Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Сельское хозяйство Сельское хозяйство

Государственное регулирование земельных отношений

Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

ФЕДРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ МЮ РФ АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ ФСИН Юридический факультет заочная форма обучения Специальность «021100 юриспруденция»Контрольная работа Предмет: «Земельное право»Тема: «Государственное регулирование земельных отношений»Выполнил: слушатель 5-го курса, 5105 учебной группы пр-к вн.сл. Захаркин В. М. Проверил: РЯЗАНЬ 2009 ОГЛАВЛЕНИЕВведение 1. Понятие государственного регулирования земельных отношений. 2. Органы государственного управления земельным фондом Заключение Список литературы ВведениеНеобходимость управления в области регулирования общественных отношений исторически появилась одновременно с возникновением государства, которое наряду со многими другими функциями призвано было выполнять и функцию управления экономикой. Современное содержание управления общественным производством направлено на решение тех задач, которые стоят перед обществом, вступившим в новый век. В области землепользования перед Российским государством стоят задачи организации цивилизованных рыночных отношений, что осложняется необходимостью преодоления устаревших стереотипов государственного управления прошлой советской эпохи. Существует несколько видов (форм) управления Ведущей формой управления в области регулирования общественных отношений, в том числе и в сфере землепользования, является государственное управление. Вместе с тем в этой сфере все более активизируется роль общественных организаций, которые в соответствии со своими уставными задачами участвуют в решении политических, хозяйственных, в том числе и земельных, вопросов1. Повышение активности общественных организаций — одно из проявлений развития экономической и политической системы нашего общества, дальнейшего расширения демократии. Возникла и развивается новая форма управления — муниципальная. Она позволяет избавиться от существовавшей ранее излишней централизации при решении управленческих проблем организации землепользования, приблизить их решение к местным условиям экономики региона и отдельных хозяйств. 1. Понятие государственного регулирования земельных отношенийНовое земельное законодательство, как уже было сказано выше, предоставляет широкую хозяйственную самостоятельность пользователям земли. Они сами без вмешательства государства планируют внутрипроизводственное использование и охрану земель. Но при этом хозяйства не должны нарушать обязательные требования законодательства о рациональном использовании земель и охране природной среды. Таким образом, можно выделить несколько видов (форм) управления: государственное, общественное, муниципальное, внутрихозяйственное. Государственное управление в области рационального использования и охраны земель означает, что государство в лице своих компетентных органов устанавливает определенные правила и нормы по организации использования как всех земельных ресурсов страны, так и отдельных его частей (категорий земель, видов землепользования, различных землепользователей, собственников, арендаторов). Важная роль государства проявляется при организации проведения земельной реформы в стране, создании новых правовых институтов в сфере землепользования (частной собственности на землю, аренды, рынка земли и т.

д.). При этом государственное управление приобретает разное содержание. Оно может выражаться в двух принципиально различных качествах: 1) управление государства — собственника земли, недвижимого имущества (хозяйственное управление); 2) управление государства — органа власти, т. е. суверена, обладающего территориальным верховенством в отношении всех земель независимо от форм собственности. В первом случае земля, будучи объектом управления, является для государственных органов объектом их хозяйственной деятельности; во втором — территорией, т. е. пространственной границей, государственной власти. Когда осуществляется управление в области землепользования со стороны государства в лице его компетентных представительных органов власти или органов исполнительной власти, то оно, как правило, выражается в обязательных властных предписаниях, адресованных землепользователям (например, при установлении земельного налога, при государственном контроле и экологических требованиях, ведении земельного кадастра, выявлении правонарушений и т. п.). Правовые же решения, исходящие от органов государства (например, органов местной администрации), которые решают чисто хозяйственные вопросы в части земли-имущества, принимаются ими не как органами государственной власти, а как хозяйствующими субъектами (например, при заключении договоров аренды земли, организации торгов, заключении сделок с землей, при договорах о проведении внутрихозяйственного землеустройства и т. д.). Таким образом, с одной стороны, земля выступает как объект, на который распространяются властные функции государства, с другой — как объект хозяйственной деятельности. Отсюда различия в методах регулирования отношений, возникающих по поводу осуществления властных функций государства и по поводу хозяйственных отношений, связанных с использованием и охраной земель. В первом случае применяется метод власти и подчинения, который проявляется как правовой императив (от лат. impera ivus — повелительный). Во втором — метод, не допускающий, как правило, императива, который выражается в согласованиях и учете волеизъявления землепользователя при формировании тех или иных решений в органах государственного управления земельными ресурсами. Безусловно, требуются, например, согласования при выборе объектов мелиорации угодий и способов ее проведения, применении химизации, выявлении оптимального варианта изъятия земли для государственных или общественных нужд и т. п. Данный метод осуществления правомочий управления может выражаться также в невмешательстве в вопросы внутрихозяйственного использования угодий, в частности агротехнической культуры земледелия, организации внутрихозяйственной дисциплины труда и т. д. Однако наблюдение государства — собственника земли в лице его компетентных органов за поведением землепользователя, действующего в условиях «хозяйственной свободы», может смениться методом правового императива. Так, в силу права государственной собственности на землю отвод земли для хозяйственных потребностей производится на основании решения (постановления) компетентного государственного органа.

Те же органы выносят решение об изъятии (продаже) земли или каких-либо изменениях в праве землепользования. Следовательно, возникновение, изменение или прекращение земельных правоотношений происходит на основании административно-правового акта — решения (постановления) государственного органа. Но в этом случае данный государственный орган выступает в качестве хозяйствующего субъекта, иными словами, «управляющего государственным земельным имуществом», а не как «власть». И хотя уполномоченный орган государства может предоставить (продать) земельный участок, а может, если к этому имеются основания, и отказать или решить вопрос не так, как желает проситель, возникающие отношения следует рассматривать как земельно-хозяйственные, а не как административные (властные). В этих действиях проявляется «власть» собственника над своим имуществом, а не власть государства-суверена. Этот вопрос для практики очень важен, и он заслуживает пояснения. Административно-правовому методу регулирования общественных отношений характерно, безусловно, проявление «власти - подчинения». Этот метод не исключен в земельных отношениях. Участники таких отношений не равноправны, ибо один дает обязательные для исполнения предписания, а другой обязан их точно и вовремя исполнять. Но властный, административно-правовой метод применяется тогда, когда в этом есть необходимость, т. е. когда в земельных отношениях присутствует общегосударственный интерес; он применим даже при межхозяйственном и внутрихозяйственном землеустройстве, но опять-таки только в той части, в какой органы, осуществляющие землеустройство, по закону правомочны давать обязательные предписания землепользователям. Если это забывается, то неизбежны нарушения законности, масштабы которых будут возрастать по мере искажения методов государственного управления. С особенной силой административно-правовой метод регулирования земельных отношений проявляется в случаях обнаружения нарушений земельного законодательства, а также при необходимости их предупредить. Здесь проявляется деятельность не только правоохранительных органов (прокуратуры, суда, арбитража), органов Минприроды, санитарной эпидемиологической службы, но и органов земельного кадастра. Вовремя обнаружить правонарушение, а лучше всего предупредить его — первейшая задача органов контроля (надзора), и они выполняют (безусловно, в рамках закона) эту свою должностную функцию, пользуясь методом административного воздействия. Административно-правовой метод регулирования земельных отношений нельзя смешивать с методом голого, произвольного администрирования, широко распространенного в период застоя и предшествующий ему период советской истории. В основе оправданного, мотивированного административно-правового метода регулирования земельных отношений всегда присутствуют экономические расчеты и прогнозы (государственный план; проект, согласованный в надлежащем порядке и утвержденный компетентным государственным органом; экономические нормативы, обосновывающие принятие тех или иных решений, и т. д.). При голом администрировании преобладают субъективизм и произвол отдельных должностных лиц, руководствующихся не государственными или общественными интересами, а сиюминутными выгодами какого-либо ведомства, иногда усердием не по разуму, соображениями корыстной заинтересованности.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», следующие документы: Pсвидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»; Pгосударственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»; Pсвидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г

1. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения

2. Детский рисунок как метод изучения межличностных отношений детей в дошкольном возрасте

3. Система с двухзонным регулированием скорости

4. Наблюдение как метод социально – психологического исследования

5. Моделирование как метод естествознания. Модель демографического взрыва

6. Диалектика как метод исследователя и практика
7. Сценарный подход как метод анализа проектных рисков
8. Гормональная контрацепция как метод реабилитации после абортов

9. Управление конфликтами, как метод менеджмента

10. Конструировать федерацию: Renovatio Imperii как метод социальной инженерии

11. Элементы проблемного обучения как метод и средство мотивации учения при изучении темы физики

12. Метод психологического взрыва в психике человека, как метод педагогического воздействия

13. Кинезиология как Метод решения психологических проблем

14. Деловая игра как метод подбора персонала

15. Социологическое анкетирование как метод оценки эффективности внутрикорпоративной газеты

16. Тестирование, как метод исследования

Пеленка Золотой Гусь непромокаемая (трехслойная, на резинке, 120х60 см).
Удобные, дышащие, непромокаемые наматрасники избавят Вас от волнений и беспокойства, обеспечат сохранность матрасу. Надёжно фиксируются
370 руб
Раздел: Наматрасники
Пенал школьный "Леопард", цвет желтый.
Пенал школьный. Материал: силиконовый полимер. Размер: 18х6х6 см. В раскрытом виде выполняет роль подставки, возможность увеличения
372 руб
Раздел: Без наполнения
Угольник для класса, деревянный.
314 руб
Раздел: Угольники

17. Медитация как метод спортивной психологии

18. Релаксация как метод реабилитации спортсменов

19. Эксперимент как метод научного познания

20. Системный подход как метод познания мира

21. Учетный цикл. Корректировочные записи как метод реализации правила соответствия

22. Структура капитала как метод защиты от враждебного поглощения
23. Бизнес-план как метод осуществления финансово-экономической деятельности предприятия
24. Сбалансированная Система Показателей- как метод реализации стратегии

25. Системный подход как метод познания мира.

26. Перестрахование и сострахование – как методы обеспечения финансовой устойчивости

27. Балансовое обобщение как метод бухгалтерского учета

28. Гражданско-правовое регулирование обязательств договоров международной поставки товаров, опирающихся на правила Инкотермс-2000

29. Контент-анализ как метод исследования

30. PR-текст как фактор влияния на формирование имиджа государственной организации (на примере группы информации и общественных связей штаба УВД)

31. Гигиена полости рта как метод профилактики заболеваний пародонта

32. Спермограмма как метод лабораторной диагностики

Сковорода чугунная с деревянной ручкой 2505/27, 27 см.
Диаметр: 27 см. Чугунная сковорода с деревянной ручкой. Обладает высокой теплопроводностью, несравнимой износостойкостью, устойчивостью к
755 руб
Раздел: Сковороды чугунные
Магический шар 8.
Во все времена люди желали знать ответы на интересующие их вопросы, для этого они прибегали к помощи всевозможных гадалок, шаманов, и
585 руб
Раздел: Прочее
Сковорода чугунная с деревянной ручкой 2505/25, 25 см.
Диаметр: 25 см. Чугунная сковорода с деревянной ручкой. Обладает высокой теплопроводностью, несравнимой износостойкостью, устойчивостью к
648 руб
Раздел: Сковороды чугунные

33. Психологические тесты как метод исследования

34. Анкетирование как метод экспертизы в педагогике

35. Игра как метод обучения и воспитания

36. Поощрение и наказание как методы педагогического стимулирования школьников

37. Дидактическая игра как метод развиваюшего обучения

38. Сравнение как метод анализа. Виды и уровни сравнительных исследований
39. Арттерапия, как метод терапевтического воздействия
40. Рисуночный тест-как метод психоанализа

41. Техника "констелляции греческих божеств" как метод психодрамы

42. Убеждение и внушение как методы психологического воздействия (влияния) руководителя на подчинённых

43. Деструктивные технологии, как метод манипуляции сознанием людей

44. Возможности трудотерапии как метода социальной реабилитации инвалидов в условиях психоневрологического интерната

45. Интервью как метод сбора социологической информации

46. Моделирование как метод социальных исследований

47. Наблюдение, как метод сбора социологической информации

48. Диалектика как метод философии

Набор для специй "Золотая Серена", 2 предмета+салфетница, 23x6,5x9 см.
Набор для специй из 2 предметов и салфетницы на деревянной подставке. Размер: 23x6,5x9 см. Материал: керамика.
318 руб
Раздел: Прочее
Складной дорожный горшок Potette Plus с силиконовой вставкой и пакетами 10 штук.
Комплект дорожных аксессуаров от Potette Plus включает в себя уникальный складной горшок и силиконовую вставку к нему. Дополнительно ещё
2290 руб
Раздел: Прочие
Настольная игра "Зомби в доме".
Отлично подойдет для веселых посиделок друзей субботним вечером. По сюжету игры участники случайно попадают в заброшенный домик, который
1190 руб
Раздел: Карточные игры

49. Моделирование как метод физической мезомеханики

50. Биоиндикация как метод исследования экологических систем

51. Правила и ошибки по отношению к аргументам

52. Государственный бюджет в финансовой системе государства, особенности его использования в Республике Беларусь

53. Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики

54. Государственный строй и политическая система Австралии
55. Оценка рыночной стоимости земельного участка
56. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

57. Кризис крепостного права и развитие капиталистических отношений в России

58. Выручка от реализации продукции, работ и услуг как основной источник денежных средств предприятий, особенности ее формирования и использования в рыночных условиях хозяйствования (на материалах ТКУП "Столичный")

59. Реформирование отношений собственности в Украине при переходе к рыночной экономике

60. Регулирование отношений землепользования как функция государственной и муниципальной службы

61. Кредитно-денежная политика как один из методов государственного регулирования экономики

62. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

63. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

64. Формы и методы государственного регулирования экономики в Казахстане

Чехол с поролоном для гладильной доски, бязь, 129x51 см.
Чехол для гладильной доски Ника Ч1 выполнен из высококачественной хлопчатобумажной ткани (бязь)с поролоновой прокладкой. Он имеет
313 руб
Раздел: Чехлы для гладильной доски
Дождевик Bambola для колясок, маленький.
Тент защитный (дождевик) с окном на липучке, на детскую коляску - "трость". Состав: пленка ПВХ. Размер: 70х65х35 см.
354 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок
Стержень для шариковых ручек "Quink Flow", синий, толщина линии M.
Стержень для шариковых ручек. Цвет чернил: синий. Толщина линии письма: M.
343 руб
Раздел: Стержни для ручек

65. Международные организации как механизмы регулирования международных отношений

66. Современная дипломатия как средство регулирования международных отношений

67. Государственное регулирование как функция управления

68. Принципы, механизмы и основные направления регулирования земельных отношений. Виды и формы земельной собственности. Субъекты и объекты земельных отношений

69. Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия

70. Инфляция как социально-экономическое явление и методы ее регулирования
71. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
72. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов

73. Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации

74. Правовое регулирование земельных отношений

75. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений

76. Федеральная служба по финансовым рынкам как участник государственного регулирования рынка ценных бумаг

77. Методы и принципы регулирования социально-трудовых отношений на предприятиях в условиях кризиса

78. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования

79. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования

80. Административные методы государственного регулирования экономики

Конструктор "Краски дня. Утро", 55 деталей.
Дети дошкольного возраста, особенно мальчишки, обожают складывать из деревянного конструктора целые города, в которых есть и дома, и
330 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Чудо трусики для плавания, от 0 до 3-х лет, трехслойные с рюшями, арт. 1141, для девочек.
Детские специальные трусики для плавания в бассейне и открытом водоеме. Плотно прилегают, отлично защищают! Изготовлены из хлопка, имеют
376 руб
Раздел: Многоразовые
Доска пробковая, с деревянной рамой, 120x90 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления. Информация крепится при помощи флажков, кнопок или
1590 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички

81. Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования

82. Государственное регулирование банковской деятельности

83. Государственное регулирование доходов населения на Украине

84. Государственное регулирование транспортной деятельности

85. Государственное регулирование экономики

86. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
87. Основные задачи сферы государственного регулирования
88. Государственное регулирование экономики

89. Государственное регулирование экономики

90. Государственное регулирование страховой деятельности

91. Формы государственного регулирования экономики

92. Правовое регулирование государственной службы

93. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)

94. Некоторые особенности регулирования обязательственных отношений по статутному праву Великого княжества Литовского

95. Экономические функции государства. Государственное регулирование экономики

96. Государственное регулирование страховой деятельности

Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty".
Дорожный горшок и насадка на унитаз HandyPotty помогут сделать путешествие еще комфортнее для малыша. Комбинированная модель сочетает в
1128 руб
Раздел: Сиденья
Игра настольная "7 на 9".
Быстрая игра для 2-4 человек. Суть игры в том, что необходимо быстро считать в уме и ещё быстрее действовать — бросать подходящую карту,
390 руб
Раздел: Игры в дорогу
Бумага упаковочная "Путешествие", 70x100 см, 10 листов.
Упаковочная бумага — одна из важнейших деталей презента. Подарочная упаковка с оригинальным дизайном с легкостью дополнит всю прелесть
487 руб
Раздел: Прочие

97. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

98. Контрактная форма регулирования социально-трудовых отношений

99. Механизмы организации и регулирования международных отношений

100. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.