![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Маркетинг, товароведение, реклама
Цінові обмеження для окремих видів діяльності |
Чинне законодавство в Україні надає суб'єктам господарювання повну свободу у виборі цінової політики: вони мають право самостійно вирішувати, за якою ціною реалізовувати той чи інший товар, можуть здійснювати розпродажі та знижки на товар, що реалізується, а можуть і встановлювати нічні націнки на певну продукцію. Разом із тим щодо реалізації окремих видів товарів (послуг) законодавець зобов'язує підприємців дотримуватися певних обмежень. Перелік використаних документів Державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, що значно впливають на загальний рівень і динаміку цін, на товари та послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку. Законом 507 установлено, що Кабінет Міністрів України уповноважений: – забезпечувати здійснення державної політики цін; – визначати перелік продукції, товарів та послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління (за винятком сфери комунікацій); – визначати повноваження органів державного управління у сфері встановлення і застосування цін (тарифів), а також щодо контролю за цінами (тарифами). Повноваження, надані КМУ, узгоджуються з Конституцією, стаття 116 якої покладає на цей орган обов'язки щодо забезпечення цінової політики. Керуючись наданими повноваженнями, КМУ затвердив постанову 1548, якою встановив повноваження відповідних органів у сфері регулювання цін. Зокрема, у цьому документі визначено повноваження органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольських міських державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад щодо регулювання цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг. Тому цілком справедливо стверджувати, що наведений у постанові 1548 перелік товарів, ціни на які підлягають регулюванню органами виконавчої влади і виконавчими органами міських рад (лист Держкомпідприємництва від 14.03.2002 р. 2-222/1432), є повним та вичерпним. У свою чергу, місцеві органи влади, керуючись наданими повноваженнями, затвердили регіональні документи, спрямовані на регулювання цін і тарифів на товари та послуги, включені до зазначеного вище переліку. Торгівля лікарськими засобами Відповідно до абзацу шостого п. 12 постанови 1548 місцевим органам надано повноваження встановлювати граничні торговельні націнки (надбавки) на лікарські засоби та вироби медичного призначення, зазначені в переліку вітчизняних та імпортних лікарських засобів і виробів медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню, у таких розмірах: – при реалізації населенню через аптечну мережу – не вище 35 % оптової ціни виробника (митної вартості) з урахуванням знижок; – при придбанні державними та комунальними закладами охорони здоров'я за бюджетні кошти – не вище 10 % оптової ціни виробника (митної вартості) з урахуванням знижок. Це обмеження потрібно розуміти так. 1. Граничні торговельні націнки встановлюються тільки щодо лікарських засобів та виробів медичного призначення, унесених до Переліку 480/294.
Виходить, що при реалізації лікарських засобів вітчизняного та імпортного виробництва, не внесених до Переліку 480/294, суб'єкти господарювання можуть застосовувати вільні ціни і не дотримуватися зазначеного обмеження. Однак, як показує практика, не рідкі випадки, коли місцеві органи перевищують свої повноваження і встановлюють граничний рівень торговельної надбавки (націнки) не лише на лікарські засоби та вироби медичного призначення, наведені в Переліку 480/294, а взагалі на всі лікарські засоби. 2. Головна проблема, що постає перед суб'єктами господарювання, які здійснюють торгівлю лікарськими засобами та виробами медичного призначення, включеними до Переліку 480/294, полягає у визначенні оптової ціни виробника. Справа в тому, що на сьогодні в чинному законодавстві відсутнє визначення оптової ціни виробника. Офіційні роз'яснення щодо порядку визначення цін на лікарські засоби викладено в листах Мінекономіки від 19.04.2002 р. 32/5-5/342, від 16.10.2002 р. 32/5-5/955, від 13.01.2003 р. 32/5-5/35. Так, Мінекономіки відзначає, що при вирішенні цього питання суб'єктам господарювання необхідно враховувати вимоги Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.99 р. 996-XIV і Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 9 «Запаси», затвердженого наказом від 20.10.99 р. 246, згідно з яким придбані запаси зараховуються на баланс підприємства за первісною вартістю, що включає, крім інших фактичних витрат, суми, сплачувані згідно з договором постачальнику (продавцю), за вирахуванням непрямих податків. І далі Мінекономіки уточнює, що формування фіксованих (регульованих) цін аптечні заклади мають здійснювати шляхом застосування граничних торговельних надбавок до фактичної ціни продажу виробника, що є оптовими цінами виробників, зафіксованими в бухгалтерських документах. З аналогічним роз'ясненням виступала також Держінспекція з контролю за цінами (лист від 27.02.2004 р. 32/5-5/303), яка стверджувала, що граничну торговельну надбавку слід розраховувати від фактичної відпускної ціни виробника, що може відрізнятися від оптової ціни. Забігаючи наперед, зауважимо, що донедавна наведені вище роз'яснення не відповідали вимогам абзацу шостого п. 12 постанови 1548, в якому зазначено, що торговельна націнка обчислюється саме виходячи з оптової ціни виробника. Адже терміни «первісна вартість» і «оптова ціна виробника» – це абсолютно різні поняття. Із цього питання були також і підтвердження із судової практики (див. постанову ВГСУ від 20.07.2004 р. 8/185-1907, оглядовий лист ВГСУ від 16.12.2004 р. 01-8/3273). Аргументи ВГСУ зводилися до такого: «Як було встановлено судом першої інстанції, позивачем в обґрунтування факту порушення відповідачем рівня граничної торговельної надбавки покладено закупівельну ціну товару, що підтверджується розрахунками суми необґрунтовано отриманої виручки та накладними на отримання товару від продавця. Відповідач же нараховує торговельну націнку від оптової ціни виробника, яка зазначена в накладних постачальника (продавця товару) та яка відрізняється від відпускної ціни, зазначеної в тих же накладних».
У результаті суд дійшов висновку, що встановлення граничного рівня торговельної надбавки на лікарські засоби та вироби медичного призначення у відсотковому відношенні саме до оптової ціни виробника (митної вартості) є правильним, оскільки інші граничні тарифи і порядок їх визначення законодавчо не встановлено. Таким чином, торговельну націнку в розмірі 35 % на лікарські засоби та вироби медичного призначення слід застосовувати до оптової ціни виробника такої продукції. У тому випадку, якщо товар проходить через декількох оптових покупців, кожен оптовик у своїй накладній на відпуск товару має зазначити оптову ціну виробника лікарських засобів. До речі, аптечні заклади при відпуску лікарських засобів та виробів медичного призначення застосовують накладну спеціальної форми 06332 (щодо лікарських засобів імпортного виробництва – форми 2810), в якій зазначають серію, найменування та характеристику медпрепарату, виробника, оптову ціну виробника, торговельну націнку та відпускну ціну на товар з урахуванням націнки. І саме оптова ціна виробника, зазначена в накладній на відпуск лікарських засобів та виробів медичного призначення, і є для аптечного закладу базою для застосування торговельної націнки і відповідно формування роздрібної ціни. Розглянемо декілька прикладів. Приклад 1 Відпускна ціна виробника лікарського засобу – 10 грн. Оптовий постачальник застосовує до цього препарату торговельну націнку в розмірі 20 %, тобто ціна постачальника – 12 грн. за упаковку. Аптека встановила на цей лікарський препарат торговельну націнку 35 %. Граничний розмір торговельної націнки (35 %) аптечний заклад застосовує до оптової ціни виробника цього лікарського засобу (10 грн.), а не до відпускної ціни оптового постачальника (12 грн.). Отже, роздрібна ціна на цей препарат не може перевищувати 10 грн. х 1,35 = 13,5 грн. Приклад 2 Умови цього прикладу аналогічні до умов прикладу 1. Крім того, пільговим категоріям населення лікарські засоби відпускаються зі знижкою 5 %. При відпуску аптеками населенню лікарських засобів, ціни на які підлягають державному регулюванню, безоплатно або на пільгових умовах мають застосовуватися торговельні надбавки, установлені на регіональному рівні в межах 35 % оптової ціни виробника (митної вартості) (лист Міністерства охорони здоров'я України «Щодо розміру граничної надбавки при формуванні цін на ліки за пільговими рецептами» від 26.03.2002 р. 18.1237/16-11). Розрахуємо для цієї ситуації роздрібну ціну на лікарський препарат зі знижкою: 13,5 – (13,5 х 0,05) = 12,82 грн. Останні зміни щодо лікарських засобів Чинною редакцією абзацу шостого п. 12 постанови 1548 передбачено, що граничні торговельні націнки на лікарські засоби та вироби медичного призначення, зазначені в Переліку 480/294, застосовуються до оптової ціни виробника (митної вартості) з урахуванням знижок. Чому ми вирішили повернутися до цього питання? У попередній редакції цього абзацу, до якого нещодавно внесено зміни постановою КМУ від 11.05.2006 р. 660, були відсутні слова «з урахуванням знижок». Тому таке формулювання дозволяло трактувати цю норму таким чином: при наданні знижок на продукцію, що реалізується виробником чи оптовим продавцем, гранична торговельна надбавка в розмірі 35 % все одно застосовувалася до оптової ціни виробника.
Уф! Не-стер-пимо! Извиняемся перед читателем за цитату, столь умную и столь потрясающую. Но мы должны же показать автора теории новой биологии во всей его красе. Итак: Повидимому, Э. Енчмен прорвался к об'яснению того факта, что Израиль создавал себе религиозное выражение теории новой биологии. Это, видите ли, происходило потому, что тогда была органическая Бого-реакция. Органическая Бого-реакция - это прямо перл! Бросим этот пошлый quasi-научный вздор, недостойный и действительно грязно-эксплоататорский. Посмотрим на другие мысли в анализе Э. Енчмена. Исход евреев был восстанием трудящихся масс, понявших теорию новой биологии. Хорошо! Но не припомнит ли наш марксист, однороден был еврейский народ при своем исходе или нет? По нашему - нет, ибо мы знаем о существовании классов даже в то время. Но биологически - эс-эровские взгляды Э. Е. все замазывают ярлычком: народ. Дальше. Заповеди Моисея были кодексом восставших трудящихся масс, проникнутых идеями теории новой биологии. Тоже хорошо. Но не вспомнит ли Э. Енчмен следующую заповедь, которую он, вероятно, учил в школе еще до того, как осознал свою божественную сущность: Не пожелай жены ближнего твоего, ни села его, ни раба его, ни рабыни его, ни вола его, ни осла его, ни всякого скота его, ни всего, елика суть ближнего твоего? Как же это так, почтеннейший пророк, насчет рабов и насчет рабынь?.
1. Облік витрат за видами діяльності
2. Гра як основний вид діяльності дітей дошкільного віку
3. Основні види діяльності та їх характеристика
5. Послуга охорони як особливий вид господарської діяльності
9. Технологія діяльності туристського підприємства в процесі формування нового туру "Замки Поділля"
10. Державне регулювання зайнятості населення за видами економічної діяльності
11. Види податків. Економічна ефективність діяльності АТ "Комфорт"
12. Фінансовий механізм зовнішньоекономічної діяльності
13. МЕХАНІЗМ АКТИВІЗАЦІЇ ТРУДОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УМОВАХ РИНКОВОЇ ЕКОНОМІКИ
14. Мистецтво в структурі людської життєдіяльності
15. Контрольна з зовнішньоекономічної діяльності
16. Контрольна по зовнішньоекономічній діяльності
17. Планування діяльності підприємства
18. Державне регулювання комерційної діяльності
19. Контрольна з підприємницької діяльності
20. Суть комерційної діяльності на підприємстві
21. Фінансова санація та стабілізація діяльності підприємства
25. Функція мотивації трудової діяльності, її компоненти, теорії, шляхи
26. Синтетичний та аналітичний облік фінансових результатів від звичайної діяльності підприємства
27. Прогнозування фін діяльності підприємства та планування її результативності
28. Особливості окремих видів купівлі-продажу
29. Екологічні аспекти геологічної діяльності людини
30. Етичні засади діяльності працівників прокуратури
31. Модель фінансової діяльності комерційного банку та її застосування на прикладі АКБ "Правекс-банк"
32. Основи страхової діяльності
33. Порівняльний внвліз діяльності страхових компаній на ринку України
34. Процес підприємницької діяльності ВАТ "Райффайзен Банк Аваль"
35. Теоретичні основи фінансового управління діяльності комерційних банків
36. Шляхи вдосконалення кредитної діяльності ПАТ "Райффайзен Банк Аваль"
37. Іпотечне кредитування як механізм залучення фінансових ресурсів для підприємницької діяльності
41. Аналіз фінансово-господарської діяльності ЗАТ "Перший український міжнародний банк" (ЗАТ "ПУМБ")
42. Валютні операції банку (на прикладі діяльності ВАТ "Райффайзен Банк Аваль")
43. Державно-правове регулювання страхування у сфері зовнішньоекономічної діяльності
44. Забезпечення життєдіяльності людини в навколишньому середовищі
45. Основні поняття, визначення та терміни безпеки життєдіяльності
46. Ефективність постачальницько-збутової діяльності сільськогосподарських підприємств
47. Аналіз господарської діяльності ДП "Коростенський ЛГ"
48. Контроль і ревізія виробничої діяльності та реалізації продукції, робіт і послуг
49. Контроль та аудит діяльності комерційного банку
51. Облік зовнішньоекономічної діяльності
52. Організації обліку ЗЕД - зовнішньоекономічної діяльності
53. Програма аудиту діяльності ТзОВ "РЗВА-Електрик"
57. Адміністративно-правове регулювання в сфері підприємницької діяльності
58. Безпека банківської діяльності в Україні
59. Державне регулювання інноваційної діяльності
60. Експертна профілактика в окремих видах досліджень
61. Загальні засади правоохоронної та правозахисної діяльності в Україні
62. Концепція кадрового забезпечення діяльності пенітенціарної системи в Україні
63. Національний Аудиторський Офіс Великобританії (НАО): функції та стратегія діяльності
64. Основи діяльності прокуратури України
65. Питання деонтології в діяльності нотаріальних органів
66. Правове регулювання біржової діяльності
67. Правові засади фінансової діяльності держави
68. Проблеми правового регулювання діяльності виконавчих органів місцевих рад
69. Проблеми суб’єкта злочину в сфері господарської діяльності
73. Свобода слова, преси, журналістської діяльності в Білорусі
74. Програмне забезпечення аудиторської діяльності
76. Особливості козацького життя та діяльності
77. Організація науково-інформаційної діяльності
78. Поняття та значення дизайну в творчій діяльності
79. Аналіз господарської діяльності торгівельного підприємства ТОВ "Албо"
80. Вдосконалення маркетингової діяльності
81. Інформаційне забезпечення діяльності організації
82. Маркетингові дослідження діяльності фірми
83. Організація збутової діяльності на підприємстві
91. Роль слова в діяльності медика
96. Міжнародні розрахунки у зовнішньоекономічній діяльності
98. Розробка стратегії підвищення ефективності експортної діяльності підприємства
99. Соціально-економічна сутність зовнішньоекономічної діяльності та завдання її статистичного вивчення
100. Механізм та методи регулювання зовнішньоекономічних зв’язків та діяльності