![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Физкультура и Спорт, Здоровье
Здоровье
Совершенствование оценки травмобезопасности рабочих мест |
О.И. Зимин зав. лабораторией технической безопасности к.т.н., В.И. Трунин ст.н.с., Л.В. Земцова ст.н.с. В настоящее время в стране проводится большая и трудоемкая работа по аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда на предприятиях и в организациях. Ни на одном из предприятий , где она проведена, не возникло сомнений в необходимости этой работы, в ее большой социальной значимости- защите интересов трудящихся в новых нелегких экономических условиях . Для руководителей и специалистов это еще и существенное повышение квалификации в части охраны труда (ОТ) , упорядочение нормативной правовой базы и повышение эффективности деятельности по охране труда . Впервые введенная в норматив по АРМ оценка травмобезопасности (АРМ ТБ) органично вошла наряду с другими показателями в комлекс оценок условий труда .Методика оценки ,разработанная НИИОТ, после нескольких лет практической проверки , уточнений и отработки утверждена Минтрудом РФ как межотраслевая и на ее основе разрабатываются ряд отраслевых документов. Для широкого и квалифицированного применения методики АРМ ТБ сотрудниками НИИОТ проведена работа по обучению около 2000 специалистов предприятий всех регионов РФ. Им выданы свидетельства , являющиеся основанием для получения Разрешений в органах по труду организациям на выполнение работ по АРМ ТБ как для своих предприятий ,так и для сторонних организаций. Во многих городах РФ созданы центры охраны труда , что резко увеличило темпы проведения АРМ и в ряде субъектов РФ доля предприятий, где проведена, АРМ составляет 30% и более. Следует отметить, что интерес со стороны предприятий к АРМ ТБ не снижается и число специалистов ,желающих выполнить ее самостоятельно постоянно растет. Опыт НИИОТ г. Иваново в проведении АРМ ТБ позволил определить задачи по дальнейшему улучшению методики, повышению удобства и уменьшению трудоемкости ее применения: - упрощение процедуры оценки путем автоматизации подбора требований безопасности и оформления результатов оценки , а также уменьшения объемов протоколов при оценке некоторые видов рабочих мест ; - создание комплексов требований безопасности к типовым рабочим местам; - обеспечение возможности использования результатов оценки при обязательном социальном страховании. - разработка и упорядочение нормативного правового обеспечения при проведении АРМ ТБ; . По первой задаче практика показывает, что на предприятиях при заполнении протоколов с большим количеством требований остро встает вопрос автоматизации ввода и обработки информации из нормативных правовых актов (НПА) по охране труда. Опыт НИИОТ и других организаций по применению специально разработанных программных средств доказывает, что обработка информации с применением персональных компьютеров в десятки раз упрощает и ускоряет работу по оценке ТБ. Для этого созданы самые разные программные средства ,которые тем эффективнее ,чем мощнее вычислительная техника. Например, использование компакт- дисков с нормативной правовой базой по охране труда в 600 МГб и более наряду с имеющимися в НИИОТ г. Иваново программными средствами практически полностью снимает вопросы поиска НПА и ввода их в протоколы оценок.
Кроме того , в некоторых случаях ,например ,при оценке объектов с большим (более 50) количеством требований возможно уменьшение объемов вводимых требований. Так, при оценке грузоподъемных механизмов в протоколе может быть рациональным указывать только номера пунктов тех требований безопасности ,по которым отмечено полное соответствие объекта оценки. При этом следует приводить сведения о месте и годе издания примененного НПА. Такое упрощение рекомендуется использовать лишь в отдельных случаях при наличии хорошо организованной системы управления охраной труда и обеспеченностью НПА на предприятии . По второй задаче, для облегчения работы непосредственным исполнителям необходимо создание оценок типовых рабочих мест как по профессиям ,так и по структурной их организации , как рекомендуемых для всех предприятий .В них должен быть определен набор требований к производственному оборудованию, приспособлениям и инструментам ,а также к средствам обучения и инструктажа, который может быть в последствии дополнятся или сокращаться в зависимости от специфики конкретных форм организации рабочего места. Исполнитель должен будет осуществить привязку протокола с типовой оценкой к конкретным условиям. Если такая работа будет выполнена ,то могут быть созданы предпосылки для создания и разработки совершенно нового вида НПА ,более удобного в работе чем существующие стандарты и правила, которые нередко трудно применить напрямую без тщательного подбора требований безопасности к конкретному объекту. Возможен ,на наш взгляд ,аналогичный подход при использовании материалов карт аттестации типовых рабочих мест. Для объективности результатов оценки травмобезопасности типовых рабочих мест необходимо обобщить такие рабочие места по соответствующим организационным формам .,Наиболее распространенными среди них являются : постоянное (стационарное) рабочее место, совмещенное рабочее место ,комплексное рабочее место , нештатное рабочее место. Могут быть и другие формы организации рабочих мест, которые также следует определять при АРМ ТБ, например имеющими объекты государственного надзора при этом обязательны ссылки на прохождение ими периодических проверок(технических освидетельствований ,испытаний и т.п.). Третья задача – разработка методов применения результатов АРМ ТБ для целей страхования от несчастных случаев .Рассматриваемая в данной статье методика АРМ ТБ ,кроме прямого ее назначения –определять степень безопасности условий труда на рабочих местах, имеет практическую ценность для статистической обработки ее результатов . Например, с ее помощью можно прогнозировать уровень производственного травматизма т.е. зная количество выявленных нарушений требований нормативных правовых актов при проведении АРМ ТБ можно ожидать определенное количество травм различной тяжести на предприятии. Так, по усредненным данным отечественных и зарубежных исследователей на каждые 10000 выявленных нарушений требований по безопасности труда (неукомплектованность машин средствами коллективной защиты, необученность персонала ,не применение приспособлений или средств индивидуальной защиты и многое другое) приходится 100 травм с временной потерей трудоспособности ,10 травм с инвалидным исходом и одна травма со смертельным исходом.
Подобные сведения могут быть применены для нескольких целей : для решения вопросов страхования от несчастных случаев в части определения размеров предполагаемых выплат по возмещению вреда пострадавшим, для планирования затрат на охрану труда, для уменьшения вероятности смертельного и инвалидного травматизма за счет сокращения числа нарушений и недостатков в организации охраны труда на предприятиях и других целей . Четвертая задача- совершенствование методики АРМ ТБ в части обеспечения качества результатов оценок. Препятствием этому является недостаточность разработки и обеспечения НПА прямого действия. Так, основным критерием качества оценки является применение имеющихся НПА прямого действия ( Правил ,ГОСТов и ОСТов),а если они созданы для группы машин(приспособлений) ,то комплекс требований должен включать «общую» и «специальную» части НПА. Кроме требований к оборудованию, приспособлениям и инструменту и средствам обучения и инструктажа должны быть приняты во внимание требования к элементам зданий и сооружений. Например ,особые требования к покрытию пола, к облицовке стен, укреплению потолочных сводов в шахтах, или количеству аварийных выходов и т. п. Данные требования содержатся в Правилах по охране труда или стандартах на производственные процессы в зависимости от специфики организации рабочего места и могут быть приведены вместе с требованиями к оборудованию, инструменту и приспособлениям. Их наличие на предприятии – является обязательным условием при проведении АРМ ТБ. В общем случае при отсутствии утвержденных нормативных правовых актов по охране труда прямого действия или их недостаточного качества следует применять общегосударственные правила и стандарты по охране труда(ГОСТ 12.2.003-76; ГОСТ 12.4.026-76; ГОСТ 12.0.004-90 и др.). Учитывая актуальность четвертой задачи рассмотрим более подробно структуру НПА для АРМ ТБ . Согласно утвержденной методике , оценивается соблюдение требований по защите от механических воздействий, электротока ,повышенной или пониженной температуры и агрессивных химических и ядовитых веществ. Из перечисленных групп производственной опасности менее всего проработаны в межотраслевом нормативном правовом плане требования травмобезопасности к двум последним - воздействие нагретых или переохлажденных элементов оборудования, сырья, обрабатываемых материалов, пламени, некоторых видов излучений и воздействия агрессивных химических и веществ. Травмы такого рода составляют около 5% от общего количества несчастных случаев, происходящих на производстве . Однако их доля при применении современных технологий без соблюдения соответствующих требований безопасности или неправильной эксплуатации действующего оборудования может возрасти. Считаем необходимым привести некоторые сведения об их области распространения ,характере и мерах защиты. Эти сведения могут быть впоследствии использованы при создании новых межотраслевых и отраслевых НПА. Так температура наружной поверхности оборудования, обрабатываемых материалов и веществ регламентируется отраслевыми нормативными актами по охране труда и должна быть не выше 45 градусов С.
По результатам проверки соответствия рабочего места требованиям безопасности заполняют карты аттестации рабочих мест, в которых фиксируются нормативное и фактическое значения гигиенических параметров, величины отклонения их от нормы, соответствие требованиям безопасности средств коллективной и индивидуальной защиты, оборудования и технологических процессов. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20P% таких рабочих мест. Если условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности, то такое рабочее место признается аттестованным. В случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности, а обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты не соответствует существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным
1. Обеспечение работников средствами защиты
2. Компьютерная помощь для предприятий при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда
3. Вопросы совершенствования оценки травмобезопасности рабочих мест при их аттестации по условиям труда
4. Роль и место курса "обеспечение безопасности жизнедеятельности"
5. Банковская деятельность в России переходного периода. Проблемы аттестации рабочих мест
10. Исследование освещенности рабочего места и других условий труда
11. Обеспечение комфортных условий труда работников планово-экономического бюро
14. Анализ обеспеченности основными средствами на предприятии
15. Место интенсивной методики в системе обучения иностранному языку в средней школе ([Курсовая])
16. Компьютер как средство обучения
18. Игровая деятельность как средство обучения
19. Применение технических средств обучения в языковом ВУЗе
20. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка
25. Права работника на безопасные условия труда
26. Обеспечение безопасности условий труда
27. Проверка основных средств и нематериальных активов при проведении аудита
29. Периодические медицинские осмотры работников с вредными условиями труда
30. Управление рабочим временем. Создание благоприятных условий труда
32. Классификация и характеристика электронных средств обучения
33. Особенности использования современных средств обучения иностранному языку
34. Современные средства обучения и технического оснащения классов в современной школе
35. Средства обучения и их применение на уроках производственного обучения
36. Технические средства обучения на уроках иностранного языка
37. Характеристика современных средств обучения и технического оснащения классов в современной школе
41. Реализация эргономических требований к организации рабочих мест работников бухгалтерии ОАО "МПЗ"
42. Автоматизированное рабочее место регистрации и документирования комплекса средств автоматизации
43. Длительное отсутсвие работника на рабочем месте
44. Обеспечение занятости населения региона и создание новых рабочих мест
45. Освещенность рабочих мест: современные подходы к измерениям и оценке
46. Автоматизированное рабочее место дежурного штаба ГО Западного административного округа г.Москвы
47. Автоматизированное рабочее место специалиста по кадрам
48. Рабочее место технического дизайнера
49. Автоматизированное рабочее место
50. Автоматизированное Рабочее Место Отдела Кадров
51. Расчет освещения рабочего места оператора ЭВМ
53. Внешний облик деловой женщины, требования к рабочему месту. Сувениры и подарки в деловой сфере
57. Оценка и управление основными средствами
58. Внешний облик деловой женщины, требования к рабочему месту. Сувениры и подарки в деловой сфере
59. Автоматизированное рабочее место (АРМ) бухгалтера
60. Маяковский "о месте поэта в рабочем строю"
61. Оснащение рабочего места семейного врача
62. Мотивы поведения людей на рабочем месте
63. Европейский языковой портфель - средство оценки и самооценки знаний учащихся по иностранным языкам
65. Совершенствование организации труда и рабочего места мастера цеха
66. Оценка обеспеченности трудовыми ресурсами
68. Охраны труда и организация рабочих мест
69. Организация и обслуживание рабочих мест
73. Классификация и оценка основных средств
74. Исследование метеорологических условий на рабочих местах
76. Оценка и выбор CASE-средств
78. Автоматизированные рабочие места, предназначенные для финансово-кредитных органов
79. Паблик рилейшнз как средство обеспечения экономического благополучия
80. Оценка транспортных средств
81. Требования к организации рабочего места менеджера
82. Совершенствование технологического процесса за счёт оптимизации освещенности рабочего места
84. Обеспечение безопасности жизнедеятельности работников в помещении компьютерного класса
85. Оценка уровня шума в помещении. Расчет средств защиты от шума
89. Автоматизация рабочего места бухгалтера-кассира
91. Льготы по рабочему времени и целевые отпуска работникам
92. Взаимодействие Отдела Внутренних Дел со средствами массовой информации в обеспечении правопорядка
93. Автоматизация рабочего места в финансовом отделе
94. Автоматизированное рабочее место "Логистика" ЗАО "Приосколье"
96. Автоматизированное рабочее место оператора валютно-обменных операций в режиме off-line
97. Определение операционной системы. Место ОС в программном обеспечении
98. Оценка риска проектов программного обеспечения
99. Проектирование локальной сети для рабочих мест на базе сети Ethernet