|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Органы исполнительной власти и местного самоуправления |
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Ручка "Шприц", желтая. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти Орган исполнительной власти - это организация, представляющая собой структурно обособленную единицу государственной администрации, посредством которой реализуются управленческие функции исполнительной власти и совершаются юридически значимые действия от имени государства. Основная задача органов исполнительной власти - осуществление управленческих полномочий в отношении иных субъектов административного права. Специфику административно-правового статуса любого органа исполнительной власти определяют его функции и задачи, которые он реализует в процессе управления от имени государства в объеме и пределах своей компетенции. В пределах своей компетенции органы исполнительной власти наделяются необходимой для их нормального функционирования оперативной самостоятельностью. Задачи, место и роль органов управления в государственном аппарате, закрепляются в конституционных и обычных правовых актах. Функции органов исполнительной власти – исполнять законы и следить за их исполнением, что и отражено в названии этих органов. Законодательные органы творят законы, органы исполнительной власти их исполняют, претворяют в жизнь. Органы исполнительной власти наделены правом принимать решения по своему усмотрению, но в рамках закона, и издавать нормативные правовые акты, а также ненормативные акты – акты применения права (например, приказы или распоряжения о назначении государственных служащих на соответствующие должности). Все они должны основываться на законах и соответственно конкретизировать и развивать их, то есть быть подзаконными. Деятельность по изданию подзаконных нормативных актов и их реализации называется распорядительной. Органы исполнительной власти обладают общими родовыми признаками: представляют собой автономные части государственного аппарата; это организованный коллектив людей; коллектив имеет юридическое оформление (устав, структура, система); осуществляют государственные функции от имени и по поручению государства; выполняя эти функции, действуют еще и от своего имени; обладают собственной компетенцией, государственно-властными полномочиями; несут ответственность перед государством за свою деятельность; их положение, структура и деятельность регламентирована правом; учреждаются государством Таким образом, орган государственного управления (исполнительной власти) - это организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенный компетенцией, выполняющий публичную функцию, структура и деятельность которого регламентируется нормами права.1 Органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, наделены оперативной самостоятельностью, образуются вышестоящими органами, они подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам исполнительной власти, имеют постоянные штаты, их образование и структура регламентированы административным правом. Необходимо подчеркнуть, что все эти признаки взаимосвязаны. Органам исполнительной власти свойственна именно совокупность всех перечисленных особенностей, их строгое сочетание.
В органах исполнительной власти практически нет выборности, эти органы обычно учреждаются, а их руководители назначаются руководителем государства, правительства, главами администраций. Они могут действовать как на началах коллегиальности (Правительство РФ), так и единоначалия (министерства), и иметь различную подчиненность (непосредственно Президенту, Председателю Правительства). Административно-правовой статус органа исполнительной власти как статус коллективного субъекта состоит из трех блоков: 1. Целевого, включающего нормы о целях, задачах, функциях, принципах деятельности. Являясь инструментом, средством осуществления публичных дел, орган исполнительной власти всегда должен действовать ради системы, элементом которой он является, в «чужих» интересах. 2. Организационно-структурного, который включает в себя правовые предписания, регламентирующие: а) порядок образования, реорганизации, ликвидации органа; б) его структуру; в) его линейную и функциональную подчиненность. 3. Компетенции как совокупности властных полномочий и подведомственности. Ее можно рассматривать в функциональном разрезе (компетенция в области планирования, контроля и т. д.), применительно к определенным субъектам (иным государственным органам, предприятиям и учреждениям, общественным объединениям, гражданам).Классификация органов исполнительной власти:По характеру компетенции: Органы общей компетенции - несут ответственность за положение дел в соответствующем государстве, области, крае, городе федерального значения, округе, административно-территориальной единице, они руководят многими видами отраслевой и функциональной компетенции, работу которых они объединяют. Это правительство, администрация субъектов федерации. Органы отраслевой компетенции - осуществляют руководство подведомственными отраслями. Органы межотраслевой специальной компетенции (это обычно государственный комитет и др.) - органы оказывающие руководящее значение на группу специализированных отраслей выполняющих функции, напр., министерство труда, федеральная миграционная служба. Органы внутриотраслевой компетенции. По территориальному масштабу деятельности. Этот критерий определяется федеративным устройством и административно-территориальным делением. Подразделяются на: Федеральные органы исполнительной власти, распространяющие свою деятельность на всю РФ. Это министерства, правительство, государственные комитеты и т.д. Органы исполнительной власти субъектов федерации, которые осуществляют свою деятельность в пределах субъекта. В автономных образованьях, городах федерального значения исполнительная деятельность осуществляется соответствующей администрацией. Администрации подчинены управления, отделы, комитеты, департаменты и иные краевые, областные, окружные, отраслевые и специальные органы. Также существуют межтерриториальные органы исполнительной власти, их деятельность может охватывать территории нескольких субъектов. 3. Местные органы исполнительной власти. По порядку решения вопросов : Коллегиальные органы. Они обсуждают и разрешают подведомственные вопросы, имеющие важное значение - коллегиально.
Обычно это комитеты. В них решение принимается большинством, в сочетании с персональной ответственностью председателя комитета за исполнением решения. Коллегиальность помогает решать наиболее трудные и сложные вопросы с привлечением специалистов, получением необходимых консультаций. Единоначальные органы. Правительство, министерства и государственные комитеты. В этих органах решение принимается лично. Это способствует оперативности руководства, использованию индивидуальных способностей, повышению персональной ответственности за результаты работы органов. Единоначальными могут быть органы как общей, так и отраслевой компетенции. В единоначальных органах иногда могут присутствовать начала коллегиальности. Так в состав коллегий входит руководитель, заместители, консультанты. В зависимости от организационно-правового положения: 1. Координационные. 2. Консультативные - статус таких органов регулируется указом президента. При Президенте есть консультативный орган, при Правительстве же консультативные органы выступают в форме советов.По организационно правовым формам: Правительство РФ; правительство в субъектах, городах федерального значения; советы министров, имеющие статус правительств; министерства, государственные комитеты, комитеты, инспекции, службы, главные управления, агентства, департаменты и т.д. Федеральные министерства. Государственные комитеты. Федеральные комиссии. Федеральные службы. Агентства и иные органы. 2. Система федеральных органов исполнительной власти, принципы её построенияСогласно общепринятому определению под системой органов исполнительной власти понимается их совокупность и система взаимоотношений на основе разграничения компетенции между ними1. Особую разновидность органов исполнительной власти представляют собой органы, учреждаемые в установленном законодательством РФ в порядке для непосредственного обеспечения функционирования государственных органов, создаваемых Конституцией РФ и федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ. К этой группе (подсистеме) органов государственного управления относятся: администрация Президента РФ, включая Совет Безопасности, Совет обороны и другие органы; аппараты Правительства РФ, аппараты органов исполнительной власти субъектов Федерации. Что же касается исполнительной власти, то на эту ветвь государственной власти возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая определенными органами государства и должностными лицами на основе и во исполнение законов с целью обеспечения повседневного (текущего) функционирования государства и его аппарата. Полномочия и возможности осуществления исполнительной власти предоставлено Правительству, федеральным министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Федерации и ряду определенных должностных лиц. Характерной чертой исполнительной власти является наличие четкой, иерархически выстроенной системы органов управления и корпуса профессиональных служащих, которыми они укомплектованы. В их распоряжении имеются материальные и денежные средства, людские и информационные ресурсы.
Функции хозяйственного обслуживания: 1)Pинженерное обеспечение строения (электроосвещение, тепло и водоснабжение, канализация, средства связи); 2)Pремонт зданий, сооружений и оборудования; 3)Pуборка мусора; 4)Pохрана торговых объектов; 5)Pорганизация питания служащих и т.Pп. На практике наиболее частым воплощением торгового комплекса является огромное крытое рыночное помещение это сооружение, расположенное на специально отведенной территории, закрытое, все службы которого (торговые, административные, подсобно-хозяйственные, технические и т.Pд.) находятся под одной крышей. При этом все рыночные строения подключены к магистралям водопровода, канализации, отопления, электроснабжения и т.Pд. Торговые ряды, расположенные под навесами, к крытым рынкам не относятся. Более того, такие торговые места в настоящее время по решению органов исполнительной власти местного самоуправления могут быть расположены и вне помещений рынков. Иными субъектами торговой деятельности, имеющими много общего с торговым комплексом, являются торговый центр и торговый дом
2. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
3. Система органов гос.власти субъектов РФ
4. Органы исполнительной власти субъектов РФ
9. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)
11. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
12. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти
13. Исполнительное производство в РФ (шпаргалка)
14. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
15. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
16. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год
Кружка-хамелеон "Чеширский кот". 
Насос ножной Phantom. 
Подставка для ванны "Мишка", антискользящая, цвет: белый. 18. Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом
19. Классификация субъектов РФ по степени благоприятности природных условий
21. Административно-территориальное устройство субъектов РФ
25. Суды субъектов РФ, порядок их формирования, их компетенция
26. Бюджеты субъектов РФ и государственные внебюджетные фонды
27. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ
28. Характеристика доходов Федерального бюджета, субъектов РФ и муниципальных бюджетов
29. Понятие и виды субъектов политики
30. Государственная власть: понятие, признаки, структура
31. Министерство юстиции РФ и его органы
32. Понятие и виды договора перевозки по законодательству РФ
Кресло детское мягкое "Sleepy Cat". 
Светильник "Диско шар". 
Масло Mommy care для отпугивания комаров, 50 мл, арт. MC_1696. 33. Понятие и виды субъектов налогового правоотношения
35. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
41. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ
44. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления
45. Місцеві органи самоврядування (Местные органы самоуправления)
46. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти
47. Компетенция органов местного самоуправления
48. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ
Багетная рама "Patricia" (цвет - белый + золотой), 30х40 см. 
Пазл "Обитатели фермы", 15 деталей. 
Карандаши цветные автоматические "Inspira", 12 цветов. 49. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления
50. Местное самоуправление в системе публичной власти
53. Формирование органов местного самоуправления
57. Местное самоуправление в РФ
58. Опыт политической и административной организации местных органов власти за рубежом на примере США
59. Финансы местных органов власти
60. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти
61. Регулирование деятельности органов местного самоуправления
62. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов
63. Правовая основа местного самоуправления в РФ
Френч-пресс, 1000 мл. 
Заварочный чайник эмалированный Mayer & Boch "Подсолнух", 1,5 л, с ситечком. 
Набор из скатерти и салфеток "Botanica", 140x180/42x42 см. 65. Закон о местном самоуправлении в РФ
66. Органы исполнительной власти РФ.
67. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления
68. Понятие органов исполнительной власти, система и структура
69. Муниципальный социум как субъект местного самоуправления
73. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ
74. Местное самоуправление в РФ: правовые и экономические основы
75. Место актов органов судебной власти в банковском законодательстве и банковской деятельности
76. Милиция как система органов исполнительной власти
77. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти
78. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
79. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
80. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
Набор детской посуды "Холодное сердце. Дисней", 3 предмета. 
Фоторамка на 9 фотографий С31-019 Alparaisa "Family", черно-золоченое золото, 61,5x54,5 см. 
Фоторамка-коллаж для 6 фото, 46x32 см, арт. 37943. 81. Полономочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства
82. Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами
84. Проблемы становления местного самоуправления в РФ
85. Реформирование территориальных основ местного самоуправления в РФ
89. Местное самоуправление и политическая власть
90. Система таможенных органов РФ
91. Контроль в системе органов государственной власти
92. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
93. Местное самоуправление в зарубежных странах
94. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)
95. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти
96. Разделение властей в системе государственных органов
Ручка перьевая "Silk Prestige", синяя, 0,8 мм. 
Сменная кассета "Барьер 7", для воды с повышенным содержанием железа, для всех типов фильтров "Барьер", 2. 
Дневник школьный "Розовая такса". 98. Местное самоуправление, муниципальное право
