![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Федеральный бюджет 2010 года |
РЕФЕРАТ &quo ;ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ 2010 ГОДА&quo ; Введение 21 октября стало известно, что Госдума в первом чтении приняла проект бюджета на 2010 год. Принятый бюджет СМИ сразу охарактеризовали как «ярко социальный», «популистский», «антиэкономический», «бюджет недопущения социальных волнений». Так, ведущие деловые издания пестрят заголовками «Вся власть пенсионерам» («Слон.ру»), «Бюджет-2010: развитие откладывается?» (РИА «Новости»), «Пенсии посадят бюджет» («Ведомости»). Цель написания реферата – анализировать федеральный бюджет на 2010 год. В ходе работы следует выполнить ряд задач: Дать понятие федеральному бюджету. Проанализировать расход бюджета на 2010 год. Сравнить расход бюджета за 2009 и 2010 год. Определить и проанализировать источники покрытия дефицита бюджета. Проанализировать социальную бюджетную политику государства. 1. Основные параметры и расход Федерального бюджета 2010 года Определение государственного бюджета Государственный бюджет – составляемая ежегодно смета (роспись) предстоящих доходов и расходов государства. В РФ государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. Другими словами, государственный бюджет – это финансовый документ, в котором расписано, какие средства государство получит и куда их направит. В РФ этот план готовится Министерством финансов, после чего утверждается Государственной думой (Вообще говоря, в РФ выделяют 3 уровня бюджетов: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Бюджеты разных уровней не «входят» друг в друга, и в этой статье речь идет о бюджете самого верхнего уровня – федеральном.) Общие параметры федерального бюджета 2010 года Общими параметрами бюджета называют суммарные цифры ожидаемых доходов и расходов государства, а также такие показатели, как инфляция, курс рубля и цена на нефть, – параметры, которые в значительной степени влияют на цифры будущих доходов и расходов (приложение 1). Расходование бюджета Как видим, второй год кряду бюджет РФ будет с большим дефицитом. Куда будут направлены расходы, какие статьи расходов выросли слишком сильно, а какие чересчур урезались мы рассмотрим в приложениях (приложение 2). Из пояснительной записки к документу о государственном бюджете 2010 года можно «извлечь» структуру расходов (Значения «с учетом инфляции» получены с учетом показателя инфляции на 2010 год на уровне 10%: каждый рубль 2009 года «эквивалентен» в реальном выражении 1,1 рублям 2010 года). Данные позволяют охватить взглядом все расходы федерального бюджета и сформировать первое впечатление. Также можно сравнить структуру расходов по статьям (Приложение 3). Изменения в 2010 году: лидеры роста и падения Если анализировать изменения в бюджете на 2010 год по сравнению с бюджетом на текущий год (приложение 3), то в разрезе крупных статей расходов в целом всего 4 статьи оказались «в плюсе»: общегосударственные вопросы ( 23,7%), нац. оборона ( 3,4%), нац. безопасность ( 5,6%) и межбюджетные трансферты (статья межбюджетных трансфертов включает в себя различные выплаты из федерального бюджета в помощь бюджетам других уровней, а также трем государственным фондам: пенсионному, социального страхования и обязательного медицинского страхования), а вернее их самая крупная составляющая – трансферты пенсионному фонду РФ ( 30%).
В то же время все остальные виды расходов оказались «в минусе» – с самым значительным минусом у статьи расходов «Национальная экономика» в объеме -500 млрд. (или -27%). Кроме динамики объемов крупных статей расходов, интересно также, какие подстатьи расходов изменились значительнее всего (приложение 4). Межбюджетные трансферты. Интересно, что статья межбюджетных трансфертов увеличилась на 174 млрд., однако динамика ее компонентов еще более драматична. Так, важной составляющей являются трансферты пенсионному фонду, которые выросли более чем на 580 млрд. руб. Однако остальные составляющие – различная помощь бюджетам других уровней, а также фондам социального и медицинского страхования – были уменьшены более чем на 400 млрд руб., за счет чего и был компенсирован такой значительный рост трансфертов в пенсионный фонд РФ. Национальная экономика Статья «Национальная экономика» оказалась в самом большом минусе – расходы по ней снизились более чем на 500 млрд. Это можно объяснить снижением объемов государственного антикризисного стимулирования в следующем году. В то же время, расходы по этой статье в 2010 году превзойдут уровень 2008 года, даже в реальном выражении (приложение 6). Общегосударственные расходы Статья «Общегосударственные вопросы» увеличивается на протяжении всех 3 лет. Рост планируемых в 2010 году расходов на 227,4 млрд. рублей обусловлен, в основном, ростом расходов на международные отношения и международное сотрудничество ( 34,5 млрд.), на обслуживание государственного и муниципального долга ( 101 млрд.), а также ростом расходов на «другие общегосударственные вопросы» ( 113 млрд.). Согласно пояснительной записке к бюджету, одной из самых весомых подстатей расходов на «другие общегосударственные вопросы» в 2010 году будет значительное увеличение бюджетных субсидий Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта – в сумме 102,0 млрд. руб. 2. Источники финансирования дефицита бюджета 2010 года Источники покрытия дефицита Превышение расходов федерального бюджета над доходами в 2010 году составит 2937 млрд. рублей (6,8% ВВП России – 2010). Для покрытия этого дефицита предполагается использовать несколько источников финансирования, которые разделяют на «внутренние» источники (займы внутри страны и расходование резервов) и «внешние» (займы у иностранных государств и финансовых организаций). Для наглядности обратимся к приложениям (приложение 8). Таким образом, 85% дефицита 2010 года будет покрыто за счет внутренних источников и 15% – за счет внешних. Интересна также более подробная структура «внешних» и «внутренних» источников финансирования (приложение 9). Как видно из распределения, основными источниками покрытия дефицита 2010 года являются три статьи: Средства резервного фонда и фонда национального благосостояния – 2245,8 млрд. руб. (76,4% от дефицита 2010 года и в то же время – около 44% от совокупных средств резервных фондов). Выпуск государственных обязательств в рублях – 588 млрд. руб. (19,3% от дефицита 2010 года). Выпуск государственных обязательств в иностранной валюте – 552,5 млрд.
руб. (19% от дефицита 2010 года). «Отрицательные» источники финансирования Как видим, общая сумма средств, которую предполагается привлечь с помощью этих источников, на целых 429,8 млрд руб. больше, чем сумма дефицита 2010 года. Это обусловлено тем, что другие статьи, которые формально называются источниками финансирования, – в 2010 году сами потребуют расходов средств в сумме 429,8 млрд. руб. – то есть фактически будут не источниками финансирования, а наоборот – источниками дополнительных расходов, которые формально не попадают в дефицит. Такими «отрицательными» источниками финансирования будут, например, расходы на покупку ценных камней и металлов, выдача кредитов и ссуд другим бюджетам, погашение задолженностей перед иностранными государствами и организациями по взятым ранее кредитам и т.д. (см. приложение 9). Выпуск государственных обязательств В то же время если от выпуска государственных обязательств в рублях и иностранной валюте планируется для покрытия дефицита в итоге привлечь в сумме около 1120,8 млрд. руб., то фактически новых обязательств будет выпущено на большую сумму – часть этих средств пойдет на покрытие обязательств, выпущенных в прошлые годы. Так, как видно из графика новых обязательств, в рублях будет выпущено на 844,1 млрд. руб. (из них 275,7 млрд. пойдет на покрытие «старых» обязательств), а новых государственных ценных бумаг в иностранной валюте будет выпущено на сумму 602,9 млрд. руб. (из них 50,4 млрд. пойдет на покрытие обязательств по бумагам, выпущенным в прошлые годы). Общая сумма новых зарубежных кредитов (ценные бумаги в иностранной валюте и новые кредиты у иностранных государств и международных организаций) составит 614 млрд. руб. ($18 млрд.). С учетом этих заимствований государственный внешний долг РФ к концу 2010 года составит до $63,3 млрд., что ~5% от ВВП. 3. «Социальность» бюджета и увеличение пенсий К социальным статьям расходов относятся расходы на образование, культуру, искусство и СМИ, здравоохранение и социальную политику. Кроме того, сюда же можно отнести финансовую «помощь» федерального бюджета государственным внебюджетным фондам: межбюджетные трансферты пенсионному фонду, а также фондам социального страхования и обязательного медицинского страхования. Объединим все эти статьи бюджета в категорию «Социальные расходы». Отдельной составляющей этой категории будут расходы «на пенсии», которые складываются из трансфертов пенсионному фонду и статьи «Пенсионное обеспечение» (подстатья расходов на социальную политику). Все остальные статьи, которые не относятся к социальным, мы также сгруппируем для большей наглядности. Так, можно объединить расходы на национальную оборону и национальную безопасность с правоохранительной деятельностью в новую крупную категорию «Расходы на армию и внутреннюю безопасность». Незначительные по объемам расходы на охрану окружающей среды и ЖКХ объединим в одну статью (приложение 10, 11). В абсолютном выражении расходы по социальным статьям выросли больше всего – на 486 млрд руб., однако в процентном выражении это уже не такая огромная цифра прироста в 15%.
Примечательно, что 737-е «Боинги» теперь стали единственным типом воздушных судов этого перевозчика. К 2007 г. «КД авиа» планирует взять в лизинг еще 13 таких машин. А.Ю. Первые Ил-96-300 были поставлены ИФК в 2004 г. авиакомпании «КрасЭйр». На снимке – одна из двух машин, получивших красноярскую «прописку» Андрей ФОМИН ЛИЗИНГ ПО-РУССКИ 27 декабря Минпромэнерго РФ решило сделать новогодний подарок двум крупнейшим отечественным авиализинговым компаниям, предоставив «Ильюшин Финансу» (ИФК) и «Финансовой лизинговой компании» (ФЛК) долгожданные 6 млрд. руб. (около 210 млн долл.) государственных инвестиций, которые были предусмотрены в федеральном бюджете уходящего года на увеличение их уставного капитала. Тем самым был сделан серьезный шаг по развитию лизинга современной отечественной авиатехники. Лизинг сегодня признан наиболее эффективным способом обновления парка авиакомпаний, а для нашей промышленности и авиаперевозчиков он является едва ли не единственным средством сохранять и развивать производство и эксплуатацию новых российских пассажирских самолетов в условиях жесточайшей конкуренции со стороны признанных лидеров мирового гражданского самолетостроения – американского «Боинга» и западноевропейского «Эрбаса»
1. Анализ расходов Федерального Бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
2. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы
3. Анализ федерального бюджета 2008-2010
4. Государственный бюджет 2005 года
5. Сущность федерального бюджета
9. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
10. Федеральный бюджет и ответственность за нарушение бюджетного законодательства
11. Отчетность территориальных органов федерального казначейства по исполнению федерального бюджета
12. Бизнес-план ОАО "Снежавтотранс" на 2008-2010 годы
13. Пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком в 2010 году: новые правила
15. Доходы Федерального бюджета
16. Доходы федерального бюджета и резервы их увеличения
17. Налоговые доходы федерального бюджета
18. Особенности формирования федерального бюджета
19. Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ
20. Федеральный бюджет приорететы и механизмы роста
21. Федеральный бюджет. Состав доходов и расходов
26. Расходы федерального и регионального бюджета Республики Адыгеи
27. Роль федеральных налогов в формировании бюджетов разных уровней
28. Анализ доходов бюджета г. Новосибирска за 2005–2007 годы
29. Особенности национального бюджета РФ на 2006 год
31. Организация работы по составлению проектов федерального, регионального и местных бюджетов
33. Промышленное производство в Республике Беларусь в 90-х годах ХХ-го века
34. Итоги работы портов: Одесса, Ильичёвск, Николаев, Мариуполь и Херсон за 2003 год
35. Государственный бюджет, проблемы его формирования
36. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
37. Взаимоотношения предприятия с бюджетом на примере Дальневосточного морского пароходства
41. Дефицит государственного бюджета
43. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа
44. Расходы бюджета
45. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона
47. Экономическое содержание бюджета государства
49. Организация сбора налогов в СССР в 60-е годы
50. Федеральная государственная служба в РФ
51. Федеральный суд
52. Развитие Японии в 50е – 90е годы
53. Кодекс Наполеона 1804 года. Римское право древнейшего периода
57. Отечественная война 1812 года
58. Крестьянский бюджет и кредит в России в конце XIX- начале XX вв.
59. Реформы в годы перестройки
60. Судебная реформа 1864 года
61. От февраля к октябрю 1917 года
62. Россия в 90-е годы XX века
64. О репрессиях в Алтайском крае в годы второй мировой войны
66. Конституция СССР 1924 года
67. Одесса в годы Первой Мировой Войны
68. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
69. Советская наука в годы Великой Отечественной войны
73. Анализ Конституции США и ее сравнение с Конституцией РФ 1993 года
74. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
75. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
77. Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года
78. Федеральное устройство России
79. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года
80. Учет расчетов с бюджетом по налогам
81. Единый налог на вмененный доход в 2003 году
82. Цели, задачи и структура Федерального закона № 122-ФЗ
83. Сравнение КЗОТа 1971 года и КЗОТа 2002 года
84. Билеты по немецкому языку за 11 класс (2001 год)
85. Развитие кино в 20-30 годы ХХ столетия
89. Билеты и ответы по обществознанию (2004-2005 уч. год)
90. Литература в годы Великой Отечественной войны
91. Крестьянская поэзия 20-х годов. Николай Клюев
96. Темы сочинений за курс средней школы 2002-2003 уч. года (11 класс)
97. Первые годы У. Шекспира в театре. Начальное творчество У. Шекспира
98. Анализ формы и средств выразительности хора № 19 "Гроза" из оратории Йозефа Гайдна "Времена года"
99. Анализ формы и средств выразительности хора № 19 "Гроза" из оратории Йозефа Гайдна "Времена года"