Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Институт государственной религиоведческой экспертизы: проблемы и перспективы

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

Институт государственной религиоведческой экспертизы: проблемы и перспективы Жеребятьев М.А. (г. Воронеж) В свете необычайной активизации сторонников коррекции (а по существу ревизии) правовой модели государственно-религиозных отношений, сложившейся в первую постсоветскую «пятилетку» вопрос о принципах организации религиоведческой экспертизы, призванный давать работникам юстиции достоверные сведения, приобретает особую остроту. Настоящая статья является попыткой осмысления опыта существования института государственной религиоведческой экспертизы, который выполняет консультативные функции в схеме юридического оформления отношений государства и религиозных обществ, анализа ее «сильных» и «слабых» сторон. Религиоведческая экспертиза в сегодняшней России представлена Экспертным советом при Министерстве юстиции России и экспертными советами, образуемыми в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1998 г. «О порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы» органами исполнительной власти субъектов Федерации. Если решения, которые принимались Экспертным советом при Министерстве юстиции РФ, достаточно хорошо известны (хотя бы в силу того, что они открывали в 1998–2000 гг. возможность для перерегистрации некоторых централизованных религиозных организаций), то о работе религиоведческих экспертных советов на местах знают мало, и тому есть свои причины. Во-первых, решения об отказе в соответствии с законом выносит регистрирующий орган, т.е.  региональные подразделения Минюста РФ; даже если причиной отказа послужили результаты экспертизы, экспертные советы, являясь консультативными органами, остаются в тени. Во-вторых, впоследствии верующие требуют в судебном порядке пересмотра решений опять же регистрирующих органов. И в этом случае экспертный совет, де-факто санкционировавший решение государственного органа, не несет никакой ответственности за допущенные ошибки. В-третьих, значимость информационного сообщения из провинции напрямую зависит от «веса конфессии», который в свою очередь, определяется наличием «родственных связей» у организаций в российском и мировом религиозном сообществе, ее возрастом и представлениями о религиозной респектабельности. Так что зачастую не мене одиозные решения по религиозным организациям без надлежащего родства, возраста и статуса остаются практически вне поля зрения правозащитников и исследователей-профессионалов. Достаточно вспомнить историю костромских пятидесятников, каждый поворот которой становился достоянием СМИ. В то же время, не мене вопиющие случаи нарушений прав верующих других деноминаций воспринимаются медийной корпорацией как «проходные», имеющие отношение к сугубо внутренней стороне того или иного конфессионального сообщества. В качестве источников нами были использованы протоколы заседаний экспертных советов и тексты заключений, итоговые решения региональных управлений Минюста (именовавшихся ранее управлениями юстиции) по делам, прошедшим религиоведческую экспертизу, интервью и публичные выступления членов экспертных советов, материалы периодической печати, информационные сообщения Кестонской службы новостей, агентства религиозных новостей «Благовест-инфо» и жалобы верующих, исковые заявления и судебные решения по делам о регистрации религиозных организаций из четырех регионов России — Воронежской, Костромской, Липецкой и Орловской областей, Естественно, собранные документы по четырем областям не дают исчерпывающей картины состояния религиоведческой экспертизы в субъектах Федерации, однако и они позволяют сделать некоторые выводы и обобщения.

Несмотря на спорность многих своих положений, Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 г., будучи результатом компромисса между либеральной и консервативной схемами регулирования государственно-религиозных отношений, ввел ряд существенных ограничений для чиновничьего произвола. В строгом соответствии с либеральными принципами Конституции РФ 1993 года — и это подтверждает закон — действия властей в отношении религиозных организаций считаются легитимными лишь после вынесения судебных вердиктов. Кроме того, статья 12 Федерального закона «О свободе совести» исключает возможность отказа в регистрации религиозной организации по мотивам «нецелесообразности». Закон также вводит институт государственной религиоведческой экспертизы как на общероссийском, так и на региональном уровнях. Интерес представляет процедурная сторона формирования экспертных советов в регионах. Прежде всего, обращает на себя внимание всякое отсутствие документальных свидетельств о гласном обсуждении кандидатов в члены экспертных советов. Персональный состав 2-х из 4-х экспертных советов — Воронежского и Костромского, — плюс келейность, сопутствовавшая формированию этих органов во всех 4-х случаях, и, самое главное, качество продукции экспертных советов (о чем будет сказано ниже) позволяют сделать вывод, что формирование экспертных органов в Костромской, Воронежской, Орловской и Липецкой областях осуществлялось по «идеологическому» признаку. В 2-х из 4-х изученных нами экспертных советах — в Воронеже и Костроме — в числе членов экспертных советов оказались штатные сотрудники епархий Русской православной церкви и православные активисты из числа мирян, а в Воронеже членом экспертного совета является епархиальный эксперт-сектовед, преподаватель духовной семинарии, неутомимый антикультист Ю.В.Ушакова. Далее, правительственное постановление предписывает органам исполнительной власти субъектов Федерации формировать экспертные советы, однако умалчивает об их дальнейшей организационной принадлежности. Поэтому в 3-х случаях из 4-х — в Костороме, Орле, Липецке — экспертные советы были созданы при администрациях субъектов Федерации, в Воронеже — при областном управлении юстиции (хотя список экспертного совета был завизирован исполнительной властью). Тогдашний консультант Воронежской областной администрации, ведавший вопросами взаимодействия с общественными и религиозными организациями, Геннадий Боронин, так аргументировал нам эту местную особенность. Воронежская область — моноэтнический русский регион, поэтому в администрации нет отдельного подразделения, которое занималось бы национальными и религиозными проблемами. Сам он больше занимается общественными организациями. К тому же, для регистрации централизованных религиозных организаций Минюст РФ создал экспертный совет «при себе». Руководствуясь именно этими соображениями, администрация Воронежской области и приняла решение передать экспертный религиоведческий совет областному Минюсту, ведь, как подчеркнул Боронин, регистрирующий орган постоянно сталкивается с проблемами религиозных организаций.

Здесь следует отметить, что Совет по взаимодействию с религиозными организациями, существовавший при администрации Воронежской области с 1998 по 2001 г., собирался на свои заседания всего 2 раза; абсолютное большинстве конфессий (кроме епархии Русской православной церкви), действующих в Воронежской области, не были информированы областной администрацией региона о создании подобного органа. Разумеется, особого внимания заслуживает качество проведенной экспертизы в регионах России. В Воронеже экспертный совет не рекомендовал регистрировать приход Истинно-православной церкви на том основании, что содержащееся в названии словосочетание «истинно-православный» «является демонстрацией религиозного превосходства и ведет к разжиганию религиозной розни"1. Кроме того, эксперты усмотрели нарушение регистрируемой общиной положений Федерального закона в том, что относится к сугубо внутренним вопросам организации (самоназвание прихода), не признали заслуживающими внимания копии документов из архивов местного уполномоченного Совета по делам религии о существовании катакомбной общины в советское время и сделали вывод о сотрудничестве Истинно-православной церкви с нацистами в годы II мировой войны. Поводом для последнего послужила публикация не документа (!), а всего лишь статьи в газете »Русское православие«, являющейся приложением к националистической газете »Я — русский!«. Воронежский приход Истинно-православной церкви носит название «Всех святых, в земле российской просиявших». Эксперты посчитали, — раз в Воронеже уже существует зарегистрированный приход РПЦ с аналогичным названием, то уже никак нельзя закреплять точно такое же имя еще за одним, хоть и относящимся к другой юрисдикции. К слову, 2 прихода Русской православной церкви «Успения Божией Матери», чьи названия полностью совпадают, действуют в Воронеже, а на территории соседней Курской области одно и то же название носят несколько приходов Русской православной церкви и приход Римско-католической церкви. Впрочем, если посмотреть на официальное наименование прихода Русской православной церкви в Воронеже (ул. Домостроителей), то и здесь выйдет не так просто и однозначно, как это выглядит у уважаемых экспертов. Приход называется «Всех святых земли Российской просиявших». Откуда произошел этот разнобой в правописании, непонятно, однако, «в земле Российской» или «земли Российской» — разница, все же имеется. Представляется само собой разумеющимся, что эксперт не может быть ангажированным, следовательно, он не имеет ни юридического, ни морального права формировать у представителей органов власти, СМИ и граждан негативный образ религиозного течения, объективную оценку которого ему предстоит давать Пример, который демонстрировал экспертный совет Орловской области при рассмотрении вопроса о регистрации Свидетелей Иеговы — полная противоположность того, что требует закон и подразумевают нормы морали. За последние несколько лет в орловских периодических изданиях прошло немало материалов, часто сделанных, что называется, «под копирку», в которых Свидетели Иеговы выставлялись в негативном свете.

PИ что ты предлагаешь?P с иронией поинтересовался Геннадий.P Ввести институт государственных исповедников? PНу, нечто подобное не помешало бы. А за крупные, так сказать, «грехи» наказания следует ужесточить. Так правильнее будет. PВот и предложи Верховному эту идею. Сима пожала плечами.P И предложу, если подходящая оказия подвернется. А если не я, то, глядишь, и еще кто присоветует. Умных людей у нас хватает. PЛюбишь ты пофилософствовать, глобальные проблемы решать. Мы ушли в сторону от наших баранов. PЕсть такой грех, а что до баранов, то ситуация продолжает оставаться зыбкой. Ну, прошли эту проверку. Но не забывай, мы ведь сами работники спецслужб. Весьма многие могут подумать, что сделали мы это благодаря некой спецподготовке. Кто нас знает? PВот и я про это подумал. Не слишком-то надежная штука этот детектор лжи. А что не знают, так это даже хорошо. Если бы узнали обо всех твоих художествах, то не только полиграфу, но и сыворотке правды не поверили бы, а также показаниям любых свидетелей, попадись таковые. PТы мне льстишь

1. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике

2. Государственный долг России: проблемы и решения

3. Использование корпоративных информационных систем в управлении организацией: необходимость, проблемы, перспективы

4. Турция: от империи к республике. Государственная бюрократия и проблемы модернизации

5. Региональное управление образованием как система: опыт, проблемы, перспективы

6. Экология почв: итоги, проблемы, перспективы
7. Слово в меняющемся мире: русский язык начала XXI столетия: состояние, проблемы, перспективы
8. Формирование федеративных отношений в российской федерации: опыт, проблемы, перспективы развития

9. Порядок выпуска Российским коммерческим банком собственных ценных бумаг (проблемы, перспективы)

10. Ипотечное кредитование и его особенности в России - состояние, проблемы, перспективы

11. Региональные программы развития отрасли продовольствия и сельского хозяйства: направления развития, проблемы, перспективы

12. Институты государственной власти

13. Правовой институт государственной тайны в Российской Федерации

14. Україна в системі сучасних міжнародних відносин: проблеми і перспективи розвитку

15. Организация дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений: опыт, проблемы, перспективы

16. Организация дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений: опыт, проблемы, перспективы

Рюкзак для дошкольников "Тролли".
Рюкзачок "Тролли" детский, дошкольный, 1 отделение на завязках с верхних клапаном на липучке, 1 внутренний кармашек, узкие
465 руб
Раздел: Без наполнения
Плакат электронный "Говорящий Букваренок".
Многим детям понравится представленная оригинальная обучающая игра ''Говорящий Букваренок'', ведь она имеет несколько
429 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Тубус - карта "План покорения МИРА", магнитная, на холодильник.
Подарок заядлому путешественнику. Вы наверняка уже знакомы со знаменитой картой мира, верхний слой которой стирается монетой по принципу
1100 руб
Раздел: Прочее

17. Православ’я на Галичині ХХ ст.: проблеми і перспективи

18. Курортно-рекреаційний комплекс України. Основні проблеми і перспективи розвитку

19. Внутренний государственный долг РФ, проблемы эффективного управления

20. Государственный бюджет и проблема его сбалансированности

21. Государственный бюджет Казахстана: проблемы финансирования и использования

22. Государственная экологическая экспертиза
23. Агропромышленный комплекс России: современное состояние, проблемы, перспективы развития
24. Информационно-вычислительная система федеральной службы государственной статистики: проблемы и перспективы развития

25. Основные проблемы и перспективы развития и размещения отраслей агропромышленного комплекса в Донецком экономическом районе

26. Угольная промышленность мира. Проблемы и перспективы

27. Проблемы и перспективы развития денежной системы России

28. Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы.

29. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области

30. Дистанционное обучение: идеи, технологии, проблемы и перспективы

31. Транспортировка продукции предприятий Сибирского Федерального Округа на мировые рынки: проблемы и перспективы

32. Проблемы государственного регулирования нефтяного комплекса России в условиях рынка

Пресс для формирования котлет с начинкой "От шефа" 3 в 1.
Мечтаете примерить на себя роль настоящего шеф-повара? Хотите, чтобы Ваши блюда искренне хвалили? С прессом для формирования котлет
328 руб
Раздел: Прочее
Подставка для колец "Кошка", 12 см.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: металл (сплав цинка с покрытием золотой краской), стекло. Высота: 12 см. Товар не
365 руб
Раздел: Подставки для украшений
Ручка перьевая "Velvet Prestige", синяя, 0,8 мм, корпус хром/золото.
Перьевая ручка "Velvet Prestige". Цвет корпуса: хром/золото. Материал корпуса: металл. Материал пера: иридий. Пишущий узел: 0,8 мм.
404 руб
Раздел: Металлические ручки

33. Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы.

34. Проблема государственного долга: причины, последствия и пути решения

35. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России

36. Государственный долг и его проблемы

37. Малый Бизнес: проблемы и перспективы

38. Проблемы дефицита бюджета и государственного долга в современных экономических системах
39. Природная рента и доходы олигархов. Проблемы и перспективы изъятия в пользу Государства
40. Рынок таймшерных услуг в России. Проблемы и перспективы

41. Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии

42. Некоторые проблемы преступности на Государственной границе РФ (по данным 1994-95 гг.)

43. Рынок маркетинговых исследований и консалтинга: состояние, проблемы и перспективы

44. Проблемы и перспективы участия Мексики в НАФТА

45. Проблемы и перспективы Украины в контексте расширения ЕС

46. Принципы гражданского процессуального права (проблемы и перспективы)

47. Проблемы и перспективы защиты прав потерпевших от преступлений

48. Особености личностного развития учащихся старших классов : проблемы и перспективы

Настольная игра "Паника в лаборатории".
Подопытные амёбы разбежались во все стороны, срочно нужно найти их! Все игроки одновременно ищут беглянок по особым приметам — форме,
862 руб
Раздел: Карточные игры
Набор лаков для ногтей, 8 штук, арт. Т11204.
Новинка весеннего сезона - волшебный Лак Lucky. Что может быть лучше, чем накрасить ногти ярким лаком? Конечно, красить и перекрашивать их
736 руб
Раздел: Косметика для девочек
Пистолет высокого давления, 375 серии для минимоек от 70 до 230 Атм.
Пистолет высокого давления ЗУБР 70410-375, предназначен для расширения функциональности моек ЗУБР. Регулировка выхода пены. Рассчитан на
753 руб
Раздел: Мойки высокого давления

49. Проблемы и перспективы реализации компетентностного подхода в образовании

50. Социальная реклама на примерах рекламы государственных институтов

51. Проблемы государственного регулирования страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в РФ

52. Проблемы и перспективы развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта

53. Адаптация к мышечной деятельности: состояние проблемы и перспективы ее развития

54. Современная цивилизация: ее проблемы и перспективы
55. Проблемы и перспективы современной цивилизации
56. Проблемы и перспективы человека в XXI веке

57. Некоторые проблемы развития государственного финансового контроля в кредитно-банковской сфере

58. Проблемы и перспективы развития банковской системы в России

59. Перспективы и проблемы развития бытового обслуживания населения

60. Проблемы и перспективы развития экономики ФРГ

61. Совместные предприятия: проблемы и перспективы

62. Атомная Энергетика Украины. Основные проблемы и перспективы развития

63. Государственный бюджет: проблемы формирования и использования

64. Проблемы развития и функционирования социально-экономической системы – государственной службы занятости населения

Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: розовый).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Трехколесный велосипед колясочного типа с музыкально-световой кнопкой.
1800 руб
Раздел: Трехколесные
Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty" (лайм).
Дорожный горшок и насадка на унитаз HandyPotty помогут сделать путешествие еще комфортнее для малыша. Комбинированная модель сочетает в
1128 руб
Раздел: Сиденья
Пенал "Гонка", 19х11 см, 3 отделения.
Пенал предназначен для школьников 7-10 лет. Является важным помощником в учебе, ведь он решает задачу хранения ручек, карандашей и прочих
511 руб
Раздел: Без наполнения

65. Государственная экспертиза условий труда

66. ТЭК, его состав и значение, проблемы и перспективы развития

67. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

68. Фондова біржа в україні проблеми та перспективи розвитку

69. Малый бизнес: проблемы и перспективы развития ( на примере МО г. Тихорецк)

70. Рост многообразия общественных интересов и проблемы государственного управления в информационном обществе
71. Государственный долг. Последствия государственной задолженности. Проблемы выплат государственного долга
72. Перспективы рассмотрения проблемы активизации профессионального самоопределения

73. Проблемы формирования государственного бюджета

74. Государственный служащий: проблемы этики, компетенции и ответственности

75. Недержавне соціальне страхування: сутність, організація, проблеми та перспективи розвитку в Україні

76. Понятие потребительского кредита его проблемы и перспективы развития

77. Российский рынок акций: проблемы и перспективы развития

78. Система страхования физических лиц: проблемы становления и перспективы развития

79. Банковская система России: современные проблемы и перспективы развития

80. Банковская система России: проблемы и перспективы развития

Подушка с наполнителем "Лебяжий пух. Стандарт", 50x70 см.
Размер: 50x70 см. Цвет: синий. Ткань: 100% хлопок. Наполнитель: заменитель лебяжьего пуха - микроволокно DownFill.
1047 руб
Раздел: Размер 50х70 см, 40х60 см
Конструктор-присоска "Sibelly. Животные", 54 элемента.
Конструктор - присоска "Sibelly" (Сибелли) – это комплект ярких разноцветных присосок различной формы. Благодаря липучкам все
740 руб
Раздел: Мягкий конструктор
Магнитный держатель для ножей, 40 см.
Магнитный настенный держатель для ножей и других металлических кухонных инструментов. В комплекте шурупы для крепежа. Длина: 40 см.
335 руб
Раздел: Подставки для ножей

81. Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса (АПК) региона

82. Сельское хозяйство России: проблемы и перспективы

83. Аудит и консалтинг: проблемы и перспективы

84. Проблемы и перспективы развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югра

85. Вече как государственный институт древнерусского государства

86. Государственная власть как институт конституционного права
87. Государственная служба как социальный институт
88. Государственная экспертиза лекарственных средств, экологические требования

89. Государственный сектор в экономике России: современное состояние и перспективы развития

90. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования

91. История институтов публичного права. Государственное устройство

92. Оплата труда гражданских служащих. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт

93. Правовые проблемы института альтернативной гражданской службы

94. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

95. Российский федерализм, проблемы и перспективы.

96. Взаимодействие государственной службы с институтами и структурами гражданского общества

Антипригарный коврик, многоразовый, 33x40 см.
Антипригарный коврик используется для выпечки кондитерских и хлебобулочных изделий, приготовления пиццы, запекания мяса и рыбы без
311 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Штора для ванной "Рыжий кот", арт. SC-РЕ09.
Штора для ванной Рыжий кот SC-РЕ09 изготовлена из 100% полиэстера с тефлоновой пропиткой. Материал ценится за свою устойчивость ко
364 руб
Раздел: Занавески
Лоток (сортер), 4 отделения, вертикальный, сборный.
- предназначен для сортировки и временного хранения документов различных размеров, писем, счетов и другой документации - устойчивый на
317 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

97. Совершенствование библиотечного дизайна Сибайского института Башкирского Государственного Университета (БГУ)

98. Современное направление развития турагентской деятельности в РФ: проблемы и перспективы

99. Торговля как отрасль в экономики. Ее роль в воспроизводственном процессе. Проблемы и перспективы развития


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.