|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Избирательный процесс в России |
Ручка "Шприц", желтая. 
Ручка "Помада". Избирательный процесс в России. 1. Выборы как институт политической системы Одним из важнейших элементов современных политических систем является институт всеобщих выборов. Благодаря ему реализуются политические права граждан на формирование представительной власти — от местных органов до президента. Выборы — это: - способ смены правящих элит через волеизъявление населения, инструмент легитимациии и стабилизации власти; - выявление расстановки политических сил, определение степени доверия общества к партиям и их программам; - осуществление политической социализации, усваивание политических ценностей, приобретение политических навыков и опыта; - форма контроля населения за правящей элитой. Если власть не выражает интересы избирателей, выборы дают возможность сменить ее, передать бразды правления оппозиции, которая, как правило, идет на выборы с критикой существующего правительства. В преддверии выборов под давлением избирателей и само правительство может скорректировать курс, стремясь заручиться поддержкой избирателей. Готовность общества к проведению выборов — важнейший признак его демократичности, способности мирными политическими средствами решать назревшие проблемы. Таким образом, выборы представляют собой своеобразный политический рынок. Претенденты предлагают избирателям свои программы и обещания в обмен на властные полномочия. Как и на любом рынке, здесь имеют место обман и спекуляции на доверии избирателей. Поэтому выборы эффективны при наличии законодательства об избирательных системах и существовании гражданского общества как совокупности негосударственных образований, реализующих интересы граждан (партии, профсоюзы, клубы избирателей, различные ассоциации, союзы, центры, фонды и пр.). Процедура выборов регламентируется избирательным правом каждой страны. В законодательстве отражены положения о порядке выдвижения кандидатов, требования к кандидатам, процедура голосования и подсчета голосов, возможности пользоваться услугами СМИ и источниками финансирования. В основе законодательной регламентации выборов лежат три основных принципа. Первый — это обеспечение равных возможностей для всех участвующих партий и кандидатов. Его суть состоит в предоставлении всем равного максимального лимита расходов на проведение выборов. С этой целью во многих странах государство берет на себя финансирование предвыборных кампаний и в то же время ограничивает суммы пожертвований частных лиц и организаций в фонды партий и кандидатов. Второй принцип — это так называемый принцип лояльности. В соответствии с ним кандидаты должны проявлять терпимость по отношению к соперникам, воздерживаться от некорректных действий. Третий принцип — это нейтралитет государственного аппарата, его невмешательство в ход предвыборной борьбы, лояльность по отношению ко всем участникам. Избрание президентов обычно предусматривается законодательством на срок от четырех до шести лет, членов высших законодательных органов — на четыре года. Такой промежуток времени достаточен для выполнения предвыборных обещаний, позволяет обеспечить стабильность и преемственность руководства.
Местные органы власти избираются, как правило, на более короткий срок, чаще всего на два года. В избирательной системе важен институт регистрации. Как правило, в списки избирателей вносятся граждане, имеющие право голоса. По-иному обстоит дело в США, где действует процедура личной регистрации самого голосующего. В основу современного избирательного права заложены принципы всеобщих, прямых, тайных и равных выборов, сформулированные философами-просветителями. Однако в полной мере они не соблюдались никогда, поскольку политические элиты стремились не выпускать из-под своего контроля такой важный инструмент своего господства, как выборы. Наиболее известные методы ограничения действия перечисленных принципов — это прежде всего цензы, манипулирование с границами и численностью избирательных округов. При наличии всеобщего избирательного права для многих стран характерно манипулирование с избирательными округами. Это делается, чтобы увеличить представительство более консервативных сельских районов за счет промышленных, центральных районов — в ущерб окраинным и т. д. Принято различать активное и пассивное избирательное право. Активное избирательное право предполагает личное участие граждан в выборах на всех уровнях представительной власти. В свою очередь оно может быть прямым и косвенным. Прямые выборы означают непосредственное избрание гражданами депутатов. При косвенных выборах граждане сначала избирают выборщиков, которые затем завершают избирательный процесс. Путем двуступенчатых выборов избираются, в частности, президенты США, Бразилии, Финляндии, верхние палаты парламентов Индии, Малайзии и других государств. При отсутствии цензов — сословных, имущественных, образовательных, расово-национальных и прочих — избирательное право тем не менее предусматривает определенные требования к голосующим. Так, в США для участия в выборах нужно прожить в данной местности тридцать дней, в Канаде и Финляндии — один год, в Норвегии — пять лет. В некоторых странах (Аргентина, Бразилия) избирательных прав лишены военнослужащие, что объясняется необходимостью поставить армию вне политики. Пассивное избирательное право — это право быть избранным. Оно также предусматривает определенные ограничения и требования к претендентам на избрание. Так, для того чтобы баллотироваться на пост президента США, необходимо достичь тридцати пяти лет и проживать на территории страны не менее четырнадцати лет. Сенатором этой страны может стать человек не моложе тридцати лет, являющийся гражданином США в течение девяти лет. Во многих странах для регистрации в качестве кандидатов на избрание необходимо внесение определенной суммы денег в качестве избирательного залога. Например, в Великобритании кандидат в парламентарии должен внести залог в сумме ста пятидесяти фунтов стерлингов. Партия, выставившая кандидатов во всех округах, вносит сто тысяч фунтов стерлингов. Залог не возвращается кандидату, набравшему менее одной восьмой голосов избирателей. Во Франции выдвижение кандидата, в национальное собрание требует залога в тысячу франков, который не возвращается, если претендент набрал менее пяти процентов голосов.
Избирательный залог на пост президента Франции составляет десять тысяч франков. Регулируется и процедура выдвижения кандидатов на выборные должности. Используются следующие способы: - кандидатов выдвигают партии, общественные организации и избиратели путем подачи петиции. В ряде стран эти петиции должны быть подписаны определенным числом избирателей; - сам кандидат подает заявление, которое в ряде стран должно быть подписано избирателями. Так, в ФРГ необходимо собрать не менее двухсот подписей, в Великобритании достаточно десяти подписей, во Франции, Японии, Индии — одной подписи; - выдвижение кандидатов осуществляется через первичные выборы, или праймериз. Таким путем определяют наиболее популярных кандидатов, которые затем выходят на общие выборы. Первичные выборы широко применяются в США. Распространенное явление в ходе избирательных кампаний — абсентеизм. Этим термином обозначают уклонение избирателей от участия в голосовании. Причины неявки на выборы могут быть разные: аполитичность, безразличие к результатам, протест части избирателей против существующих порядков или политических игр, неверие в любые обещания. В некоторых странах борются с абсентеизмом, вводя обязательное голосование. Эти страны — Австрия, Бельгия, Голландия, государства Латинской Америки. За уклонение от голосования налагаются штрафы, ограничивается предпринимательская деятельность, поступление на госслужбу и т. д. В Австрии за уклонение от голосования граждане даже подвергаются четырехнедельному тюремному заключению. Участие в голосовании рассматривается в перечисленных странах как важный гражданский долг. 2. Понятие и типы избирательных систем Избирательная система — это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов проведения голосования, определения его результатов и распределения депутатских мандатов. Избирательная система — это определенный порядок формирования выборов государственной и местной власти. Избирательная система является важнейшим элементом политической системы государства. Она урегулирована правовыми нормами, которые образуют избирательное право. Избирательная система охватывает принципы и условия участия в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов. В субъективном смысле избирательное право выступает, как право гражданина избирать и быть избранным в органы государственной власти и в органы местного самоуправления. Избирательное право является одним из основных конституционных прав граждан и относится к группе политических прав. Избирательные системы взаимосвязаны с формой правления и политической культурой каждой страны. Они меняются в условиях крупных общественных перемен. При оценке влияния избирательных систем на формирование политических институтов следует исходить, прежде всего, из того обстоятельства, что они не идеальны и каждой из них присущ набор достоинств и недостатков. Существуют две основные избирательные системы — мажоритарная и пропорциональная. Они оцениваются по трем критериям: 1) репрезентативность, то есть способность отразить в парламенте существующий спектр политических сил; 2) простота механизма выборов; 3) корректируемость результатов выборов в случае разочарования избирателей в депутатах.
Характеризуя систему конституционного права России, следует отметить, что, во-первых, в отличие от «бинарных» отраслей (гражданское право — гражданский процесс, уголовное право — уголовный процесс, административное право — административный процесс и др.) в конституционном праве сложно выделить сугубо материальное конституционное право и конституционный процесс, хотя процессуальные нормы в конституционном праве, безусловно, есть. Эти нормы регулируют динамику законодательного процесса, избирательного процесса, проведения референдума, процедуры отрешения от должности Президента РФ, глав субъектов РФ или роспуска представительных органов власти и т. п. Во-вторых, в системе конституционного права, в отличие от многих других отраслей национальной системы права (гражданского, административного, уголовного, трудового, земельного и др.), сложно выделить общую и особенную части. Обычно в систему конституционного права непосредственно включают составляющие ее подотрасли и институты. При этом четкой границы между подотраслями и институтами (субинститутами) нет: в частности, сложно соотнести по объему и содержанию институт государственной власти, с одной стороны, и подотрасли парламентского права и избирательного права, институт главы государства — с другой
1. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
2. Роль СМИ в избирательном процессе региона
3. Эволюция избирательной системы России: взгляд через столетия
4. “Невидимая рука” избирательного процесса
5. Избирательный процесс в Российской Федерации
9. Сроки в избирательном процессе
10. Формирование стадии предварительного расследования в уголовном процессе России в 1717–1723 гг.
11. Современная политическая партия в избирательном процессе
12. Проблемы избирательного права современной России
13. Процесс законотворчества и его стадии в России
14. Процесс становление власти в России (Доклад)
15. Особенности политического процесса в России на современном этапе
16. Избирательные технологии в современной России
Кулинарный набор "Mayer & Boch", 17 предметов. 
Экспресс-скульптор "Эврика", большой. 
Коврик для ванной "Kamalak Tekstil", 60x100 см (коричневый). 17. Влияние внешнеэкономических факторов на трансформационные процессы в России
18. Инновационно-инвестиционный процесс в переходной экономике России
19. Инфляция и особенности инфляционного процесса в России
20. Структура и субъекты политического процесса в современной России
21. Россия и мировой исторический процесс
25. Инфляция_причины, сущность и методы борьбы и особенности протекания инфляционных процессов в Росс
26. Проблемы избирательного права современной России
27. Гражданский процесс в России
28. Инфраструктура кредитования в России: возможности повышения эффективности кредитного процесса
29. Антидемпинговый процесс по законодательству России и праву ВТО
30. Избирательное право в России
31. Полномочия президента России в законодательном процессе
32. Правовое положение миграционного процесса в России
Игра "Лопни шар" (арт. DE 0155). 
Настольная игра "Пакля-рвакля". 
Набор мягких кубиков "Предметы". 34. Революционный процесс в современной России
35. Россия и Северный Кавказ в дореволюционный период: особенности интеграционных процессов
36. Причины и этапы вступления России в Болонский процесс
37. Социально-демографические процессы в России
41. Особенности инфляционных процессов в России в современных условиях
42. Экономика России и интеграционные процессы в СНГ
43. Увеселительные сады и вокзалы в России до середины XIX века
44. Общая характеристика процесса научения
46. Военное судостроение России
47. Воспитание военнослужащих на боевых традициях вооруженных сил России
48. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России
Контейнер "Рукоделие", 10 л. 
Карандаши цветные "Evolution 93", 18 цветов, 18 штук. 
Фоторамка пластиковая "Poster gold", 50x70 см. 49. Перечень радиационно-опасных объектов России
50. Экономическая география в дореволюционной России
51. Португалия, как новый сегмент туристического бизнеса в России
52. Особенности озёр России (Доклад)
53. Нганасаны - малые народы России
57. Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России
58. Сотрудничество Норвегии и России
59. Территориальные особенности демографического кризиса в России (на примере Самарской области)
61. Народонаселение в переходный период (положение в России)
62. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
63. Транспортный комплекс России
64. Демографическое положение России и Мурманской области
Рюкзак школьный, цвет темно-синий (арт. RB-861-2/2). 
Диско-шар, средний. 
"Счеты" - деревянная игрушка. 65. Основные направления научных исследований в России и за рубежом
66. Реформирование электроэнергетики России в контексте мировой энергетики
67. Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
69. Особенности изменения экономико-географического положения России
73. Автомобильная промышленность России
74. Современные тенденции демографического развития России
75. Опасные геологические процессы на городских территориях
76. Безработица в России /данные на 1992г/
77. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии
78. Государственный долг России
79. Денежно-кредитная политика России
80. Местные денежные эмиссии в России (1917-1920 гг.)
Карандаши акварельные "Jumbo", 12 цветов, с точилкой. 
Ростомер деревянный (ростомер-пазл). 
Шкатулка для рукоделия "Цветочная поляна" 26x16x18,5 см. 82. Приватизация и разгосударствление в России
83. Проблемы реформирования налоговой системы в России
84. Специальные внебюджетные фонды в современной России
85. Экономический кризис в России
89. Государственный долг России: проблемы и решения
90. Реорганизация прокуратуры и создание адвокатуры в России
91. Переход к рыночной экономике в России и задачи ОВД
92. Периодизация истории развития административной юстиции в России
93. Доказательства в арбитражном процессе (Контрольная)
95. Прокурор в хозяйственном процессе
96. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"
Подушка для младенца "Selby". 
Комплект детского постельного белья "Хоккей". 
Фоторамка "Poster yellow" (70х100 см). 97. Интеллектуальная собственность в России
98. Медицинское страхование в России
99. Патентование избирательных программ в контексте формирования концептуального рынка
Совок №5. 
