо было содержать армию и на это уходило большая часть средств. Но не все собираемые налоги шли на оборону государства, оставшаяся часть финансировала госкомитеты, медицину, науку, образование и т.д. Печальный пример всему миру показал СССР, когда на протяжении 70 лет практически вся страна работала на « космос и оборону ». И как сказал М. Задорнов - «Страна показывала пример всему миру, как жить нельзя ». В этих словах есть доля правды. Ведь если посмотреть на развитые страны ,то можно заметить , что они вкладывали деньги ( т.е. мы говорим о налогах) в науку, образование , медицину , легкую промышленность и не большая часть на оборону страны . На протяжении всей истории человечества складывалась система налогообложения. Если сначала налоги взимались в виде различных натуральных податей и служили дополнением к трудовым повинностям или формой дани с покоренных народов, то по мере развития товарно-денежных отношений налоги приобрели денежную форму. Адам Смит в своем классическом сочинении “Исследование о природе и причинах богатства народов” считал денежными принципами налогообложения всеобщность, справедливость, определенность и удобность. “Подданные государства,” - отмечал его российский последователь Н.И. Тургенев, ”должны давать средства к достижению цели общества или государства”, каждый по возможности и соразмерено своему доходу по заранее установленным правилам (сроки платежа, способ взимания), удобным для плательщика. Со временем этот перечень был дополнен принципами обеспечения достаточности и подвижности налогов (налог может быть увеличен или сокращен в соответствии с объективными нуждами и возможностями государства), выбора надлежащего источника и объекта налогообложения, однократности обложения. Таким образом, хотя налоги чаще вызывают возмущение, чем одобрение общества, без них ни одно государство существовать не сможет. 2. Основные элементы налоговой системы. 2.1.Основные понятия. 2.1.1. Налогообложение, ее сущность и принципы. Налогообложение – это система распределения доходов между юридическими или физическими лицами и государством.
Налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Сбор – это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). Прежде всего остановимся на необходимости налогов. Налоги появились с разделением общества на классы и возникновением государства, как «взносы граждан, необходимые для содержания власти ». В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредствам налогов. Исходя из этого, минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, - чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов. Главные принципы налогообложения – это равномерность и определенность. Равномерность – это единый подход государства к налогоплательщикам с точки зрения всеобщности , единства правил , а так же равной степени убытка ,который понесет налогоплательщик . Сущность определенности состоит в том , что размер и срок уплаты налога известен заблаговременно . Государство так же определяет меры взыскания за невыполнение данного закона. Денежные средства ,вносимые в виде налогов не имеют целевого назначения . Они поступают в бюджет и используются на нужды государства. Государство не предоставляет налогоплательщику какой либо эквивалент за вносимые в бюджет средства . Безвозмездность налоговых платежей является одной из черт составляющих их юридическую характеристику. 2.1.2. Функции налога. Социально-экономическая сущность, внутреннее содержание налогов проявляется через их функции. Налоги выполняют четыре важнейшие функции: 1. Обеспечение финансирования государственных расходов ( фискальная функция ). 2. Государственное регулирование экономики (регулирующая функция). 3. Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная функция). 4. Стимулирующая функция. Во всех государствах , при всех общественных формациях налоги в первую очередь выполняли фискальную функцию – изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата , обороны страны и той части непроизводственной сферы ,которая не имеет собственных источников доходов (многие учреждения культуры , библиотеки, архивы и др.),либо они недостаточны для обеспечения должного уровня развития – фундаментальная наука , театры, музеи и многие учебные заведения и т.
п. Налогам принадлежит решающая роль в формировании доходной части государственного бюджета. Но не это главное. Государственный бюджет можно сформировать и без них. Важную роль играет функция, без которой в экономике, базирующейся на товарно-денежных отношениях, нельзя обойтись - регулирующая. Рыночная экономика в развитых странах – это регулирующая экономика. Социальная функция налогов. Посредством налогов в государственном бюджете концентрируются средства, направляемые затем на решение народнохозяйственных проблем, как производственных, так и социальных, финансирование крупных межотраслевых, комплексных целевых программ – научно-технических, экономических и др. С помощью налогов государство перераспределяет часть прибыли предприятий и предпринимателей, доходов граждан. Направляя ее на развитие производственной и социальной инфраструктуры, на инвестиции в капиталоемкие и фондоемкие отрасли с длительными сроками окупаемости затрат (железные дороги, автострады, электростанции, добывающие отрасли и др.). В современных условиях значительные средства из бюджета должны быть направлены на развитие сельскохозяйственного производства, отставание которого наиболее болезненно отражается на всем состоянии экономики и жизни населения. Перераспределительная функция налоговой системы носит ярко выраженный характер. Соответствующим образом построенная налоговая система позволяет придать рыночной экономике социальную направленность, как это сделано в Германии, Швеции и многих других странах. Это достигается путем установления на социальные нужды населения, полного или частичного освобождения от налогов граждан, нуждающихся в социальной защите. Последняя функция – стимулирующая. С помощью налогов, льгот и санкций, государство стимулирует технический прогресс, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения в расширение производства и др. Действительно, грамотно организованная налоговая система предполагает взимание налогов только со средств, идущих на потребление. А средства, вкладываемые в развитие , освобождаются от налогообложения полностью или частично. 2.1.3.Элементы налога. Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания налогов, то есть определяют конкретные элементы налогов, к ним относятся: Объект налога – это имущество или доход, подлежащие обложению, измеримые количественно, которые служат базой для исчисления налога; Субъект налога – это налогоплательщик, то есть физическое или юридическое лицо, которое обязано уплатить налог; Источник налога – доход, из которого выплачивается налог; Ставка налога – величина налоговых исчислений с единицы объекта налога. Ставка определяется либо в виде твердой ставки, либо в виде процента и называется налоговой квотой; Налоговая льгота – полное или частичное освобождение плательщика от налога; Срок уплаты налога – срок, в который должен быть уплачен налог и который оговаривается в законодательстве, а за его нарушение, не зависимо от вины налогоплательщика, взимается пени в зависимости от просроченного срока.
Для сравнения отметим, что уставный фонд государственных специализированных банков составлял 11Pмлрд. руб., они являются основными пользователями кредитных ресурсов Госбанка СССР в размере около 350Pмлрд. руб. Первые акционерные банки создавались, как правило, в форме обществ с ограниченной ответственностью (ООО), где каждый участник (пайщик) несет ответственность лишь в пределах своего вклада в общий капитал банка. Участнику банка (пайщику) выдавалось свидетельство, которое в гражданско-правовом смысле нельзя отнести к категории ценных бумаг. При этом за каждым участником сохранялось право с согласия остальных участников ООО уступить свою долю или ее часть другим участникам банка или третьим лицам, к которым, соответственно, переходят права и обязанности уступающего. Банки, созданные в форме обществ с ограниченной ответственностью, не имели права выпуска собственные акции или облигаций. Банки, образованные в форме акционерных обществ открытого или закрытого типа, в начальный период становления российской банковской системы, были немногочисленны
2. Налоговая полиция и её роль в системе правоохранительных органов
4. Историко-философское становление научной методологии в период Нового времени
9. Налоговый статус иностранных юридических лиц на территории РФ
11. Системы автоматизированного проектирования и PLM-системы
13. Требования системы классификации к гостиницам и их реализация на российском туррынке
15. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России
16. Налоги и налоговая система РФ
17. Налоговая система государства, налоги и их виды
18. Налоговая система Российской Федерации
19. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
21. Налоговая система России в новом правовом поле
26. Налоговая система и налогоплательщики в России: варианты взаимодействия
27. Специальные налоговые режимы. Упрощенная система налогообложения
28. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития
29. Понятие налога, налогового права, его система, их функции
30. Налоговые системы зарубежных стран
31. Налоговая система России в сравнении с другими странами
33. Система воспитания, как условие становления личности
34. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты
35. Национальная система инноваций и проблема её становления
36. К истории становления постиндустриальной хозяйственной системы (1973—2000)
37. Становление и развитие кредитной системы России XVIII-XIX столетии
41. Налоговая система Давида Рикардо
42. Налоговая система Нидерландов
43. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования
44. Налоговая система Республики Чад
46. Проблемы реформирования налоговой системы РФ
47. Реформирование налоговой системы России
48. Система ценообразования и налоговая система
49. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года
50. Экономическая сущность налога. Налоги и налоговая система РФ
51. Налоги и налоговая система в современной России
53. Налоговая система государства, налоги и их виды
57. Система налоговой службы РФ
58. О педагогических условиях духовно-нравственного становления человека в системе образования
59. Становление системы социальной защиты государственных служащих
60. Налоговая система Нидерландов
61. Новая налоговая система КНР
62. Налоговая система Российской Федерации
63. Налоговые системы и принципы их построения
64. Налоговая система в Королевстве Нидерланды
65. Налоговая система: мировой и российский опыт
67. Налоговая система Российской Федерации
68. Налоговая система и ее роль в регулировании рынка
73. Банковская система в России. Проблемы становления
75. Налоговая система Великобритании
76. О становлении капитализма как мировой системы
77. История европейского образования. Становление средневековой системы воспитания
79. Система налогового планирования сельскохозяйственного предприятия
80. Система-становление-состояние в семиотике и поэтике Ролана Барта
81. "Система-становление-состояние" в языкознании Фердинанда де Соссюра
82. Банковская система России. Анализ становления и тенденции развития
84. Налоговая система. Финансовый контроль
85. Правовые основы налоговой системы Республики Казахстан
89. Становление партийной системы в Казахстане
90. Группа как развивающаяся система, динамика становления, развития и функционирования
91. Психологическое сопровождение становления личности в системе инновационного образования
92. Анализ и реформирование налоговой системы РФ
93. Банківська система України: становлення та шляхи розвитку
94. Критерии формирования и структура налоговой системы Российской Федерации
95. Назначение акцизов и их место в налоговой системе Российской Федерации
96. Налоги и налоговая система