![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Деятельность адвоката по представлению и защите налогоплательщиков в делах, связанных со спорами с налоговыми органами |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ ВПО «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ К.Д. ГЛИНКИ» Кафедра налогов и права ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: «Деятельность адвоката по представлению и защите налогоплательщиков в делах, связанных со спорами с налоговыми органами» Содержание Введение Глава 1. Участие адвоката в спорах налогоплательщика с налоговыми органами 1.1 Участие адвоката в производстве по налоговым правонарушениям, подведомственность споров налогоплательщиков с налоговыми органами 1.2 Представление и защита налогоплательщиков в арбитражном суде: стратегия и тактика, особенности аргументации Глава 2. Особенности защиты налогоплательщика в делах по налоговым преступлениям 2.1 Объект и предмет налогового преступления 2.2 Объективная сторона налогового преступления 2.3 Субъект налогового преступления 2.4 Субъективная сторона налогового преступления Выводы и предложения Список используемой литературы Введение Конституция Российской Федерации (ч.1 ст.1) провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления, в котором высшей ценностью является человек, его права и свободы, и обязанностью которого является их признание, соблюдение и защита (ст.2). Одним из основных конституционных прав является гарантированное государством согласно ч.1.ст.48 Конституции каждому человеку право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в предусмотренных законом случаях оказывается бесплатно. Реальным воплощением, реальной гарантией этого права является институт адвокатуры, существование и функционирование которого в настоящее время регулируется Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». Защищая частный интерес частного лица в конкретном деле, адвокат вместе с тем защищает и законность, поскольку именно и только закон является главным его средством в отстаивании прав представляемого лица и достижении поставленной в данном процессе цели. Ведь, как сказано в Федеральном законе «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», основной задачей адвокатуры является оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, адвокатура содействует осуществлению правосудия, укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к закону. Не будет ошибкой сказать, что среди лиц, участвующих в судебном процессе адвокат, возможно, больше всех заинтересован в справедливых и эффективно работающих законах. Cледовательно, развитие института адвокатуры в нашей стране призвать послужить надежным залогом укрепления законности и развития национального законодательства, максимально соответствующего как основополагающим целям нашего государства, провозглашенным в Конституции, так и стратегическим задачам, диктуемым конкретными историческими условиями. Одной из таких задач является совершенствование системы налоговых правоотношений. Эта задача имеет комплексный характер, включая в себя и совершенствование налогового права, которое для нашей страны является новой отраслью, и развитие налогового правосознания, как у налогоплательщиков, так и у должностных лиц и сотрудников налоговых органов и органов налоговой полиции.
Первые должны сделать для себя постулатом необходимость выполнять свою конституционную обязанность платить законно установленные налоги и сборы, вторые - действовать исключительно в рамках закона, понимая под законом не только конкретный нормативный акт, но и всю совокупность норм, регулирующих отношения в налоговой сфере, включая, прежде всего Основной Закон. Нормативным ориентиром для тех и других является ст. 57 Конституции, устанавливающая равную обязанность для каждого физического и юридического лица, законно находящегося под юрисдикцией Российской Федерации, платить налоги и сборы, которые, в свою очередь, могут быть установлены только законом. Эта норма выражает идеальный баланс между частным интересом гражданина и публичным интересом государства, между правом и обязанностью как первого, так и второго. Гражданин обязан платить налоги, государство, со своей стороны, обязано обеспечить справедливость и законность налогообложения, его соответствие конституционным принципам. Государство вправе собирать налоги и при помощи специально создаваемых своих органов следить за неукоснительным соблюдением обязанности каждого платить налоги. Гражданин вправе требовать от государства, чтобы из отношений, возникающих по поводу своевременной уплаты налогов и контроля за ней, не вытекали незаконные нарушения его основных конституционных прав и свобод, в том числе права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст.34 Конституции), право частной собственности (ст.35 Конституции) и др., а также других установленных законом прав и законных интересов. Реальный баланс между частным интересом налогоплательщика и публичным интересом государства достигается благодаря правосудию, посредством функционирования судебной системы Российской Федерации, которая, в соответствии со ст. 118 Конституции, включает конституционное, гражданское, административное, и уголовное судопроизводство. Этим определяется актуальность темы предпринимаемого исследования. Итак, актуальность выбора темы исследования обусловлена следующими соображениями: 1) важной ролью адвокатуры как одного из институтов, посредством которых реализуются на практике конституционные гарантии основных прав и свобод граждан, осуществляется защита их гражданских нрав и законных интересов; 2) необходимостью судебной защиты прав налогоплательщиков в спорах с налоговыми органами, высокой степенью распространенности дел данной категории в адвокатской практике. Предметом исследования являются методические основания деятельности адвоката, направленной на защиту прав и законных интересов налогоплательщика в делах, связанных со спорами с налоговыми органами. Их содержание предполагает два основных аспекта - юридический и общеметодический. Юридический аспект, в свою очередь, включает также два аспекта, которые условно можно обозначить как позитивно-правовой и процессуальный. Позитивно-правовой аспект предполагает максимальный учет при выработке стратегии и тактики адвокатской деятельности всех норм действующего права Российской Федерации, применимых в данном деле, в том числе в первую очередь конституционное, налоговое, а также административное, гражданское и уголовное право.
Процессуальный аспект означает необходимость на всех этапах деятельности по представлению и защите налогоплательщика с максимальной эффективностью учитывать и применять нормы действующего процессуального права. Общеметодический аспект означает практическое владение основами теории аргументации и техникой убеждения (что предполагает наличие необходимых знаний в области логики и общей психологии и способность эффективно применить их при построении защиты), максимально возможную для адвоката осведомленность в обстоятельствах, имеющих отношение к данному делу, а также высокий уровень общей осведомленности и общей культуры. Объектом исследования являются условия практической деятельности адвоката, участвующего в процессах, связанных со спорами налогоплательщиков с налоговыми органами и органами налоговой полиции, с учетом задач, стоящих перед адвокатом, представляющим налогоплательщика. Указанные условия деятельности адвоката определяются в первую очередь совокупностью норм действующего законодательства, регулирующего как налоговые отношения, так и процессуальные отношения между их участниками, кроме того, позициями высших судебных органов по тем или иным вопросам правоприменения, актуальным для указанной сферы правоотношений, а также сложившейся практикой правоприменения. Цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа условий деятельности адвоката по представлению и защите налогоплательщиков в делах, связанных со спорами с налоговыми органами и органами налоговой полиции в административном, арбитражном, уголовном и конституционном судопроизводстве, выработать актуальные методические рекомендации по ведению дел данной категории с учетом особенностей каждого из названных типов судопроизводства. Для достижения этой цели необходимо решить следующие исследовательские задачи: - проанализировать особенности участия адвоката в административном и арбитражном производстве по делам о налоговых правонарушениях, для чего: а) выяснить содержание и объем понятия налогового административного правонарушения; осуществить логико-правовой анализ норм действующего законодательства, устанавливающих административную ответственность за налоговые правонарушения; б) вывести методические основы и алгоритмы действий адвоката по представлению налогоплательщика в административном и арбитражном процессе; - рассмотреть особенности участия адвоката в уголовном производстве по делам о налоговых преступлениях, для чего а) проанализировать понятие налогового преступления с точки зрения основных элементов его состава; Методологические основы исследования составили общенаучный, логический, исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой и аксеологический методы, а также методы теории аргументации. Глава 1. Участие адвоката в спорах налогоплательщика с налоговыми органами В соответствии со ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации, наибольшая часть споров налогоплательщиков с налоговыми органами отнесена к компетенции арбитражных судов. Адвокат должен хорошо ориентироваться в составах налоговых правонарушений, за которые налоговым законодательством установлена административная ответственность, как для более эффективного доказывания отсутствия состава налогового правонарушения, так и для того, чтобы, при невозможности доказать полную невиновность налогоплательщика, максимально использовать имеющиеся объективные возможности минимизировать санкции за налоговое правонарушение.
Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы. 2. В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ. 3
1. Особенности деятельности арбитражных судов в РФ
2. Методы толкования конституции в деятельности Верховного суда США
5. Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в судах
10. Арбитражный суд, право на обращение в арбитраж, представительство
12. Арбитражный суд
17. Рассмотрение экономических споров арбитражным судом 1 инстанции
18. Арбитражные суды
19. Разбирательства дел в арбитражных судах
21. Адвокат в арбитражном суде
25. Арбитражный суд и предъявление искового заявления
26. Высший арбитражный суд СССР
27. Определение судов общей юрисдикции и арбитражных судов
28. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде
29. Производство в апелляционной инстанции Арбитражного суда Российской Федерации
30. Система и структура арбитражных судов в РФ
31. Судебно-бухгалтерская экспертиза на предварительном следствии, в суде, арбитражном суде
32. Влияние решений европейского суда на арбитражные суды Российской Федерации
34. Естественные монополии в РФ и методы регулирования их деятельности
35. Организация деятельности адвокатских объединений в Украине
36. Деятельность адвоката в Европейском суде по правам человека
37. Конституционные принципы организации и деятельности судов Республики Беларусь и Польши
41. Жизнь и деятельность К. Э. Циолковского
42. Гормональная регуляция обмена углеводов при мышечной деятельности
44. Воспитательная работа в вооруженных силах и ее влияние на психику воина в боевой деятельности
45. Жизнь и деятельность В.К. Арсеньева
46. Государственное регулирование банковской деятельности
47. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан
49. Стандартизация. Задачи стандартизации в области объектов коммерчекой деятельности
50. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия
51. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
52. Правоохранительную деятельность и основные задачи адвокатуры
53. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности
57. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности
58. Формы денежных расчетов в коммерческой деятельности
60. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)
61. ООН: история создания и основные направления деятельности
62. Правозащитная деятельность ООН
63. Правовое регулирование деятельности налоговых органов
64. Налогооблажение предпринимательской деятельности
66. Прекращение деятельности юридических лиц
67. Меценатская деятельность в среде российских предпринимателей
68. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица
69. Организация страхования в коммерческой деятельности
73. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов
74. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
75. Органы осуществляющие финансовую деятельность
76. Правовое регулирование оценки хозяйственной деятельности, бухучета, отчетности и аудита
79. Организационные формы предпринимательской деятельности
80. Анализ ЮКОСа. Деятельность, стратегии развития, история
81. Деятельность творческого объединения "Бубновый валет" (художников – авангардистов)
82. Просветительская деятельность декабристов в годы сибирской ссылки
83. Життя та діяльність І.П.Котляревського (Жизнь и деятельность Ивана Петровича Котляревского)
84. Библиографическая деятельность библиотеки
89. Екатерина II: личность и деятельность
90. М. М. Сперанский. Его жизнь и общественная деятельность
91. Жизнь и деятельность Петра Францевича Лесгафта
92. Деятельность "Избранной Рады" во времена Ивана Грозного
93. Деятельность Иоганна Гутенберга
94. Организация деятельности электронных магазинов
95. Моя профессиональная деятельность на инженерном уровне (специальность 220200)
97. Применение компьютера в туристической деятельности
98. Общая физиология центральной нервной системы и Высшей нервной деятельности
99. Современное состояние нормативно-правового регулирования в фармацевтической деятельности