|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Экономическое развитие и экономическая безопасность: взаимоисключение или взаимодополнение |
Ручка "Шприц", желтая. 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. Экономическое развитие и экономическая безопасность: взаимоисключение или взаимодополнение Некоторое время назад на кафедре макроэкономического регулирования и планирования экономического факультета МГУ силами коллектива сотрудников начала разрабатываться проблематика планирования, реализации, контроля и анализа государственной экономической политики в контексте экономической безопасности. При этом выявлены новые характерные черты тенденции состояния и развития экономики России. Начиная с 1999г., динамика основных показателей социально-экономического развития России, после продолжавшегося практически целое десятилетие беспрецедентного для мирного времени экономического спада, вновь стала положительной. В целях стимулирования и упорядочения наблюдаемого оживления экономики, а также определения приоритетных направлений ее развития был разработан целый ряд различных программ, стратегий и направлений развития России как на ближайшие год-два, так и на весьма отдаленную перспективу1 . Поскольку некоторые из этих документов рассматриваются как основа для разработки государственными органами более конкретизированных планов мероприятий в области воздействия на экономическое развитие России, можно считать, что «аллергия» на государственное регулирование и планирование, возникшая после краха административно-плановой системы, постепенно преодолевается и государство начинает восприниматься как регулятор, необходимый для обеспечения устойчивого развития отечественной экономики. По мере того, как стали появляться реалистичные программы экономического развития, вполне естественно возник вопрос о том насколько успех данных программ зависит от воздействия тех или иных неблагоприятных факторов. Поэтому, все чаще стали подниматься вопросы обеспечения экономической безопасности России на различных уровнях и ответственности государства за эту сферу деятельности. Пришло, наконец, понимание ограниченности рыночных механизмов и реальной необходимости государственного регулирования, более того, активного и оперативного государственного вмешательства в экономику. И именно подход с точки зрения экономической безопасности позволяет сделать государственное регулирование экономики максимально эффективным, получая при этом наиболее полную отдачу от работы рыночных механизмов, которые должны оставаться в основе экономики, стремящейся интенсивно развиваться и повышать свою конкурентоспособность. Однако проблемы обеспечения экономической безопасности нередко рассматриваются как самодостаточные и не имеющие четкой связи с вопросами реальной экономической политики государства. Пока так и не получен ответ на ключевой, без малейшего преувеличения, вопрос дальнейшего экономического (и не только экономического) развития России, а именно: каким образом могут (если вообще могут) сочетаться достижение устойчивого экономического роста и обеспечение экономической безопасности, каковы их взаимосвязи и чему из них следует уделять первоочередное внимание? 1. Экономический рост и оценка его качества Главной целью и основным критерием эффективности государственной экономической политики считается достижение существенного экономического роста в количественном (собственно темпы роста) и качественном (структурные преобразования в промышленности, динамика и структура доходов населения и т.д
.) выражении. Однако дать окончательную оценку достигнутому уровню экономического развития, а значит и государственной экономической политике в целом, можно лишь исходя из того, насколько полно и эффективно была решена исходная, придающая изначальный смысл всем предпринимаемым экономическими субъектами действиям, задача, а именно: повышение уровня и качества жизни населения. И здесь мы сталкиваемся с фундаментальной проблемой: если экономический рост как таковой может быть относительно легко выявлен, измерен и описан стандартными и общепринятыми экономико-статистическими методами, то сделать исчерпывающие выводы о том, насколько именно уровень и качество жизни населения улучшилось в результате имевшего место экономического роста, бывает зачастую просто невозможно. Во-первых, уровень и качество жизни в силу чрезвычайной разносторонности человеческой жизнедеятельности характеризуются практически неограниченным числом количественных показателей, не говоря уже о тех, что не поддаются количественной оценке. Предпринимаются попытки определить базовые критерии качества жизни, повышение которых при этом бесспорно свидетельствовало бы об улучшении качества жизни в целом, и на их основе вывести некие синтетические показатели. Полученные таким образом обобщающие критерии уровня и качества человеческой жизни получили более или менее ограниченное признание и значение в силу условности выбора расчетных показателей и методики расчета самого синтетического показателя2 . Во-вторых, бесконечное разнообразие фактических условий, в которых происходит экономический рост, как правило, не дает возможности установить достаточно твердую и количественно характеризуемую взаимосвязь между ним и тем или иным показателем уровня и качества жизни. В-третьих, на уровень и качество жизни населения огромное влияние оказывают не только, а зачастую и не столько, экономические, но и социальные, культурные, политические, климатические и многие другие факторы, на которые экономика может иметь весьма ограниченное влияние. Таким образом, даже если не подвергать сомнению принципиальную обязательность наличия экономического роста для повышения уровня и качества жизни населения, мы не можем, используя обычные методы оценки, сказать наверняка, насколько один вариант государственной экономической политики более предпочтителен, чем другой, с точки зрения значительности и быстроты его влияния на уровень и качество жизни. 2. Экономический рост и государственное регулирование экономики Правительственные чиновники и ученые-экономисты сталкиваются с немалыми проблемами, когда пытаются определить необходимые направления и глубину воздействия государства на экономику для обеспечения экономического развития определенного содержания. Особенно это сложно, как ни странно, в условиях экономического роста, а не спада, поскольку вдвойне сложнее найти те формы и методы государственного вмешательства, которые, с одной стороны, не подорвут основы экономического роста, а с другой, не позволят экономике «перегреться». Но еще сложнее определиться с подходящими мерами государственного воздействия, когда наблюдаемый экономический рост является результатом чего угодно, но только не продуманных и целенаправленных действий государства.
А это как раз именно та ситуация, которую мы имеем сегодня в России. Подавляющее большинство отечественных и зарубежных экономистов сходятся во мнении, что экономический рост в России последних лет основан главным образом на благоприятных для российской экономики последствиях троекратной девальвации осени 1998г. и сохраняющихся устойчиво высокими и по сей день мировых ценах на основные статьи российского экспорта, прежде всего, нефть и нефтепродукты. В результате продолжился рост и без того значительной сырьевой и особенно топливно-энергетической специализации отечественной экономики. Так, в 2000г. стоимость трех основных товаров российского экспорта – сырой нефти, природного газа и нефтепродуктов – достигла 21,5% ВВП (в 1995г. она составляла «всего» 9,1%)3 . А не далее как в сентябре 2002г. Россия, используя еще более выросшие мировые цены на нефть, обогнала Саудовскую Аравию и на какое-то время вышла на первое место в мире по нефтедобыче – 7,5 млн. баррелей в день или 375 млн. тонн в год4 . Практически единственным сколько-нибудь заметным собственноручным достижением государства в сфере экономики в эти годы явилось проведение частичной налоговой реформы. Декларировавшееся снижение налогового бремени в действительности оборачивается его ростом. Во-первых, была введена единая налоговая ставка на доходы физических лиц в размере 13%, однако до этого времени подавляющая часть населения платила этот налог по минимальной ставке действовавшей в то время прогрессивной шкалы, т.е. по 12%. Во-вторых, была снижена номинальная ставка налога на прибыль – с 35% до 24%. При этом была ликвидирована льгота на капиталовложения в основные средства, и в результате эффективная ставка налога на прибыль для предприятий, реинвестирующих свою прибыль и тем самым работающих на решение множества актуальнейших проблем российской экономики (повышение качества, а, значит, и конкурентоспособности отечественной продукции, обновление основных фондов и многих других) выросла с 17% до 24%. Но и это еще не все. Отмена одних налогов компенсируется повышением старых или введением новых: например, ликвидация налога на пользователей автодорог сочетается, к примеру, с повышением акцизов на бензин и пиво. Что же касается той же нефти, то поскольку экспортные пошлины на нефть привязаны к стоимости российской нефти на мировых рынках, то с 1 октября 2002г. в связи с ростом мировых цен на нефть ставка на вывоз одной тонны нефти была повышена с 21,9 до 26,2 доллара5 . Общеизвестно, что налоги и налоговая политика в целом являются, с одной стороны, мощным ресурсным фактором, находящимся в руках государства и тем самым представляющим собой инструмент его воздействия на экономику, а с другой стороны, механизмом обратной связи и зависимости государства от субъектов экономики, являющихся налогоплательщиками. К сожалению, история отечественной налоговой практики состоит за очень редкими исключениями из все больших усложнений налогового законодательства, явного или скрытого повышения налогового бремени на экономику и бескомпромиссной борьбы за выполнение спущенных «сверху» плановых заданий по сбору налогов.
изложил модель перестройки государственных промышленных предприятий в Нидерландах, включающую пять типов преобразований: правовое преобразование государственных предприятий, требующее создания юридических основ регулирования прав собственности (где, по нашему мнению, создание акционерных обществ закрытого типа с ограниченной ответственностью вряд ли является наиболее эффективной формой экономического развития); экономическое преобразование государственных предприятий для условий реальной рыночной экономики, для чего требуется либерализация рынков и введение правил бухгалтерского учета, основанных на налоговом законодательстве, с целью придания предприятиям предпринимательского характера и обеспечения возможностей для перемещения прибылей; приватизация государственных предприятий и передача их в частный сектор, для чего необходимо создание рынков капитала и условий для его перемещения (перелива); техническое преобразование государственных предприятий, ориентирующихся на абстрактное производство (обезличенную потребность),
2. Экономическое развитие Западно-Сибирского региона
4. Социально-экономическое развитие современной Украины
5. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона
9. Формирование экономического развития Японии
10. Экономическое развитие России в первой половине XIX века
11. Социально-экономическое развитие России во II половине XVII века
12. Роль кредита в социально-экономическом развитии страны
13. Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху феодализма (V-XV вв.)
14. Особенности влияния переходного периода на экономическое развитие стран Восточной Европы
15. Государственная инновационная политика в развитых экономических системах
16. План экономического развития сортировочной станции
Контейнер для аптечки "Домашний доктор", 10 л. 
Кроватка для кукол, деревянная. 
Ростомер говорящий "Ферма". 17. Цикличность - как форма экономического развития
18. Становление и развитие Экономической Теории
19. Стратегия социально - экономического развития России
20. Экономическое развитие Европы
21. Социально-экономическое развитие России в конце ХIХ-начале ХХ вв.
25. Социально-экономическое развитие России в XVII в.
26. Экономическое развитие Тобольской губернии в первой половине 19 века
27. Социально-экономическое развитие пореформеной Росcии
28. Магдебургское право и его роль в социально-экономическом развитии городов Беларуси
29. Образование США и их экономическое развитие в 19 веке
30. Роль рабства в экономическом развитии Древней Греции и Древнего Рима
31. Становление Советской модели экономического развития индустриализации и коллективизации
32. Экономическое развитие Японии в конце 19 века
Подстаканник для прогулочных колясок Peg-Perego Cup holder. 
Набор "Парикмахер". 
Пенал-тубус "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (серая клетка). 33. Экономическое развитие Турции (Византии) в Средние Века
34. Государственное управление социально-экономическим развитием региона
35. Роль и место малых предприятий в экономическом развитии общества
36. Роль финансов в социально-экономическом развитии общества
37. Экологические ориентиры стратегии экономического развития России
41. Роль государства в послевоенном экономическом развитии Японии
42. Экономическое развитие Южной Кореи
43. Демократия и экономическое развитие
44. Оценка условий экономического развития Великобритании
45. Проблемы экономического развития Грузии
46. Социально-экономическое развитие туризма в Адыгее
47. Экономическое развитие Казахстана
48. Ценообразование как инструмент стимулирование экономического развития региона
Настольная игра "Друг-утюг". 
Багетная рама "Lucy", 40x50 см (цвет: светло-салатовый). 
Фоторамка на 9 фотографий С34-013 "Alparaisa", 55,5x44,5 см (белый). 49. Экономическое развитие промышленно развитой зоны
50. Основные черты социально-экономического развития США после второй мировой войны
51. Экономическое развитие стран ОПЕК (на примере Саудовской Аравии)
52. Возникновение и развитие экономической теории
57. Этапы развития экономической географии
58. Социально-экономическое развитие России в первой четверти XVIII века
59. Социально-экономическое развитие Советского Союза в середине 60-х – начале 80-х г.г.
61. Историческое развитие экономических учений
62. Экономическое развитие после Второй мировой войны
63. Опыт экономически развитых стран по развитию и стимулированию малого и среднего бизнеса
64. Организация бухгалтерского учета в Министерстве экономического развития и торговли
Настольная игра "Мягкий знак". 
Автомобильная термокружка Tramp TRC-004 (450 мл). 
Набор для специй "Сад", 5 предметов, 19x14x13,5 см. 65. Социально-экономическое развитие Анголы
66. Социально-экономическое развитие Ботсваны
67. Социально-экономическое развитие Габона
68. Социально-экономическое развитие и управление городского района
69. Социально-экономическое развитие Руанды
73. Особенности социально-экономического развития стран Балтии
74. Неоконсервативный вариант экономического развития Латинской Америки
75. Роль исторического аспекта в развитии экономических наук
76. Социально-экономическое развитие и политическое положение Украины в середине XVll века
77. Социально-экономическое развитие Китая в 1918-1927 гг.
78. Социально-экономическое развитие России
79. Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в.
80. Социально-экономическое развитие СССР в 20-30 годы
Батут. 
Свечи чайные белые (100 штук). 
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение", размер: 4/L (7-14 кг), 44 штуки. 82. Социально-экономическое развитие Японии в VII-VIII веках
84. Экономическое развитие Киевской Руси
85. Экономическое развитие польских земель в первой половине XIX века
89. Модели социально-экономического развития общества на примере Японии
90. Основные тенденции экономического развития Франции
91. Положение США в мировой экономике. Динамика экономического развития и факторы, её определяющие
93. Экономическое развитие Бразилии
94. Экономическое развитие и внешнеэкономическая деятельность Германии
95. Экономическое развитие и трансформация промышленной политики в мире
Фигурка декоративная "Балерина", 10 см. 
Каталка-трактор с педалями "Turbo" с полуприцепом. 
Чистящее средство для кухни "Шуманит", 400 мл. 97. Экономическое развитие Японии
98. Этапы планирования экономического развития
99. Взгляд на потребности человека с точки зрения экономики. Экономическое развитие общества
Совок №5. 
