Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Охрана природы, Экология, Природопользование Охрана природы, Экология, Природопользование

Государственное регулирование природоохранной деятельности

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная

Министерство образования и науки РФ Пензенский Государственный Университет Институт Государственной службы и управления при Губернаторе Пензенской области Кафедра «Управление и социология» Курсовая работа по социальной политике «Государственное регулирование природоохранной деятельности» Пенза 2007 Введение Для человека природа – сфера жизнеобитания. Он нередко стремится перекроить отведенное ему жизненное пространство на свой лад, но выйти полностью из-под её влияния не может. В последние годы проблема обеспечения экологической безопасности стала важнейшим компонентом национальной безопасности Российской Федерации, составной частью безопасности граждан России, мирового сообщества. Проблема загрязнения окружающей среды является приоритетной не только на региональном, но и на общенациональном уровнях. Одним из основных условий устойчивого развития Российской Федерации в настоящее время является достижение необходимых темпов экономического роста с одновременным обеспечением экологической безопасности государства. Современное состояние окружающей среды таково, что дальнейший рост благосостояния государства невозможен без коренных изменений в подходе к решению экологических проблем. Актуальность данной темы не вызывает сомнений, так как государственное экологическое управление – это сфера с уникальными объектами регулирования, и федеральный уровень – это именно тот уровень, на котором следует решать такие глобальные проблемы, как охрана окружающей природной среды, её рациональное использование, защита и восстановление. Природопользование – это один из самых сложных объектов управления. И именно поэтому основной объем работы по обеспечению экологической безопасности и охраны окружающей среды лежит на федеральном уровне управления. Загрязнение окружающей среды во многих районах достигло критического уровня относительно возможностей дальнейшего сохранения устойчивости экологических систем и здоровья населения. Загрязнение только атмосферного воздуха сопровождается массовой гибелью лесов, снижением урожайности сельскохозяйственных культур, ставит под угрозу безопасность людей. Всё это ставит перед государством, обществом и каждым отдельным человеком объективное требование – учитывать воздействие производства и потребления на окружающую среду. Нельзя допускать превышения порогов устойчивости экологических систем, чтобы не вызвать необратимых изменений в природе. Приоритетную роль в деле обеспечения охраны и защиты окружающей среды играют органы государственного управления. Целью данной работы является раскрытие сущности государственного регулирования природоохранной деятельности. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: определить теоретико-методологические аспекты управленческой деятельности в сфере охраны и защиты окружающей среды, а также механизмы и инструменты этой деятельности; рассмотреть нормативно-правовую базу обеспечения охраны окружающей среды; изучить структуру, полномочия и функции федеральных органов управления природоохранной и природопользовательской деятельностью. Субъектами деятельности по охране окружающей среды являются: государство, его органы, муниципальные образования, организации, учреждения, предприятия, общественные движения и объединения, граждане.

Объектом рассмотрения является управление в сфере охраны окружающей природной среды на федеральном уровне, предметом – процесс реализации функций государства по осуществлению данной деятельности. Цель управления природопользованием – обеспечение выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие процессов производства и выпускаемой продукции на окружающую среду, обеспечение рационального использования природных ресурсов, их восстановление и воспроизводство. Значение управления природопользованием состоит в том, что путем последовательной реализации требований законодательства относительно распоряжения природными ресурсами и рационального использования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, обеспечивается соблюдение провозглашенных экологических прав и законных интересов личности. При написании данной работы были использованы правовые системы «Гарант» и «Консультант », откуда были взяты экологическое законодательство, регламенты, распоряжения, постановления и положения; газеты и журналы, связанные с проблемами управления экологией, экологическим правом, безопасностью жизнедеятельности, энциклопедические словари. 1. Окружающая среда как объект государственного регулирования Проблема управления природоохранной деятельностью ещё в начале 70-х годов XX века приобрела статус одной из самых приоритетных и острых проблем, стоящих перед человечеством. Известно, что достаточно сложно одновременно сохранять темпы экономического роста и минимизировать негативные последствия антропогенного воздействия на природу. Создание надежного и эффективного механизма, способного обеспечить сбалансированное решение экономических задач проблем сохранения окружающей природной среды для удовлетворения жизненных потребностей населения, является основной задачей управления природоохранной деятельностью, как в России, так и за рубежом. Во многих странах мира проводятся работы по созданию эффективных инструментов управления этой сферой деятельности. Для решения задач по охране окружающей среды были разработаны административные, экономические и рыночные методы управления. Сформированные под воздействием экономических, политических, исторических, социальных и этнокультурных факторов разных стран они включают в себя различные инструменты управления. Отмеченные проблемы усложняются тем, что они сопряжены с необходимостью комплексного управления безопасностью социальных и экономических систем. Деятельность органов исполнительной власти в исследуемой сфере в соответствии с законодательством, прежде всего, заключается в выполнении возложенных на них задач и функций государственного и отраслевого управления природопользованием и охраной окружающей среды. Анализ законодательства позволяет выделить следующий ряд основных функций: подзаконное нормотворчество, координацию экологически значимой деятельности, планирование использования, охраны природных ресурсов и окружающей среды, экологическое нормирование, экологическую экспертизу, экологическое лицензирование, экологическую сертификацию, экологический аудит, наблюдение за состоянием окружающей среды (экологический мониторинг), учёт состояния и использования отдельных природных объектов и окружающей среды в целом, а также вредных воздействий, экологическое воспитание и образование, контроль за использованием и охраной объектов природы, разрешение в административном порядке споров по вопросам окружающей среды.

В контексте экологического законодательства перечисленные функции представляют собой ни что иное, как основные меры охраны окружающей среды и обеспечения рационального использования природных ресурсов. В совокупности эти меры образуют эколого-правовой механизм. В контексте же государственного управления эти меры становятся функциями управления в рассматриваемой сфере, то есть основными направлениями их деятельности. При этом органы исполнительной власти не избирают сами, какие управленческие функции они должны осуществлять. Эти функции определены законом и смысл существования органов управления – в их осуществлении с наибольшей эффективностью. В области охраны окружающей среды и природных ресурсов системообразующим элементом является процесс управления. Широко используются функциональный, структурный, уровневый и другие методы декомпозиции управленческих процессов. При функциональном методе за основу процессов управления берутся функции управления охраной окружающей среды и природных ресурсов. Направление специальной функции управления охраной окружающей среды и природных ресурсов служит для группирования задач управления на основе общности областей функциональной нагрузки органов управления. Таблица 1 Специальные функции управления Направления спецфункции управления Экологическое прогнозирование и планирование Формирование экологической политики; Прогнозирование экологической ситуации; Разработка программ и планов Экологическое нормирование Формирование нормативного обеспечения Законотворчество Создание экологических нормативов и правил Экологическая экспертиза Оценка воздействия на окружающую среду Внедрение наилучших имеющихся технологий Экологическая сертификация Добровольная сертификация Обязательная сертификация Экологическое лицензирование Лимиты на природопользование Выдача разрешений на пользование объектом и осуществление деятельности Экологический контроль Государственный контроль Производственный контроль Общественный контроль Внешнеэкономическая деятельность Экспорт поставок Импорт поставок Повышение экологической культуры общества Экологическое воспитание Учёт и отчётность по охране окружающей среды Ведение кадастров и каталогов Финансовое обеспечение природоохранной деятельности Цены, платы, штрафы Формирование и использование фондов Стимулирование охраны ОС Экономические льготы Меры правового регулирования Научные исследования по охране ОС Разработка научных программ Выявление и распространение передовых достижений науки и техники Совершенствование управления охраной ОС Координация природоохранной деятельности органов управления Внедрение современных методов управления Структурный метод предполагает осуществлять декомпозицию, исходя из структуры объекта управления, т.е. из различных группировок природных ресурсов, хозяйственных единиц, положительных и негативных результатов их деятельности, а также населения. В большинстве разработок по оргпроектированию управления охраной окружающей среды и природных ресурсов использовался именно такой метод. Это привело к тому, что итоги оргпроектирования по отдельным блокам, в том числе и по ресурсным, были некомплексными, ориентированы на отраслевой эффект или эффект производителя без учета полного объёма.

В. А. Чинько Таможенное право 1.PПонятие таможенного регулирования. Виды таможенной политики Таможенное регулирование является одним из существенных методов государственного воздействия на экономику страны. Таможенное регулирование на территории РФ осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (п. 1Pст. 1PТаможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003Pг. P61-ФЗ (ТК РФ)). За счет таможенного регулирования государство обеспечивает прогрессивное развитие своей экономики, ее процветание, а следовательно, повышает уровень жизни населения, что немаловажно для экономической политики любого государства. С помощью таможенного регулирования государство влияет на внешнеэкономический оборот страны, а также на свой внутренний рынок путем установления таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений на ввозимые и вывозимые товары. Государственное таможенное регулирование импорта и экспорта товаров есть мера объективная, так как от того, как это регулирование будет построено, во многом зависит степень развития экономики страны

1. Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды

2. Экономическое регулирование охраны окружающей среды

3. Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей среды

4. Принципы технического регулирования, порядок разработки, принятия технических регламентов

5. Основные положения и сущность Закона "О техническом регулировании" и технического регламента

6. Понятие и роль государственного регулирования для экономики Республики Беларусь
7. Роль эмоций в организации поведения
8. Экономическая сущность и роль государственного бюджета

9. Стратегия управления и его роль в развитии организации

10. Роль руководителя в организации деятельности трудового коллектива

11. Федеральное государственное и федеральное регулирование рынка ценных бумаг

12. О техническом регламенте на автомобильный бензин и дизельное топливо

13. Эколого–правовые аспекты государственного регулирования деятельности в области охраны окружающей среды от электромагнитных излучений

14. Государственное и международное регулирование трудовой миграции

15. Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства

16. Основные принципы и методы применения технических регламентов

Игрушка-головоломка "Шар-Лабиринт".
«Шар-лабиринт» - это не только увлекательная, но и развивающая игра, способная улучшить пространственное мышление и внимание, привить
702 руб
Раздел: Головоломки
Настольная игра "Шакал: остров сокровищ".
Стратегическая игра, главная задача которой – найти клад на острове и доставить его на свой корабль. Секрет механики «Шакала» в том, что
1790 руб
Раздел: Классические игры
Пластиковое лото. Линии и контуры. Комплект из трех игр.
«Линии и контуры» – это комплект из трёх игр для развития внимания, логики, образного мышления и памяти. В него входят: 9 картонных
549 руб
Раздел: Лото детское

17. Роль женских общественных организаций в решении социальных проблем в Российской Федерации (на примере Алтайского края)

18. Роль налогов в макроэкономическом регулировании

19. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

20. Организация статистического контроля качества дорожно-строительных работ. Статистическая обработка результатов измерений

21. Исторический опыт и современная организация правовой охраны Конституции

22. Организация охраны окружающей среды в России
23. Административно-правовое регулирование управления природопользованием и охраной окружающей природной среды
24. Правовое регулирование охраны здоровья и лекарственного обеспечения

25. Роль Гидрометфонда Российской Федерации в сохранении и использовании данных о состоянии, контроле и мониторинге природной среды

26. Организация мониторинга социальных страхов среди студенческой молодежи в условиях противодействия угрозам терроризма

27. Научно-технический комитет ВМФ: история создания и его роль в организации кораблестроения

28. Об организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств

29. Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: организация деятельности и правовое регулирование

30. Роль международной сертификации и технического регулирования в конкурентоспособности страны

31. Организация государственного регулирования торговли

32. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)

Металлофон, 12 тонов.
Не рекомендуется детям до 2 лет. Размер: 27,5х10х3 см.
399 руб
Раздел: Ксилофоны, металлофоны
Настольная игра "Головоноги".
Бедные головоноги! Голова — это практически все, что у них есть, и тем не менее они умудрились забыть свои имена. Что ж, придется включать
307 руб
Раздел: Карточные игры
Комплект постельного белья семейный "Самойловский текстиль. Японский сад", с наволочками 50х70.
Постельное белье "Самойловский текстиль" – отличный подарок себе и близким. Качественное, удобное и красивое постельное белье
1969 руб
Раздел: Бязь

33. Государственное регулирование банковской деятельности

34. Государственное регулирование доходов населения на Украине

35. Государственное регулирование транспортной деятельности

36. Государственное регулирование экономики

37. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

38. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
39. Основные задачи сферы государственного регулирования
40. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

41. Государственное регулирование экономики

42. Государственное регулирование экономики

43. Государственное регулирование страховой деятельности

44. Формы государственного регулирования экономики

45. Правовое регулирование государственной службы

46. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

47. Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)

48. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Карандаши цветные "Artist", 24 цвета.
Количество цветов: 24. Толщина линии: 3 мм. Мягкое письмо. Высокое качество.
380 руб
Раздел: 13-24 цвета
Кольцедержатель "Дерево с оленем", малый, белый.
Стильный аксессуар в виде фигурки оленя с ветвящимися рогами – держатель для украшений, - выполнен из прочного пластика двух классических
375 руб
Раздел: Подставки для украшений
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: розовый).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Трехколесный велосипед колясочного типа с музыкально-световой кнопкой.
1800 руб
Раздел: Трехколесные

49. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

50. Роль медсестры руководителя в организации лечения и ухода за больными с психическими расстройствами

51. Агрессивное поведение и его роль в организации сообществ млекопитающих

52. Роль немецких государственных органов в становлении и развитии советского коллаборационизма

53. Роль транспорта в организации экономического пространства России

54. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование
55. Техническое знание: место и роль в жизни общества
56. Проблемы государственного регулирования нефтяного комплекса России в условиях рынка

57. ЦБ РФ и его роль в осуществлении денежно-кредитного регулирования

58. Роль банка в регулировании налично- денежного обращения

59. Маркетинг Омского Государственного Технического Университета

60. Реклама и ёё роль в повышении эффективности организации торговли

61. Международные организации как механизмы регулирования международных отношений

62. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

63. Теории лидерства. Роль лидера в управлении организацией

64. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

Ручка шариковая "Excellence", розовая.
Новая подарочная шариковая ручка имеет необычный дизайн, который притягивает взгляд. Металлический миниатюрный корпус полностью усыпан
444 руб
Раздел: Металлические ручки
Машина-каталка "Лидер", цвет: бордовый.
Игрушечный автомобиль снабжен рулем, фарами, зеркалами заднего вида и звуковыми модулями, а его корпус оформлен в приятном бордовом цвете.
2947 руб
Раздел: Каталки
Игрушка-плита со звуком и подсветкой"Miele".
Все как у мамы! Точная игрушечная копия фирменной плиты MIELE. Игрушка функциональная: конфорки и духовка светятся, издает реалистичные
1680 руб
Раздел: Плиты

65. Ответы на вопросы междисциплинарного экзамена на факультете "Экономика" в Уфимском государственном авиационно-техническом университете в 1998-1999гг. (Шпаргалка)

66. Японский опыт государственного регулирования экономики

67. Научно-технический прогресс: суть и роль в экономике

68. Государственное регулирование экономики как многосторонний экономический процесс

69. Государственное регулирование в области ценообразования (отечественный и зарубежный опыт)

70. Государственное регулирование экономики
71. Государственное регулирование НТП
72. О композиции “Творимой легенды” Ф.Сологуба: к вопросу о роли алхимических реминисценций в организации структуры романа

73. Государственное регулирование логистической деятельности

74. Качество продукции и организация технического контроля

75. Роль межгосударственного сотрудничества и международных организаций

76. Роль социального педагога в организации сотрудничества семьи и начального звена школы

77. Роль органов государственной безопасности во внутрипартийной борьбе 1920-30-х гг.

78. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

79. Государственное регулирование документационного обеспечения

80. Характеристика государственной собственности на землю. Правовое регулирование купли-продажи земли с аукциона

Фонтан декоративный с подсветкой "У колодца", 17,5x13x25,5 см.
Фонтан декоративный с подсветкой. Размер: 17,5x13x25,5 см. Водяная помпа. Напряжение: 220V-240V. Мощность 2,5W. Провод: 135 см.
1288 руб
Раздел: Фонтаны декоративные
Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия.
Настольная точилка для чернографитовых и цветных карандашей. Прочный пластиковый корпус. Съёмный контейнер для стружки. Работает на 4
523 руб
Раздел: Точилки
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: оранжевый).
Детский трехколесный велосипед колясочного типа, для малышей от 10 месяцев до 3 лет. Модель с удлиненной рамой, что позволяет подобрать
1440 руб
Раздел: Трехколесные

81. Государственное регулирование предпринимательства

82. Роль эмоций в психической организации человека

83. Государственное регулирование страхования

84. Проблемы государственного регулирования страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в РФ

85. Правосознание и его роль в правовом регулировании

86. Организация технического обслуживания и ремонта автотранспорта
87. Организация движения: технические средства светофор.урегулир-е.
88. Меркантилизм как предтеча государственного регулирования рыночных отношений

89. Государственное регулирование занятости

90. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса

91. Организация материально-технического обеспечения

92. Государственное регулирование инфляции и безработицы

93. Роль финансов в деятельности международных финансово-кредитных организаций

94. Биржа труда и ее роль в регулировании рыночных отношений

95. Государственное регулирование предпринимательской деятельности

96. Государственное регулирование экономики

Ручки шариковые "Replay. Пиши-стирай", 4 штуки, 1 мм.
Шариковая ручка со стираемыми чернилами. Исправления делаются просто, и поэтому она идеальна для использования в школе. Стирательная
307 руб
Раздел: Цветные
Эжектор концентрат Dr.Klaus от муравьёв других насекомых, 1 л.
Концентрированное средство Dr.Klaus "Insect Super" используется для уничтожения муравьев, клещей, блох, тараканов и других
674 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых
Рюкзак школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (Тролли).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
2082 руб
Раздел: Без наполнения

97. Государственное регулирование экономики в странах Восточной Европы

98. Принципы государственного регулирования цен

99. Экзаменационные вопросы с билетами по предмету Государственное регулирование за 2000 год

100. Государственное регулирование торговли: направления и методы воздействия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.