![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История отечественного государства и права
Буржуазные реформы второй половины XIX века |
БУРЖУАЗНЫЕ РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX ВЕКА 1. Отмена крепостного права Вопрос о необходимости отмены крепостного права и проведении преобразований в социально-политической сфере назрел уже в начале XIX века. Россия оставалась к этому времени единственной европейской державой, сохранившей феодально-крепостническую экономику и абсолютную монархию. Эффективность российской экономики в первой половине XIX в. была на порядок ниже, чем в развитых европейских странах, где уже в 30-е годы данного столетия произошло перевооружение промышленных предприятий на паровые двигатели, что привело к резкому повышению производительности труда и утверждению капиталистического уклада. Экономический провал крепостнической России с особой наглядностью проявился в конце царствования Николая I, во время Крымской войны 1853-1856 гг., где Россия потерпела жестокое поражение, несмотря на героизм солдат, матросов и офицеров. Парусный флот России на Чёрном море не мог противостоять пароходам европейских держав. Отсутствие железных дорог не позволяло снабжать армию продовольствием и боеприпасами в необходимом количестве. Поражение в Крымской войне показало, что после периода сближения с Европой (XVIII - начало XIX вв.) вновь накопилась отсталость как кадровая, так и техническая. Логика экономических и политических взаимоотношений с капиталистическими державами Европы поставили перед Россией задачу модернизма отсталого общества. Но поражение в войне вызвало также и общественную активность. К решительным переменам подталкивали правительство крестьянские волнения конца 1850-х годов, а также необычные акции, как стремление записаться в армию во время Крымской войны (прошёл слух, что добровольцы получат вольную), или "трезвенное движение", охватившее ряд губерний, когда сельские общества запрещали крестьянам пить вино под угрозой жестокой расправы. После смерти Николая I на престол вступил его сын Александр II (1855-1881). Впервые о необходимости отмены крепостного права было официально заявлено Александром II в речи, произнесённой им 30 марта 1856 г. перед представителями московского дворянства.В этом выступлении были произнесены знаменитые слова: ". лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу". Надо отдать должное этому царю, решившемуся на проведение реформ, перед которыми остановились его предшественники и продолжить которые не смогли его сын (Александр III) и внук (Николай II). Для разработки реформы были созданы губернские комитеты, которыми руководил "Главный комитет по крестьянскому делу". Подготовка реформы заняла около трёх лет. Как видим, подготовка заняла довольно много времени, но тщательность проработки и явилась, вероятно, одной из причин первоначального успеха реформы. Результатом работы комитетов явились следующие основные концепции: освобождение крестьян с землёй без выкупа, освобождение крестьян без земли и освобождение крестьян с землёй, но за выкуп. Последний вариант был положен в основу реформы.
Содержание этой реформы излагалось в документах: Общее положение (основные принципы реформы), Местные положения (в которых учитывались особенности отдельных губерний) и Дополнительные правила (в них предусматривался порядок проведения реформы). По общему положению крестьянин признавался лично свободным человеком, наделённым всем комплексом гражданских прав. Он мог предъявить иск и отвечать в суде, владеть движимым и недвижимым имуществом, заниматься торговлей и промыслами. Помещик более не мог ни продавать, ни покупать крестьян, ни запрещать им устраивать свою судьбу по их усмотрению. Личнаязависимость крестьян ликвидировалась полностью. Для определения надела все земли были разделены на три категории: нечерноземные, черноземные и степные. В целом по стране на одного крестьянина приходилось от 1 до 12 десятин (1 десятина = 1 га) земли, а в среднем получалось по 3.3 десятины на крестьянина. В течение двухлетнего срока все помещики и крестьяне должны были составить и подписать Уставную грамоту, в которой определялся размер и характер выделяемой земли. В случае возникновения разногласий по каким-либо вопросам приглашались мировые посредники (из дворян). До выкупа земли крестьянин считался временнообязанным и в Уставной грамоте были точно перечислены его обязанности (оброк, барщина, порядок и сроки его выполнения). В том случае, если крестьянин заключал выкупную сделку и вносил 20% стоимости своего надела, то он становился свободным крестьянином-общинником. После освобождения от помещика крестьяне в большей части России сохраняли зависимость от общины, ибо вся надельная земля считалась принадлежавшей миру - общине. Община распределяла и перераспределяла земли между крестьянами. Передел участков осуществлялся в среднем через 7-12 лет (а кое-где и не производился), преимуществом пользовались хозяйства с большим количеством мужчин-работников. Выпасы и леса находились в общем пользовании. Круговая порука сдерживала выход крестьян из общины. Эта система подверглась изменению лишь в начале XX в. в связи с реформой Столыпина. 16 февраля 1861 г. Государственный совет завершил обсуждение проекта "Положений". 19 февраля (в день восшествия на престол в 1855 г. Александра II) они были подписаны царём и получили силу закона. В тот же день царь подписал и Манифест, возвещавший об освобождении крестьян. "Положения 19 февраля 1861 г.". распространялись на 45 губерний Европейской России, в которых насчитывалось 22.5 млн. крепостных крестьян, в том числе 1467 тыс. дворовых и 543 тыс. приписанных к частным заводам и фабрикам. Ликвидация феодальных отношений - не единовременный акт 1861 г., а длительный процесс, растянувшийся на несколько десятилетий. Полное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста и "Положений 19 февраля 1861 г.". В Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение двух лет (до 19 февраля 1863 г.) обязаны отбывать те же самые повинности, что и при крепостном праве. Отменялись лишь так называемые добавочные сборы (яйцами, маслом, льном, холстом, шерстью и т.п
.), барщина ограничивалась 2 женскими и 3 мужскими днями с тягла в неделю, несколько сокращалась подворная повинность, запрещался перевод крестьян с оброка на барщину и в дворовые. Но и после 1863 г. крестьяне ещё долго находились на положении "временнобязанных", т.е. продолжали нести регламентированные "Положениями" феодальные повинности: платить оброк или выполнять барщину. Завершающим актом в ликвидации феодальных отношений являлся перевод крестьян на выкуп. Перевод крестьян на выкуп являлся завершающим этапом освобождения их от крепостной зависимости. "Положения 19 февраля 1861 г." никакого окончательного срока прекращения временнообязанного состояния крестьян и перевода их на выкуп не определяли. Только законом 28 декабря 1881 г. устанавливался перевод крестьян на обязательный выкуп, начиная с 1 января 1883 г. К этому времени на временнообязанных отношениях оставалось 15% крестьян. Перевод их на выкуп завершился к 1895 г. Однако этот закон распространялся только на 29 "великороссийских губерний". В Закавказье перевод крестьян на выкуп не был завершён даже к 1917 г. Иначе обстояло дело в 9 губерниях Литвы, Белоруссии и Правобережной Украины, где под влиянием польского восстания 1863 г. и широкого крестьянского движения крестьяне в количестве 2.5 млн. душ мужского пола были переведены на выкуп уже в 1863 г. Здесь были установлены и более льготные по сравнению с остальными губерниями России условия освобождения: возвращены отрезанные от наделов земли, снижены повинности в среднем на 20%. Условия выкупа для большей части крестьян были тяжёлыми. В основу выкупа ставились феодальные повинности, а не действительная, рыночная стоимость земли. Иначе говоря, крестьянам приходилось платить не только за землю, но и потерю помещиком крепостного труда. Выкупная сумма определялась путём "капитализации оброка", то есть ежегодно уплачиваемый крестьянином оброк приравнивался к годовому доходу в размере 6% с капитала. Вычисление этого капитала и означало определение выкупной суммы. Например, если крестьянин выплачивал душевой надел в размере 10 руб. в год, то выкупная сумма за этот надел должна была составить 166 руб. 67 коп. Дело выкупа взяло на себя государство путём проведения выкупной операции. Она заключалась в том, что казна выплачивала помещикам сразу же деньгами и ценными бумагами 80% выкупной суммы, если крестьяне данного имения получали высший надел, и 75% если им предоставлялся надел менее высшего. Остальные 20-25% крестьяне уплачивали непосредственно помещику (сразу или в рассрочку). Выкупная сумма, выплаченная государством помещикам (она рассматривалась как предоставленная крестьянам ссуда), затем взыскивалась с крестьян в размере 6% в год в течение 49 лет. Таким образом, за это время крестьянин должен был выплатить до 300% предоставленной ему "ссуды". Проведение государством выкупа крестьянских наделов в централизованном порядке решало ряд важнейших экономических и социальных задач.
Наконец, 70-е годы XIX века ознаменовались в России началом высшего женского образования (в этом отношении Россия шла впереди других европейских стран). Средние женские школы дали уже достаточный контингент лиц, стремящихся к высшему образованию, и в 70-х гг. в столицах возникают "высшие женские курсы" с программами университетского преподавания: курсы проф. Герье в Москве (с 1871 г.), проф. Бестужева-Рюмина в Петербурге (с 1878 г.), высшие женские медицинские курсы в Петербурге (превратившиеся впоследствии в женский медицинский институт). {259} Глава VI ПРАВИТЕЛЬСТВО И ОБЩЕСТВО ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА 1. 60-е годы: общественное возбуждение; "нигилизм" ("писаревщина" и "базаровщина"); оппозиционные и революционные течения. Герцен; Чернышевский и Добролюбов; Бакунин и Лавров; Нечаев и Ткачев. С конца 50-х годов в общественных кругах, особенно в столицах, царило сильное возбуждение. Гром севастопольских пушек разбудил сонное русское царство; крымская катастрофа вызвала всеобщее недовольство правительством и сознание необходимости коренных реформ политического и общественного строя
1. Реформы и контрреформы в России во второй половине 19в. Отмена крепостного права
2. Отмена крепостного права в России (крестьянская реформа)
3. Реформа 1861 года. Отмена крепостного права
4. Отмена крепостного права в России 1861г.
5. Социально-экономические результаты отмены крепостного права в России
9. Отмена крепостного права в России
10. Отмена крепостного права в России
11. Отмена крепостного права в России: оценки историков
12. Генезис феодализма. Отмена крепостного права в России
13. Формирования крепостного права. Крепостное хозяйство
14. Аграрная реформа Столыпина и ее последствия для экономики России
16. Законодательное оформление крепостного права и начало кризиса традиционализма
17. Влияние реформ Петра I на развитие учета в России
18. Взгляды русских юристов конца 19 – начала 20-х веков и их вклад в развитие права России
19. Кризис крепостного права и развитие капиталистических отношений в России
20. Процесс закрепощения крестьян на Руси. Юридическое оформление крепостного права
26. История уголовного права России в советский период
27. История уголовного права России в советский период
28. Билеты по конституционному праву России
29. Понятие и цели наказания по уголовному праву России
30. Должностное лицо по административному праву России
31. История государства и права России (полный курс)
34. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы
35. Отграничение вымогательства от самоуправства в уголовном праве России
36. Конституционное право России
37. Пробелы в праве: способы их устранения и преодоления в гражданском праве России
41. Конституционное право России
42. Конституционное право России
43. Муниципальное право России
44. Понятие договора в гражданском праве России
45. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России
46. Право России в сравнительном правоведении
47. Система договоров в гражданском праве России
48. Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ
49. Япония во второй половине XIX - начале XX века
50. Буржуазные реформы 60-70 годов 19 века в России
51. Буржуазные реформы 60-70х гг. XIX века
52. Проведение в Башкирии буржуазных реформ 2-ой половины 19 века
53. Судебная реформа в XIX веке и ее прогрессивное значение
57. Реформы 60 – 70 –х гг. XIX века в России, их последствия
58. Крестьянская реформа начала 20 века
59. Сословные реформы в Российском государстве первой четверти XYIII века
61. Реформы в Пруссии начала 19 века
62. Боги киевского пантеона и языческие реформы X века
63. Волосне упавління і волосний суд по буржуазним реформам 60-х рр 19-го ст
64. Правовое обеспечение земской и городской реформ в России в 60-70 годах 19 века
65. Первые шаги российской модернизации: реформы середины XVII века
66. Буржуазные реформы Александра II
67. Государственное управление в России в XIX веке: эпоха реформ и контрреформ
69. Реформы 50-х годов XVI века в России
73. Социальные и организационные проблемы военных реформ 20-30-х годов ХХ века
76. Налоги и налоговые реформы в России
77. Государство и право Англии в средние века
78. Судебная реформа на Украине (Судова реформа в Укра©нЁ)
79. Реформы Петра I
80. Реформы государственного устройства, проводимые Петром I
81. Реформы в годы перестройки
82. Столыпинская аграрная реформа
84. Шпаргалки по истории отечественного гос и права 18-19 века
85. Оценка реформ Петра первого славянофилами и западниками
90. Реформы Витте-попытка модернизации страны
92. Реформа федеративных отношений в современной России
93. Судебная реформа в Российском государстве на современном этапе
94. Смысл Петровских реформ в эпоху просвещения
97. Александр II и его реформы
98. Петр Аркадьевич Столыпин и его реформы