|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Экономика и Финансы Микроэкономика, экономика предприятия, предпринимательство
Правовые основы иностранного инвестирования в Украине |
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. проф. БРЮХОВЕЦКИЙ И.Н. ГАЛИНСКИЙ Д.М. Для осуществления преобразований в экономике Украины требуются значительные капитальные вложения. Ситуация осложняется тем, что проблему инвестирования хозяйственных комплексов приходится решать в условиях экономического кризиса, когда “замораживание” средств, при реализации конкретных проектов очень негативно влияет на эффективность функционирования всей экономической системы. Потребность в инвестициях для реформирования и перестройки экономики постоянно возрастает вследствие необходимости обновления действующих производственных фондов. В такой ситуации при практически полном отсутствии собственных средств, приобретают значение иностранные инвестиции, как дополнительный не инфляционный источник финансирования. Общий объем только первоочередных иностранных инвестиций в нашу экономику составляет более 40 миллиардов долларов США. Однако , инвестиционный процесс в Украине тормозится рядом субъективных и объективных факторов, среди которых политическая и экономическая нестабильность, частые изменения законодательства , медленные темпы приватизации, нерешенность вопросов земельной собственности и т.п. . Все это требует от Правительства Украины проведения выверенной , научно-обоснованной и, в то же время , активной инвестиционной политики, основой которой должно быть в первую очередь создание четкой и стабильной нормативно-правовой базы хозяйственной деятельности как отечественных, так и иностранных инвесторов. Насколько соответствует данное определение украинским условиям, и попытается ответить автор в данной статье. Государственное управление иностранным инвестированием в Украине. В Украине порядок государственного управления инвестиционной деятельностью и иностранным инвестированием, как ее составной частью, изложены в Концепции регулирования инвестиционной деятельности в условии рыночной трансформации экономики, утвержден ной Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июня 1995 года 384 , где иностранные инвестиции упоминаются наравне с другими источниками инвестирования, и в Программе деятельности правительства Украины, утвержденной Верховной Радой Украины 15 октября 1996 года . Согласно Концепции государственная инвестиционная поддержка будет предоставляться преимущественно на развитие приоритетных направлений в экономике . При этом направлениями приоритетного инвестирования являются развитие топливно-энергетического комплекса и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий , социальная сфера , расширение и наращивание объемов производства товаров широкого потребления и услуг населению , а также конкурентно-способной продукции, которая предназначается на экспорт , развитие агропромышленного комплекса , ускорение развития медицинской и микробиологической промышленности ; преодоление последствий Чернобыльской катастрофы . Органами государственного управления общей компетенции , в функции которых входит управление иностранным инвестированием , в Украине являются Кабинет Министров Украины и местные государственные администрации . Президент также принимает активное участие в осуществлении государственного управления иностранным инвестированием в Украине.
Так, согласно Указа Президента Украины от 08.08.1995г. 719/95 создана Украинская государственная кредитно- инвестиционная компания.С целью подготовки предложений по обеспечению благоприятных условий для развития экономики Украины, ускорения и интеграции в мировую экономику и привлечения иностранных инвестиций при Кабинете Министров Украины создан Консультативный совет по вопросам иностранных инвестиций в Украине ( Указ Президента Украины от 27.01.1996г. 90/96 ) . Указом Президента Украины от 02.07.1996г. 493/96 было создано Национальное агентство Украины реконструкции и развития , в функции которого входит формирование и реализация государственной политики по привлечению и использованию кредитов , грантов , международной технической и гуманитарной помощи , иностранных инвестиций . Указы Президента также регламентируют отдельные вопросы в сфере налогообложения , таможенного контроля , валютного регулирования, внешнеэкономической деятельности, которые безусловно распространяются и на деятельность иностранных инвесторов. В аппарате Кабинета Министров Украины функции по управлению иностранным инвестированием непосредственно выполняет отдел иностранных инвестиций и свободных экономических зон , который организационно входит в состав Главного управления по вопросам внешнеэкономических связей. В полномочия местных государственных администраций входят: разработка программ социально-экономического развития соответствующих территорий, внесение предложений по созданию свободных экономических зон, содействие созданию предприятий с иностранными инвестициями , осуществление управления инвестиционной деятельностью , в том числе и при участии иностранных инвесторов, вынесение на рассмотрение соответствующих органов предложений по привлечению иностранных инвестиций к экономическому развитию соответствующих административно-территориальных единиц , обязательная регистрация иностранных инвестиций, ведение их учета , проведение на местном уровне переговоров с потенциальными стратегическими инвесторами , учет части иностранных инвестиций при составлении местных бюджетов и т.д. Органами функциональной ( межотраслевой ) компетенции , в функции которых той или иной мерой входит управление процессом привлечения и использования иностранных инвестиций , являются : Валютно - кредитный совет при Кабинете Министров Украины , Министерство внешних экономических связей и торговли Украины, Министерство экономики Украины , Министерство финансов Украины , Министерство иностранных дел Украины , Украинская государственная кре - дитно-инвестиционная компания, Национальное агенство Украины реконструкции и развития , Фонд государственного имущества Украины, Государственный таможенный комитет Украины и Главная налоговая администрация Украины. Они имеют полномочия надведомственного (межотраслевого) характера. Их деятельность заключается не просто в выполнении специальных функций, а и в функциях координирующего содержания. Следует отметить ,что, хотя за последние годы система государственного управления иностранным инвестированием в Украине не раз подвергалась изменениям , но , как правило , эти шаги являются недостаточно дальновидными и соответственно, малоэффективными .
Так , например , анализ заданий новоиспеченного Националь-ного агенства Украины реконструкции и развития , которое имеет статус министерства и является правопреемником ликвидированного Агенства координации международной технической помощи показывает , что по сути создан аналогичный орган государ-ственной исполнительной власти . Это свидетельствует о том, что в государственном регулировании всех видов внешних поступлений в экономику Украины (иностранных инвестиций, иностранных кредитов и технической помощи) вновь пришли к тому, что было наработано ранее, в частности - к объединению функций государственного управления в упомянутых направлениях в рамках одного министерства. В разделе II Закона Украины &quo ;О режиме иностранного инвестирования&quo ; устанавливаются государственные гарантии защиты иностранных инвестиций . Анализируя содержание упомянутого раздела , можно сделать важный практический вывод о том , что субъектом , который получает государственные гарантии по защите иностранных инвестиций , является иностранный инвестор , а не предприятие с ино-странными инвестициями . Эта особенность является очень важной при разрешении вопроса о гарантиях от смены законодательства. Эти гарантии обеспечивают обеспе-чивают в случае изменения условий защиты иностранных инвестиций применение к ним на протяжении 10 лет специального законодательства об иностранных инвестициях , которое действовало в момент регистрации иностранной инвестиции , то есть речь идет о гарантиях уважения права собственности иностранных инвесторов . Однако в отношении налоговых льгот эти гарантии не действуют . Законодательством Украины предусмотрены следующие государственные гарантии защиты иностранных инвестиций : 1. Гарантии от принудительного изъятия иностранных инвестиций (за исключением случаев выполнения спасательных работ в случае стихийного бедствия , аварий , эпидемий и чрезвычайных ситуаций) , а также незаконных действий государственных органов и их должностных лиц . 2. Гарантии компенсации и возмещения ущерба иностранным инвесторам (включая упущенную выгоду и моральный ущерб , причиненный им вследствие действий, бездействия или ненадлежащего выполнения государственными органами Украины своих обязанностей). 3. Гарантии в случае прекращения инвестиционной деятельности (т.е.право на возврат не позднее , чем через 6 месяцев со дня прекращения деятельности , инвестиций в натуральной форме или в валюте инвестирования без уплаты таможенной пошлины , а также доходов с этих инвестиций в денежной или товарной форме в соответствии с их реальной стоимостью на момент прекращения инвестиционной деятельности ). 4. Гарантии беспрепятственного и немедленного перевода за рубеж прибыли , доходов и других средств, полученных вследствие осуществления иностранного инвестирования. Основные вопросы деятельности иностранных инвесторов в Украине. В Украине собственное законодательство об инвестиционной деятельности и об иностранных инвестициях появилось после принятия 24 августа 1991 года Акта провозглашения независимости Украины . Закон Украины &quo ; Об инвестиционной деятельности &quo ; от 18 сентября 1991 года стал первым нормативным актом, в котором изложены в обобщенном виде правовые , экономические и социальные условия инвестиционной деятельности на территории Украины.
Но общество не погрузилось в прежнюю духовную и умственную прострацию. Краткосрочного ослабления давления и расширения пределов дозволенного знания оказалось достаточным для необратимых изменений в умах людей и общественной жизни. За эти годы произошло частичное сгруппирование атомов, на которые прежде распадалось общество. Эта консолидация породила демократические устремления на правовой основе в Москве, на Украине, среди депортированных народов (крымских татар, месхов, немцев и др.), привело в движение протестантские общины по всей стране (см. соответствующие главы). Эти общности были разрознены, но цементирование каждой из них сделалось возможным с помощью счастливо найденного способа неподконтрольного распространения идей и информации, теперь известного под названием «Самиздат»: «сам сочиняю, сам цензуирую, сам издаю, сам распространяю, сам и отсиживаю за это». [4] Рождение самиздата В России почти всегда существовала более или менее жесткая цензура, и поэтому со времен Радищева запрещенные к публикации произведения ходили по рукам в списках
1. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства
2. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
3. Финансовые и правовые основы полного товарищества
4. Правовые основы наследования в Российской Федерации
9. Правовой статус иностранных инвестиций в России
10. Правовые основы гражданской обороны
11. Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих
13. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
14. Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)
15. Экологическая экспертиза в России: нормативная и правовая основа
16. Организационно-правовые основы, направления и пределы деятельности полиции ФРГ
Ручка-стилус шариковая "Людмила". 
Настольная игра "Много-Много", новая версия. 
Настольная игра "Живые картинки (Schau Mal)". 17. Процесс банкротства: правовые основы и особенности наблюдения
18. Малые предприятия. Правовые основы их деятельности
19. Законодательство, регулирующее правовую основу создания и деятельности общества
21. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ
25. Основы конституционного права Украины
26. Правовые основы рекламной деятельности
27. Иностранное инвестирование в РФ
28. Констиционно-правовой статус народного депутата Украины
29. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
30. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации
31. Организационно-правовые основы службы в ОВД
32. Правовые основы безопасности жизнедеятельности
Микрофон-караоке "Чунга-чанга". 
Набор "Мимимишки. Кеша и Лисичка" (3 предмета). 
Паста-гель зубная детская "Weleda", 50 мл. 33. Правовые основы валютного контроля
34. Правовое положение иностранных граждан в РФ
35. Правовые основы торгового обслуживания населения
36. Правовая основа местного самоуправления
37. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
41. Сущность и правовые основы страховой деятельности
42. Правовые основы безопасности жизнедеятельности
43. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
44. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ
46. Информационно–правовая основа службы мировых судей
47. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ
48. Конституция Республики Беларусь как правовая основа идеологии государства
Закаточная машинка «Лес». 
Игра со звонком "Путаница". 
Ступка с пестиком "Mayer & Boch", 250 мл. 49. Международно-правовые основы авторского права
50. Организационно-правовые основы нотариальной деятельности
52. Правовая основа деятельности ЦБ РФ
57. Правовые основы банковского кредитования в России
58. Правовые основы взимания косвенных налогов в Республике Беларусь
59. Правовые основы государственного регулирования предпринимательства
60. Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ
61. Правовые основы государственной службы
62. Правовые основы деятельности органов образования и науки РФ
63. Правовые основы Древнерусского феодального государства
64. Правовые основы и порядок предъявления обвинения
Настольная игра "Звезда Африки". 
Пупс "Baby Love Nursery". 
Набор детской посуды "Авто", 3 предмета. 65. Правовые основы местного самоуправления
66. Правовые основы налоговой системы Республики Казахстан
67. Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации
68. Правовые основы оказания платных медицинских услуг
69. Правовые основы организации военной службы
73. Правовые основы прохождения военной службы
74. Правовые основы регулирования вопросов государственной границы
75. Правовые основы рекламы табачных изделий
76. Правовые основы стандартизации и сертификации
77. Правовые основы судебно-бухгалтерской экспертизы
79. Правовые основы хозяйственной (предпринимательской) деятельности
80. Правовые основы экономической деятельности
Подвесные качели "Кассон". 
Подгузники-трусики для мальчиков Huggies DryNights, 8-15 лет, 9 штук. 
Глобус "Двойная карта" рельефный, с подсветкой, на подставке из пластика. 81. Территориальное общественное самоуправление: правовые основы, формы и порядок организации
82. Факторинг и его правовое регулирование в Республике Беларусь. Правовые основы
83. Эколого-правовые основы размещения наружной рекламы
85. Конституционно-правовые основы отношений России и Беларуси
90. Проблемы иностранного инвестирования и экономическая безопасность
91. Теоретические и правовые основы налогового планирования
92. Нормативно-правовые основы кооперации
93. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)
94. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)
96. Правовые вопросы возбуждения уголовного преследования по просьбе иностранного государства
Сушилка для белья напольная складная "Ника СБ3", 10 м. 
Кукольная мебель "Шкаф". 
Подушка детская "Бамбук" 40x60 см, арт. ДТ-ПСБД-4060-1. 97. Психолингвистическое исследование как основа современного подхода к обучению иностранным языкам
99. Правовая защита деятельности иностранных инвесторов
Совок большой. 
