Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Административное строение субъектов Российской Федерации

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

Министерство образования Российской Федерации Современный Гуманитарный Университет КУРСОВАЯ РАБОТА ТЕМА: «Административное строение субъектов Российской Федерации». Выполнил: Студент ЗЮ – 809 Кодалов Д. Н. Владикавказ 2001 год. План:1. Введение. 1.1 Формы государственного устройства. 1.2 Зарождение федеративного строя в России.2. Принципы федеративного устройства современной России.3. Конституционный статус Российской Федерации и её субъектов.4. Состав субъектов Российской Федерации.5. Признаки субъекта Федерации. 5.1 Разграничение компетенций между Российской Федерацией и ее субъектами . 5.2 Малочисленные народы Российской Федерации.6. Особенности субъектов Российской Федерации по национальному составу и статусу.7. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации.8. Возможность федерального вмешательства в дела субъектов.9. Наличие органов государственной власти субъекта Федерации.10. Международно-правовой статус субъекта Федерации.Введение. Рассматривая вопрос о федеративном устройстве Российской Федерации необходимо для начала прояснить суть самого понятия государственного устройства. Под государственным устройством понимается политико-территориальная организация власти, определяющая правовое положение региональных частей государства и их взаимоотношения с центральной властью. Исходя из этого положения, можно говорить о том, что государственное устройство является фактором, определяющим меру централизации и децентрализации власти в государстве. В территориально небольших государствах этот вопрос решается сравнительно легко, но в крупных государствах он становится достаточно серьезной проблемой и приобретает политическую окраску. Как известно, Российская Федерация долгое время (1922-1991 гг.) входила в качестве суверенной союзной республики в состав другого федеративного государства - Союза ССР, объединявшего 15 союзных республик. Исторически первой была образована Российская Федерация (тогда РСФСР), которая в 1922 г. объединилась с тремя другими республиками (Белоруссией, Украиной, Закавказской Федерацией); они и положили начало Союзу ССР. Права репрессированных народов в 1991 году были восстановлены, воссозданы и их национально-государственные образования. Многие автономные республики провозгласили государственный суверенитет; в настоящее время они рассматриваются как республики в составе Российской Федерации. Стабилизировать национально-государственное устройство РФ должен был Федеративный договор - Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти республик в составе РФ автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга", подписанный 31 марта 1992 г. В настоящее время действует федеральный закон от 24 июля 1999 г. "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ". Какие проблемы накопились в нашей Федерации? Каковы пути их решения? Ответить на эти вопросы, а также проследить развитие и просчеты, симметричность и асимметричность Российской Федерации как единого целого - задача данной работы.

Проблем, связанных с развитием федеративных отношений в РФ очень много, поэтому эта тема не перестает быть актуальной и сейчас. Дело в том, что только в нашей стране можно наблюдать такую контрастность и противопоставления. Так, в ст. 11 Конституции Российской Федерации записано, что "разграничение предметов ведения и полномочий осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий". А в ст. 76 указывается, что "по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы ". Только в нашей стране основной закон государства - Конституция - содержит такие внутренние противоречия, которые нужно немедленно рассматривать, и не только рассматривать, а принимать новые положения, которые давно уже назрели (Конституция РФ, Федеративный и иные договоры имеют разное правовое значение в регулировании государственного устройства страны). Поэтому-то в характере и направленности российского федерализма никак не разобраться без учета особенностей склада ума, предрассудков, стиля поведения аппарата государственной власти и конкретных чиновников. Наверное, эти особенности придавали двойственный характер развитию федеративных отношений в Российской Федерации. Встает вопрос: почему Россия избрала демократический путь развития государства, строя сложнейшую систему управления власти - Федерацию? Некоторые историки и правоведы утверждают, что развал СССР послужил причиной преобразований. Отсюда следует сделать вывод о том, что не только стремление политических и экономических интересов заставляло Россию встать на путь развития федеративных отношений, но и особенности развития мировой политической и экономической системы, а также опыт других стран. В данной работе необходимо, прежде всего, подробно остановиться на принципах российского федерализма, а также некотором анализе Конституции РФ и проблемах развития федеративных отношений в РФ. Результат попытки рассмотрения и анализа развития этих отношений может быть довольно спорным и противоречивым, так как невозможно охватить все проблемы, связанными с федеративными отношениями в Российской Федерации.Формы государственного устройства. Рассматривая вопрос о федеративном устройстве Российской Федерации необходимо для начала прояснить суть самого понятия государственного устройства. Под государственным устройством понимается политико-территориальная организация власти, определяющая правовое положение региональных частей государства и их взаимоотношения с центральной властью. Исходя из этого положения можно говорить о том, что государственное устройство является фактором, определяющим меру централизации и децентрализации власти в государстве. В территориально небольших государствах этот вопрос решается сравнительно легко, но в крупных государствах он становится достаточно серьезной проблемой и приобретает политическую окраску. Различают две основные формы государственного устройства: унитарную и федеративную. Унитарным государством является государство, внутри которого нет государственных образований, а административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью.

На данном этапе исторического развития большинство государств мира обладают именно этой формой государственного устройства. Унитарное государство является централизованным, в нем законодательная, исполнительная и судебная власти имеют единые высшие органы, функции которых без всякого дробления распространяются на все части территории. Унитарное государство имеет одну конституцию, его суверенитет не подлежит разделу с какими-либо частями этого государства, не возникает вопроса о внутренних границах и территориальной целостности. Гражданство в таком государстве является единственным. Это, однако, не исключает существования в административно-территориальных единицах местного самоуправления, которое в пределах своей компетенции действует самостоятельно. Федеративное государство - это союз государственных образований, каждое из которых обладает определенной самостоятельностью. Субъекты такого союзного государства имеют одинаковый статус и равные права. Федерация в основном объединяет субъектов с одинаковым правовым статусом. Но в определенных случаях возможна и асимметричная федерация, когда приходится считаться с объективной реальностью. Например, когда субъекты федерации имеют принципиальные различия и их принудительное уравнивание может привести к обострению конфликтов и, следовательно, к сепаратизму, развалу федерации. К асимметричным федерациям западные ученые относят, например Бельгию, Испанию и, конечно, Россию. Асимметричность Российской Федерации закреплена отчасти в Конституции Российской Федерации, но, главным образом, в договорах между Российской Федерацией и ее субъектами. Разделение компетенций между федеральной властью и субъектами федерации является труднейшей проблемой федеративного устройства. Субъекты федерации как правило обладают своей конституцией, органами государственной власти, гражданством. Федеральная власть совместно с властями субъектов федерации определяет федеральную компетенцию, компетенцию субъектов федерации и совместную компетенцию. Осуществление последней носит сложный характер, нередко порождая противоречия между властями федерации и ее субъектов. Федеративные государства юридически закрепляют добровольность объединения народов, но, как правило, не предусматривают права выхода того или иного субъекта федерации из союза. Существует еще одна форма государственного устройства - конфедерация, которая предполагает собой объединение нескольких суверенных государств. Такая форма объединения носит уже не государственно-правовой, а международно-правовой характер. Конфедерацию нельзя назвать устойчивой формой государственного устройства, так как со временем она, как правило, либо распадается на ряд суверенных государств, либо трансформируется в федерацию, которая даже при номинальном сохранении статуса конфедерации несет в себе все основные федеративные свойства и признаки. Так , например, Канада и Швейцария по сути давно превратившиеся в федерации, формально сохраняют конфедеративное устройство. Зарождение федеративного строя в России. Первые идеи о федерации в России появились еще в XVII в. В то время Россия существовала как единая и неделимая монархия.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе самостоятельно увеличивать расходы на содержание милиции в пределах имеющихся в их распоряжении средств. Подразделения милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел финансируются за счет средств, поступающих на основе договоров. Подразделения милиции на железнодорожном, водном и воздушном транспорте финансируются за счет средств федерального бюджета. Подразделения милиции в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах финансируются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств, поступающих на основе договоров. Внебюджетные средства используются для улучшения материально-технического обеспечения подразделений милиции, социального обеспечения сотрудников милиции и стимулирования их труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Статья 36

1. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

2. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации

3. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4. Система органов власти субъектов Российской Федерации

5. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации

6. Организация контроля над исполнением распорядительных документов в администрации (правительстве) субъектов российской федерации
7. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации
8. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

9. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)

10. Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

11. Административная реформа в Российской Федерации

12. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации

13. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

14. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (на примере Московской области)

15. Перспектива реинтеграции сложноподчиненных субъектов Российской Федерации (на примере Тюменской области)

16. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации (на примере республиканского бюджета Республики Коми)

Карандаши цветные "Jumbo", 12 цветов.
Карандаши цветные, трехгранные, заточенные. Длина карандаша: 175 мм Толщина грифеля: 5 мм. Количество цветов: 12.
485 руб
Раздел: 7-12 цветов
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: фиолетовый).
Трехколесный велосипед подходит для детей от 1 года. Велосипед Volt заряжает своей энергией, зовет в дорогу. Характеристики: - удобное
2400 руб
Раздел: Трехколесные
Набор безопасных ножниц с фигурными лезвиями, 3 шт.
Замечательные безопасные ножницы Crayola предназначены для всех детей старше 3 лет. Малыши обожают вырезать из бумаги фигурки, создавать
307 руб
Раздел: Ножи, ножницы, резаки

17. Специфика развития национально-территориальных образований - субъектов Российской Федерации на примере Алтайского края

18. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

19. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации

20. Понятие субъекта федерации Российской Федерации

21. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

22. Лицензионно-разрешительная система как институт административного права Российской Федерации
23. Российская Федерация как субъект гражданского права
24. Основные самолеты дальней, военно-транспортной и фронтовой авиации Военно-воздушных сил Российской Федерации

25. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе

26. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

27. Автомобильная промышленность Российской Федерации

28. Электроэнергетика Российской Федерации

29. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации

30. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

31. Виды налогов в Российской Федерации

32. Налогообложение в Российской Федерации

Лампа-ночник из цветных блоков "Семицветик".
Яркие и интересные светящиеся блоки станут замечательным материалом для создания причудливых форм разных размеров. От лампы мечты любой
312 руб
Раздел: Ночники
Гель-концентрат для стирки деликатных тканей BioMio "Bio-sensitive" с экстрактом хлопка, без запаха, 1,5.
BioMio – линейка эффективных средств для дома, использование которых приносит только удовольствие. Уборка помогает не только очистить и
473 руб
Раздел: Гели, концентраты
Конструктор "Юный конструктор № 2" в чемодане.
Предназначен для игры детей от семи лет. 141 деталь.
523 руб
Раздел: Машинки, мотоциклы

33. Судебная система Российской Федерации

34. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

35. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

36. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

37. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

38. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
39. Гражданство Российской Федерации
40. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации

41. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ

42. Институт президенства в Российской Федерации

43. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)

44. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

45. Конституционный суд Российской Федерации

46. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

47. Приобретение гражданства Российской Федерации

48. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

Фоторамка С31-011 "Alparaisa" на 5 фотографий, 51,5x34,5x2 см (белый).
Размеры рамки: 51,5х34,5x2 cм. Размеры фото: - 15х10 см, 3 штуки, - 10х15 см, 2 штуки. Фоторамка-коллаж для 5-ти фотографий. Материал:
642 руб
Раздел: Мультирамки
Блюдо для блинов с крышкой "Лавандовый букет", 23 см.
Блюдо для блинов с крышкой прекрасно впишется в кухонный интерьер. Материал: доломит. Диаметр: 23 см.
737 руб
Раздел: Блюда
Прыгунки 3 в 1 "Спортбэби" (прыгунки, качели, тарзанка) с качельным крюком.
Характеристики: Петля из стропы для крепления на крепежный крюк или на специальный зажим. Пряжка для регулировки высоты (при правильной
659 руб
Раздел: Прыгунки, вожжи

49. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

50. Институт гражданства Российской Федерации

51. Федеральное Собрание Российской Федерации

52. Муниципальная собственность в Российской Федерации

53. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

54. Структура налоговых органов Российской Федерации
55. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
56. Антимонопольное законодательство Российской Федерации

57. Организация страхования в Российской Федерации

58. Таможенное право Российской Федерации

59. Проблемы законности в Российской Федерации

60. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда

61. Сохранение культурного наследия в Российской Федерации

62. Прокуратура Российской Федерации

63. Прокуратура Российской Федерации

64. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью в Российской Федерации

Карандаши цветные "Color'Peps", треугольный корпус, 36 цветов.
Карандаши цветные из американской липы, треугольные, ударопрочный грифель. В наборе: 36 цветов.
668 руб
Раздел: Более 24 цветов
Таблетки бесфосфатные для посудомоечных машин "Vaily", 30 штук.
Экологически безопасные для Вас и Вашего дома. Подходят для детской посуды. Специальная формула на основе органических компонентов. Не
430 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Швабра для пола "Бахрома".
Использование швабры позволяет очистить любые поверхности от пыли и грязи, даже без использования химических средств. Благодаря насадке
328 руб
Раздел: Швабры и наборы

65. Наказание по уголовному праву Российской Федерации

66. Преступления против жизни по Уголовному Законодательству Российской Федерации

67. Некоторые вопросы понятия потерпевшего в современном уголовном процессе Российской Федерации

68. Состояние водных ресурсов и водоснабжение пищевой промышленности в регионах Российской Федерации: риски и угрозы

69. Пенсионная реформа в Российской Федерации

70. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации
71. Центральный банк Российской Федерации. Его функции и деятельность на современном этапе
72. Пенсионная реформа в Российской Федерации

73. Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему

74. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации

75. Опыт планирования в США. Пути и формы его использования в специфических условиях Российской Федерации

76. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

77. Бюджетная система Российской Федерации

78. Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России

79. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

80. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

Блюдо "Пасхальное", диаметр 25 см.
Блюдо. Диаметр: 25 см. Высота: 3 см. Материал: фарфор. В ассортименте, без возможности выбора.
515 руб
Раздел: Прочее
Органический солнцезащитный крем Mommy care для тела, 100 мл, арт. MC_1115.
Органический солнцезащитный крем для тела идеален даже для городских условий, а такие натуральные компоненты, как ромашка, кунжутное
1140 руб
Раздел: Солнцезащитная косметика
Гирлянда электрическая, 1200 см (белая).
Гирлянда состоит из белых мини ламп, которые будут мигать в 8 режимах. Питание от бытовой электросети 220 В. Длина гирлянды: 1200
472 руб
Раздел: Гирлянды с мини-лампами

81. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации

82. Общая характеристика политической системы Российской Федерации

83. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

84. Налог на добавленную стоимость в Российской Федерации

85. Обзор системы налогообложения в Российской Федерации

86. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации
87. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации
88. Движущие силы внешней политики Российской Федерации

89. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

90. Финансовая система Российской Федерации

91. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность

92. Президент Российской Федерации

93. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

94. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах в Российской Федерации

95. Основы государственного права Российской Федерации

96. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

Сахарница с ложкой "Лавандовый букет", 660 мл.
Сахарница с ложкой прекрасно впишется в кухонный интерьер. Материал: доломит. Объем: 660 мл.
319 руб
Раздел: Сахарницы
Пакеты сменные одноразовые для дорожных горшков "HandyPotty", 35 штук.
Одноразовые сменные пакеты для дорожных горшков HandyPotty станут неотъемлемым аксессуаром для использования малышом в пути. Они
671 руб
Раздел: Прочие
Овощерезка "Nicer Dicer Plus".
В комплекте: - прозрачный контейнер для хранения и сбора продуктов 1500 мл; - герметичная крышка на контейнер для хранения 1 штука; -
824 руб
Раздел: Измельчители, приспособления для резки

97. Целевой и индивидуальный нормоконтроль арбитражных судов Российской Федерации как форма судебного контроля законности актов

98. Основные правила штрихового кодирования товаров на территории Российской федерации

99. Налоговые агенты по Налоговому кодексу Российской Федерации при налогообложении иностранных юридических лиц


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.