Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Заключение: о соответствии устава муниципального округа № 72 текущему законодательству

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Санкт – Петербургский Государственный университет ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ Заключение о соответствии устава муниципального округа № 72 текущему законодательству. студентки 4 курса 1 потока 1 группы Куля А.В. Санкт - Петербург 1999 год Устав муниципального образования муниципального округа № 72 составлен достаточно грамотно. Но, тем не менее, в нем можно обнаружить некоторое несоответствие текущему законодательству. Пункт 4 статьи 2, которая посвящена территории муниципального образования, гласит, что установление и изменение границ муниципального образования осуществляется законом Санкт-Петербурга по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга, населения, органов местного самоуправления на основе исторически сложившихся территорий компактного проживания. Данное положение противоречит пункту 2 статьи 131 Конституции РФ, пункту 2 статьи 13 закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункту 2 статьи 11 закона « О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге», закону Санкт-Петербурга « Об учете мнения граждан при установлении и изменении границ муниципальных образований», которые предусматривают в императивной форме учет мнения населения соответствующих территорий при установлении или изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление. В статье Устава предусматривается, что инициатива изменения границ муниципального образования может исходить от населения, но это, как представляется, не является равнозначным учету мнения населения, так как инициатива изменения территории может исходить и от органов государственной власти Санкт- Петербурга и органов местного самоуправления. Статья 12 Устава посвящена территориальному общественному самоуправлению. Содержание данной статьи почти дословно цитирует закон «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге». Упущением, скорее всего технического характера, является не включение в перечень частей территории муниципального образования, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление улицы. Тем не менее, в конкретной ситуации это упущение может помешать осуществлению законных прав граждан данной части муниципального образования. Помимо этого, в законе «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» указывается, что органы территориального общественного самоуправления свободны в определении своей внутренней структуры и методов своей деятельности; что они в соответствии с федеральными законами вправе заниматься коммерческой деятельностью для достижения своих уставных целей и такая деятельность подотчетна и подконтрольна населению соответствующей территории и органам местного самоуправления. Представляется, что данные важные положения нужно было осветить в Уставе муниципального образования. Помимо этого в статье 26 закона « О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» в пункте 4 указывается, что одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование должен быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.

Статья 14 Устава регулирует проведение местного референдума. В соответствии с пунктом 1 данной статьи местный референдум-это голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах муниципального образования, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с действующим законодательством. В статье 2 закона Санкт-Петербурга «О местном референдуме» находится, как представляется, существенное дополнение о том, что граждане, имеющие право участвовать в референдуме должны обладать избирательным правом. Применительно к этому пункту нужно также учесть пункт 8 статьи 4 закона « Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными». В статье Устава не указано, что решение, принятое на референдуме может быть отменено или изменено путем принятия решения на новом референдуме, либо признано недействительным в установленном в законе порядке по решению суда, арбитражного суда (ст.12 п.2 закона Санкт- Петербурга «О местном референдуме», ст.61 п.4 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Так же в п.3 ст.61 федерального закона указывается, что решение, принятое на местном референдуме должно быть зарегистрировано в органах местного самоуправления. В пункте 12 указанного закона содержится положение о том, что местный референдум проводится в сроки, установленные уставом муниципального образования. В Уставе данное положение отражения не получило. Так же следует отметить, что в соответствии со статьей 12 закона «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения его решений определяется в уставе муниципального образования в соответствии с законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге. Как мы видим, в Уставе муниципального образования муниципального округа №72 вопросу проведения местного референдума посвящена только одна статья, которая не регулирует в должной мере все эти положения. В статье 16, которая гласит о праве гражданина избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления, есть расхождение с пунктом8 статьи 4 закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Пункт 1 статьи16 Устава говорит о том, что депутатом муниципального совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года и обладающий активным избирательным правом. В федеральном законе в редакции от 30.03. 99. указывается, что в соответствии с международными документами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Учитывая то, что Устав муниципального образования муниципального округа № 72 был принят и зарегистрирован ранее 30.0

3.99, он должен быть приведен в соответствие с федеральным законом в целях предотвращения ущемления прав иностранных граждан, проживающих на территории муниципального образования. Статья 17 Устава, посвященная собранию (сходу) граждан содержит в себе лишь краткое определение понятия собрания (схода) граждан. Эта статья гласит, что собрание (сход) граждан - это форма самоорганизации граждан по месту жительства на части территории муниципального образования, осуществляемая согласно действующему законодательству. В то же время статья 24 закона« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» говорит, что именно Уставом в соответствии с законами субъектов Российской Федерации устанавливаются порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятие и изменение его решений, а так же пределы его компетенции. В Уставе мы не находим этих положений и представляется, что простая ссылка на действующее законодательство не вполне правомерна в данном случае. Также следует отметить, что ни в законе« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ни в каком-либо ином законе, посвященном местному самоуправлению, не указывается, что собрания (сходы) граждан могут проводиться только на части территории муниципального образования. Следовательно, можно рассматривать данное положение как ущемление прав граждан, проживающих на территории муниципального образования. Помимо этого в законе« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельно упоминается, что собрания (сходы) граждан созываются для решения вопросов местного значения. Упоминание этого положения в Уставе было бы не лишним и тем самым мешало бы пространному толкованию прав граждан, участвующих в собрании (сходе) граждан. Статья 18 Устава посвящена народной правотворческой инициативе. Пункт 1 данной статьи поясняет, что население муниципального образования вправе обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Статья 25 закона« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» говорит о праве населения на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Представляется, что «правотворческая инициатива» и «обращение граждан» не являются равнозначными понятиями. Статья 21 Устава в пункте 2 устанавливает, что муниципальный совет осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к ведению муниципального (местного) совета, в том числе избирает из числа депутатов председателя муниципального (местного) совета, заслушивает отчеты о проделанной им работе и расходовании финансовых средств не реже одного раза в квартал. Статья 27 п.3 закона «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» указывает, что отчеты о проделанной председателем муниципального совета работе и расходовании им финансовых средств муниципальный совет утверждает, а не заслушивает. Статья 23 Устава посвящена постановлениям муниципального совета. В данной статье подробно регулируется порядок принятия нормативных правовых актов муниципального (местного) совета, однако ничего не говорится о возможности их отмены.

Признаки закона: 1)Pпринимается органом законодательной власти или референдумом; 2)Pпорядок его подготовки и издания определен Конституцией РФ; 3)Pвыражает волю и интересы народа; 4)Pобладает высшей юридической силой; 5)Pрегулирует наиболее важные общественные отношения. Виды законов: 1)PКонституция как основополагающий политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти; 2)Pфедеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным в Конституции; 3)Pфедеральные законы как акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам жизни общества; 4)Pзаконы субъектов Федерации издаются их представительными органами и действуют на соответствующей территории. Подзаконные акты это изданные на основании и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Виды подзаконных актов: 1)Pуказы Президента РФ; 2)Pпостановления Правительства РФ как акты исполнительного органа государства; 3)Pприказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулирующие общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4)Pрешения и постановления местных органов государственной власти; 5)Pрешения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6)Pнормативные акты муниципальных органов; 7)Pлокальные нормативные акты нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации

1. Порядок применения органами ФПС РФ норм административного законодательства при охране государственной границы на участке Дальневосточного пограничного округа

2. Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового договора по российскому современному гражданскому законодательству

3. Организация муниципальной службы в условиях модернизации законодательства (№25 ФЗ от 2.03.2007г.)

4. Разработка конкурсной документации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по уборке и содержанию дорог на территории муниципального образования

5. Сущность и свойства муниципальных услуг (на примере образовательных услуг городского округа "Город "Йошкар-Ола")

6. Законодательство РФ в сфере муниципальной службы
7. Выполнение природоохранных требований по обращению с опасными отходами в ООО "МашСталь" в соответствии с законодательством Российской Федерации
8. Автоматизированное рабочее место дежурного штаба ГО Западного административного округа г.Москвы

9. Природные условия Магаданской области и Чукотского Автономного Округа

10. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

11. Развитие налогового законодательства в РФ

12. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

13. Законодательство по ценным бумагам

14. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

15. Гражданское законодательство России в 1 половине 19 века

16. Защита прав потребителей по Российскому законодательству

Одноразовые впитывающие пеленки "Molinea Plus" (20 штук, 90х180 см).
Одноразовые впитывающие пеленки "MoliNea Plus L" предназначены для дополнительной защиты постельного белья и других
900 руб
Раздел: Пелёнки
Алфавитная книга записи обучающегося.
Книга записи обучающихся является основой первичного учета и ведется в каждом общеобразовательной учреждении. Книга имеет алфавитную
371 руб
Раздел: Бланки, книги учета
Кукла "Берта", 32 см.
Кукла Берта одета в длинное белое платье, украшенное кружевом. На ее ножках - красивые туфельки. Светлые длинные волосы берты собраны в
305 руб
Раздел: Классические куклы

17. Ответственность за нарушение земельного законодательства

18. Русская правда. Законодательство СССР 1941-1953гг.

19. Муниципальное управление зарубежных стран

20. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)

21. Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия

22. Шпоры по муниципальному праву (Шпаргалка)
23. Шпаргалки по муниципальному праву
24. Муниципальное управление в Российской Федерации

25. Муниципальное право

26. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

27. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

28. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)

29. Муниципальная власть, ее юридические признаки

30. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства как один из видов административной ответственности

31. Ответственность за нарушения налогового законодательства

32. Налогообложение унитарных и муниципальных предприятий

Одеяло летнее "Medium Soft", 140x205 см.
Одеяло Medium Soft Летнее Merino Wool 1,5 сп. Чехол - 100% микрофайбер. Наполнитель - овечья шерсть 100 гр/кв.м. Упаковка - фирменная
556 руб
Раздел: Одеяла
Форма для выпечки "Имбирный домик".
Красивая подача десерта приносит не меньшее удовольствие, чем его безупречный вкус! Миниатюрный кекс "Имбирный домик",
303 руб
Раздел: Товары с новогодним дизайном
Карандаши цветные "Крот", 36 цветов.
Карандаши для детского творчества дома и в школе. Яркие насыщенные цвета, мягко пишут, легко стираются ластиком. Шестигранный корпус
315 руб
Раздел: Более 24 цветов

33. Антитрестовое законодательство США: сущность и последствия

34. МОРАЛЬ И НРАВСТВЕННОСТЬ В НОРМАХ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

35. Антимонопольное законодательство Российской Федерации

36. Особенности системы законодательства федеративного государства

37. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда

38. Право гражданина на отпуск по российскому законодательству
39. Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ
40. Природоохранное законодательство России

41. Западный округ Москвы

42. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о налогах и сборах

43. Уголовная ответственность за преступления в сфере налогового законодательства

44. Понятие Преступления в Законодательстве Европейских Стран

45. Принципы уголовного законодательства Российской Федерации

46. Умысел в российском законодательстве

47. Экология (Северо-западный округ и Северо-восточный округ Москвы)

48. Методические аспекты использования тестирования для текущего контроля знаний учащихся

Шкатулка для украшений Jardin D'Ete, цвет бежевый, "рептилия", 13x13x5,5 см.
Это стильная и удобная шкатулка для хранения драгоценностей, выполнена из синтетической кожи, внутри отделана искусственной замшей. Мягкая
1491 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Каталка Glory "Утка" музыкальная (синяя).
Детская каталка Glory "Утка" - легкая модель из пластика, которая управляется рулем с пищалкой. Сзади каталка оснащена спинкой
606 руб
Раздел: Каталки
Доска чертежная Attache Selection, А3, 51x36,4 см.
Чертежная доска формата A3 размер доски 51x36.4 см. Профессиональная чертежная доска формата А3 с набором регулируемых уголков. Легкая в
2062 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты

49. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВИЛА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ СТОЛКНОВЕНИЙ СУДОВ В МОРЕ МППСС-72

50. Социальная адоптация бывших заключенных

51. Мастера спорта из Агинского округа

52. Шпора по государственным и муниципальным финансам

53. Виды аудиторских заключений. Аудит финансовых результатов

54. Аудиторское заключение с отказом от выражения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности
55. Правила заключения трудовых договоров
56. Уставы ооо, зао, учредительный договор

57. Стратегическое планирование в муниципальном управлении

58. Образовательный менеджмент муниципальной системы образования города Рязани

59. Организация текущего и капитального ремонтов скважин

60. Обзор состояния финансового рынка на текущий период /октябрь 1997 года/

61. Прибыль государственных и муниципальных унитарных предприятий. Планирование и направления использования

62. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

63. Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах

64. Социально-экономическое развитие регионов РФ в 1996-2000 годах по федеральным округам

Органайзер для украшений "Little dress" (черный).
У вас много украшений? И все они, хранясь в коробке, частенько путаются между собой, теряются или гнутся? На помощь в решении проблемы
990 руб
Раздел: Подставки для украшений
Стол детский складной "Первоклашка. Осень".
Материал: металл, пластик. Размер столешницы: 600x450 мм. Высота стола: 580 мм. Возраст: от 3 до 7 лет.
820 руб
Раздел: Столики
Дозатор для жидкого мыла сенсорный "Dettol (Детол)" + картридж "Зеленый чай и имбирь".
Дозатор для жидкого мыла Dettоl (сенсорный + кaртридж) представляет собой автоматическую сенсорную систему, обеспечивающую вакуумное
462 руб
Раздел: Настольные

65. Внешняя политика России в конце 19 века. Заключение франко-русского союза

66. История развития законодательства московской Руси

67. Петровское уголовное законодательство

68. Комиссия для выработки проекта нового устава духовных академий 1909 г.

69. Законодательство Парижской коммуны

70. История развития связи в Ханты-Мансийском округе
71. Из русско-индийских соответствий
72. Литература - Отоларингология (экспертные заключения при заболеваниях

73. Лекции - Отоларингология (экспертные заключения при заболеваниях)

74. Особенности заключения внешнеэкономических сделок

75. Просчёты при заключении сделок

76. Малое предпринимательство России. Анализ текущего состояния

77. Правила поведения торгового представителя при заключении сделки и пролонгировании отношений

78. Юго–Западный административный округ

79. Западный округ Москвы

80. Кондакарь типографского устава и музыкальная культура древней Руси XI – XII веков

Фигурка "FIFA2018. Забивака. Класс!", 8,5 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
302 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Игра настольная "Словодел".
Игра представляет собой пластмассовую коробку с пластмассовым полем, состоящим из 225 клеток (15х15) и 120 фишками с буквами. Главное
485 руб
Раздел: Игры со словами
Сидение для купания (голубое).
Сидение очень легкое и в тоже время устойчивое, так как внизу имеются 4 присоски, которые прекрасно фиксируются к поверхности ванны. С
492 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

81. Материалы по муниципальной собственности

82. Шпоры муниципальное право

83. Законодательство РФ о налогах и сборах. Общие принципы построения налоговой системы РФ

84. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

85. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

86. Научное знание: формат носителя не соответствует структуре содержания
87. Сборник экзаменационных билетов по законодательству - 1 семестр 2001 года: Финансово-кредитное законодательство России, Налоговое законодательство РФ и зарубежных стран, Зарубежное торговое
88. Понятие естественного закона как основание законодательства в государстве общественного договора

89. Правовая природа статуса арбитражных управляющих в законодательстве о несостоятельности

90. Законодательство Российской Федерации, регулирующее предпринимательскую деятельность

91. О действии во времени налогового законодательства, ухудшающего положение иностранных инвесторов

92. Ипотека морских судов согласно Российскому законодательству

93. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах в Российской Федерации

94. Соотношение системы права и системы законодательства

95. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий

96. Таможенное законодательство и внешнеэкономическая деятельность

Трикотажная пеленка кокон для девочки "Bambola".
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяца.
421 руб
Раздел: Пелёнки
Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Море».
Необычный набор Орто-пазлов Микс «Море» включает 8 модулей, выполненных под различный морской рельеф. В комплекте коврики, предназначенные
1377 руб
Раздел: Коврики
Настольная игра "Макроскоп".
Интереснее, чем микроскоп. Многообразнее, чем калейдоскоп. Перед вами удивительный прибор, внутри которого спрятаны картинки, но вам видна
1390 руб
Раздел: Прочие

97. Годовое общее собрание акционеров в условиях нового акционерного законодательства

98. О некоторых проблемных вопросах налогового законодательства, некомпетентности и зловредности некоторых юристов

99. Соотношение норм части первой Налогового кодекса РФ и гражданского законодательства


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.