|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Экономика и Финансы Менеджмент (Теория управления и организации)
Государственное управление |
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Горшок торфяной для цветов. 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 1. Понятие государственного управления. Особенности государственно- управляющих воздействий. Государственное управление - это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу. Определяющим фактором обеспечения рациональности, то есть целесообразности, обоснованности и эффективности ГУ выступает социальность - наполненность ГУ общественными запросами и ожиданиями, реальным бытием людей. Свойства государственного управления: В государственном управлении его управляющие воздействия опираются на государственную власть, подкрепляются и обеспечиваются ею. Распространяется на все общество, на каждую сферу деятельности общества, даже за его пределы, на другие общества людей в рамках проводимой государством международной политики. Объективно, системно, организовано. Субъектом ГУ выступает не аппарат, а государство, как политико- правовая организация общества, совокупность всех граждан и др. жителей страны. ГУ - это управление в масштабе общества, призванное создавать и закреплять законодательно (или посредством иных юридических актов), поддерживать, обеспечивать и гарантировать практическую реализацию определенных условий для высокоэффективного и социально-актуального ведения любых видов человеческой деятельности. ГУ, как сложное социальное явление многоэлементно и многомерно. ГУ субъективно, оно плод мыслей и действий людей, с другой стороны объективно, наполнено объективно необходимым содержанием (цели и функции) и имеет объективно целесообразные формы (структура и процесс). ГУ существует чтоб познавать потребности и интересы управляемых объектов, оценивать и структурировать их, совершать действия по их практическому удовлетворению. Цепь социального механизма формирования и реализации ГУ: ПОТРЕБНОСТИ - ИНТЕРЕСЫ - ЦЕЛИ - РЕШЕНИЕ (воля) - ДЕЙСТВИЯ - РЕЗУЛЬТАТЫ ГУ по отношению к управляемым объектам в широком смысле можно рассматривать как: субъект управления взаимодействие общественная система (управляющая система) (подсистема прямых и (подсистема элементов обратных связей) общества, подверженных ГУ) В узком смысле преимущество будет на стороне субъекта, а объекты только воспринимают его действия и трансформируют их в процесс собственного функционирования. субъект воздействие управляемые объекты На схемах видны прямые и обратные управляющие воздействия, которые занимают центральное место в ГУ. В прямых связях выделяют управляющие воздействия и те элементы ГУ, которые связаны с их формированием и реализацией. Особенности управляющих воздействий: Момент целепологания (выбор цели идеального состояния ресурсов и др.). Организационное (количество людей для реализации определенной цели). Момент регулирования в рамках данной организации данных людей для достижения конкретных целей.2. Правовое регулирование (ПР) государственного управления: предмет и метод, формы и структура. ПР государственного управления - это деятельность государства по организации государственных органов и установлению правил их функционирования (деятельности).
Его предназначением является упорядочение целепологания, функций, организационных структур и управленческой деятельности государственных органов. Предмет ПР: 1. Отношения между государством (его органами) и обществом, благодаря которым формируется государственно-управляющее воздействие. 2. Отношения внутри государства, между его органами по поводу распределения предметов их ведения и государственной власти, необходимой для управления ими (полномочий), т.е. правовой статус государственных органов вообще и в сфере управления в частности. 3. Волевые отношения между людьми, вовлеченными в государственно- управленческие процессы - либо по причине профессионального несения государственной службы, либо обращающихся в государственные органы при решении каких-либо своих проблем. Метод правового регулирования - совокупность юридических приемов, средств, способов воздействия социальных управляющих систем, входящих в гос. аппарат, на социально-правовую сферу в целом и на составляющие ее элементы. Способы правового регулирования: - позитивное обязывание - возложение на лиц прямой обязанности совершать определенные положительные действия; - запрещение - возложение на лиц обязанности воздерживаться от совершения действий определенного рода ; - дозволение - предоставление лицам права на свои собственные активные действия. Формы ПР (должны быть согласованы как по своему характеру, так и по содержанию; должны создавать в совокупности систему ПР государственного управления: Конституция государства - нормативный правовой акт высшей юридической силы. Законы, определяющие как статусные положения, так и юридический порядок ведения тех или иных дел. Указы и распоряжения Президента. Подзаконные правовые нормативные акты - нормативно юридические акты компетентных органов: а) общие федеральные (постановление Правительства); б) общие субъектов федерации (акты глав правительств (администраций) субъектов федерации); в) ведомственные (министерство, комитет, служба, и т.д.); г) местные, в том числе и органов местного самоуправления (уставы городов и районов, уставы местного самоуправления);) локальные (внутриорганизационные) - издаются государственными органами и органами местного самоуправления в целях упорядочение своей внутренней управленческой жизнедеятельности (регламенты, положения, должностные инструкции) Структура ПР должна быть такой, чтобы каждому из элементов ГУ была придана та правовая форма, которая соответствует его сущности и предназначению и обеспечивает его эффективную реализацию: а) законодательное регулирование; б) нормативное определение ряда элементов государственного управления посредством органов районного и городского государственного управления и местного самоуправления; в) внутриподсистемное нормативное регулирование управленческих процессов, осуществляемое органами исполнительной власти общей и специальной компетенции; г) самоуправленческое регулирование в рамках небольших территорий, где можно непосредственно выразить волю населения; д) правоохранительное регулирование управленческих процессов, идущее по линии контрольных и правоохранительных органов, призванное гарантировать и защищать права и свободы людей, установленные принципы и институты в государственном управлении.3
. Характерные черты государства как субъекта управления общественными процессами. Типы государств. Государство - многомерное явление, причем каждое его проявление имеет смысл, поскольку несет в себе что-то от его сущности. Основные характеристики государства: Форма общества. Оно повязано системой общественных отношений людей, соучаствует в их сознании, поведении и деятельности, способствует организации жизни, в том числе экономической. Территориальная организация людей, особым юридическим способом объединяет людей, формой чего выступает институт гражданства. Юридическая взаимосвязь между людьми посредством института гражданства. Объединяет не только граждан, но и иностранцев, лиц без гражданства, т.е. объективно выражает общие для всех, интегрированные потребности, интересы и целя жизнедеятельности своего сообщества людей. Общенациональную идею должно найти государство. Через структуры и механизмы государства формируется и закрепляется всеобщая воля, придающая государственным установлениям обязательный характер. Государству принадлежит легитимная монополия на законодательствование и принуждение при его реализации. Для реализации своих целей государству необходим аппарат осуществляющий свою деятельность на профессиональной основе. (Проблема аппарата и его иерархии). Структура и механизм общественного самоуправления. Выражает национальные интересы своего народа на международной арене. Внешняя политика. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ: 1. По источнику и суверенному носителю властной силы: - монархия; - аристократия (коллективное управление со стороны элиты с распределением власти по вертикали и по горизонтали); - демократия (построение государственной власти и государственного управления снизу вверх от народа, посредством формы прямого волеизъявления. 2. По форме правления, то есть по организации общегосударственной власти: - парламентская республика; - президентская республика; - смешанная форма - полупрезидентская республика или - парламентарная монархия В парламентской республике приоритетом пользуется выборный законодательный орган, который из своего состава формирует правительство, подотчетное ему (Италия). В президентской республике законодательный орган и глава исполнительной власти равно избираются населением, самостоятельны в своих функциях, но связаны между собой посредством сдержек и противовесов. 3. По форме государственного устройства, т.е. по способу разделения государства на определенные части, с соответствующим разделением власти по управлению ими - унитарные и федеративные. Унитарные государства подразделяются на административно-территориальные единицы, управляемые по вертикали единой системой государственной власти. Федеративные - единое государство с обширной автономией его составных частей. 4. По политическому режиму: - деспотический (тоталитарный, автократический, авторитарный режимы) - способ реализации государственной воли - насилие, подавление, произвол, ограничение свободы и т.д. - либеральный - государственная власть исходит прежде всего из прав и свобод человека и их осуществлению подчиняет свои возможности, власть обслуживает свободу.
По-иному обстоит дело в условиях крутой ломки политической системы, в периоды политической нестабильности. Тогда происходит трансформация или смена элит; люди, занимавшие ключевые позиции в государственном управлении, лишаются своих постов; возникает много вакансий, которые заполняются с нарушением обычных рутинных норм. Недостатка в желающих занять элитные позиции общество никогда не испытывает, что стимулируется высоким статусом управленческой деятельности, престижем, возможностью получения ряда привилегий, в том числе материальных. Иное дело... насколько квалифицированными оказываются новобранцы на элитных позициях, каковы их моральные и деловые качества. Не вызывает сомнения, что проблема рекрутирования элиты тесно связана с вопросом о социальной стратификации и социальной мобильности. Как известно, социальная стратификация - это дифференциация общества, ранжирование его членов (а также социальных групп) на основе таких критериев, как соци [458] альный статус и роль индивидов в социальной системе, это ранжирование социальных групп и индивидов по таким основаниям, как распределение материальных благ, социальный престиж, профессия, образование, участие во властных отношениях и т.д
1. Планирование в системе государственного управления
2. Государственное управление в социально-культурной сфере
4. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
5. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии
9. История государственного управления в России
10. Конспект по истории государственного управления
11. Государственное управление
13. Государственное управление в США
14. Совершенствование государственного управления в области юстиции
15. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России
16. Сущность государственного управления в РБ
Насадка для зубных щеток "Oral-B (Орал-би). Kids Stages Cars Miki Princess", 2 штуки. 
Одежда для куклы 42 см (теплый комбинезон). 
Форма для выпечки силиконовая "Медвежонок", 26x23,5x4 см. 17. Государственное управление природопользованием
18. Стиль государственного управления, его элементы и свойства
19. Государственное управление в административно-политической среде
20. История государственного управления охраной труда в России
21. Государственное управление РФ
25. Органы государственного управления: понятие, виды и функции
27. Основы государственного управления рынком пластиковых карт
28. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
29. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр
31. Антикризисное государственное управление
32. Бюрократия государственного управления Республики Беларусь
Набор мебели для каминной комнаты "Коллекция". 
Электронная метеостанция "Синоптик Colored". 
Пеленка Папитто (5 штук, ситец, 120x90 см). 33. Государственное управление
34. Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности
35. Государственное управление в скандинавских странах
37. Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан
41. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды
42. Государственное управление СССР в период с 80-х по 90-е годы XX века
43. Государственное управление экономическими процессами общества
44. Европейские школы государственного управления
45. Исполнительная власть в системе государственного управления
46. Использование менеджмента в государственном управлении
47. История государственного управления
48. История государственного управления России
Кольцедержатель "Дерево с оленем", большой, черный. 
Кукла "Принцесса Золушка" с развевающейся юбкой. 
Набор детской складной мебели Ника "Азбука" (КУ2). 49. Культура и этика государственного управления
50. Механизмы и системы государственного управления
51. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении
52. Основные пути повышения эффективности государственного управления в регионе
53. Основы эффективности государственного управления
58. Принятие решений в системе административно-государственного управления
59. Развитие системы государственного управления
60. Реформы государственного управления Петра I
61. Система государственного управления Германии.
62. Система центральных и региональных органов государственного управления
63. Современные информационные и коммуникационные технологии в государственном управлении
64. Специфика системы государственного управления
Аппарат для приготовления домашнего творога и сыра "Нежное лакомство". 
Детское подвесное кресло Polini "Кокон" (цвет: голубой). 
Белый картон, А3, 100 листов. 65. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах
66. Стили государственного управления
67. Структура государственного управления по Конституции 1993 года
68. Формы государственного управления
69. Виды и методы государственного управления
73. Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы
74. Реорганизация государственного управления медицинским делом в России XVIII в.
76. Проектирование организационных структур государственного управления
77. Понятие жалобы в государственном управлении
78. Роль идеологии в системе государственного управления
79. Бюрократия и демократия в государственном управлении
Мультиплеер "Антошка". 
Ниблер силиконовый "Зайчик", голубой. 
Мягкий пол универсальный, зеленый, 33x33 см (9 деталей). 81. Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей среды
82. Государственное управление ценами
83. Сравнение антикризисного государственного управления в зарубежных странах и в России
84. Государственная служба Приказной системы управления
85. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления
89. Государственное муниципальное управление
90. Государственное регулирулирование документационного обеспечения управления
91. Государственное и местное управление в России
92. Государственное муниципальное управление
93. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления
94. Критерии эффективности управления государственной собственностью
95. Объективные основы и субъективный фактор государственного и муниципального управления
96. Оценка эффективности управления государственной и муниципальной службы
Чехол для телефона - кошелек, 14.5x9х3.5 см. 
Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: красный. 
Дневник школьный "Наушники". 97. Управление рисками на объектах государственной собственности
98. Эффективность создания системы государственого и муниципального управления
