Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Методические подходы к оцениванию обоснованности проектов бюджетов

Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Введение Тема работы «Методические подходы к оцениванию обоснованности проектов бюджетов». В работе рассмотрены существующие методические подходы к оцениванию бюджетных показателей, представленные в научных трудах и нормативно-правовых актах, предложены авторские (оригинальные) подходы относительно этого вопроса, приведены результаты оценки обоснованности бюджетных показателей сведенного, государственного и местных бюджетов за 2004–2009 гг. Налаживание механизма эффективного управления в бюджетном менеджменте невозможно без введения системы оценивания обоснованности проектов бюджетов. Не секрет, что распорядители бюджетных ресурсов заинтересованы получить как можно больший объем бюджетных средств, но не всегда имеют соответствующие стимулы к эффективному их использованию. Поэтому в практике бюджетного проектирования необходимо установить четкие, понятные процедуры анализа и оценки бюджетных программ и запросов на этапе их формирования и определения соответствия общегосударственным приоритетам. Следовательно, в таких условиях очень важно разработать и применять на практике методологию оценки обоснованности проектов бюджетов исходя из конкретных целей и задач социально-экономической политики, реалий хозяйственной жизни, общественных представлений о направлениях дальнейшего развития и др. Этим определяется актуальность исследования. Отметим, что в настоящее время не выработана согласованная позиция в отношении оптимальных объемов бюджетных доходов и расходов в условиях рынка, которые в принципе и невозможно установить из-за большого разнообразия исторических, национальных, социально-экономических и других условий развития каждой из стран и их территорий. Например, совсем не случайно в рекомендациях Всемирного банка по управлению государственными расходами речь идет не об оптимизации объемов (доходов и расходов), а о принципах эффективного управления государственными финансами, к которым отнесены финансовая (налоговая и бюджетная) прозрачность; стабильность и долгосрочная устойчивость бюджетов; эффективная и справедливая система межбюджетных отношений; консолидация бюджета и бюджетного процесса; бюджетирование, ориентированное на результат, и др. Понятно, что степень выполнения предложенных критериев эффективного управления государственными расходами можно оценить на основе определения и анализа некоторых показателей, но эти показатели каждая страна должна установить самостоятельно, с учетом национальных особенностей. Украинские ученые сделали немало в этом направлении. Так, авторы фундаментальной монографии «Финансово-монетарные рычаги экономического развития» представили подход, базирующийся на оценке бюджетного обеспечения выполнения функций государства. Исследователи предложили, в частности, применять сравнительный метод, принимая во внимание самые важные показатели по финансированию выполнения государственных функций в других странах и Украине, а также сравнение приоритетов бюджетной политики Украины и стран ЕС. Украинская исследовательница И. Запатрина доказала возможность проведения оценки с учетом определения степени соответствия расходов на развитие общегосударственным приоритетам, а также внесла обоснованные предложения по совершенствованию и уточнению показателей результативности и эффективности в бюджетном процессе.

Украинские ученые А. Скрипник и Т. Паянок предложили оригинальный подход к оценке обоснованности проектов бюджетов, базирующийся на расчете факторов рисков их выполнения. Приведены несколько формул, позволяющие установить риск определения фискальной эффективности отдельных налогов, риск получения запланированного дохода, инфляционный риск и др. Г. Лебеда доказал подход, основанный на анализе степени ориентации бюджетной политики (параметры которой определены в конкретных показателях доходной и расходной частей проекта бюджета) на формирование динамики и пропорций экономического роста. В рамках данного подхода особое внимание уделяется оценке бюджетных доходов, расходов, дефицита, долга с точки зрения влияния на создание конкретных макроэкономических эффектов. Б. Карпинский и А. Герасименко предложили методологию определения показателей сбалансированности. На их взгляд, финансовая система, в состав которой входят бюджеты разных уровней, должна быть сбалансирована. Они представили критериальную модель установления пределов разбалансированности финансовой системы определенной территории (страны, региона). Российские ученые А. Шаститко и М. Овчинников предлагают подход, опирающийся на методологию анализа бюджетирования, ориентированного на результат. По их мнению, в этом контексте целесообразно применять инструментарий экономической теории трансакционных расходов, элементы которого были разработаны О. Уильямсоном. Другой россиянин В. Сенчагов разработал методологию оценки, которая опирается на комплексное использование информационно-аналитических процедур, с дальнейшим анализом динамики и структуры прогнозируемых явлений. Для эффективного использования бюджетных средств, как отмечают И. Чугунов и И. Запатрина, целесообразно оценивать и сравнивать отдельные расходы по их важности для общества, осуществить переход к трехлетнему формированию бюджета, как это делается, в частности, в Российской Федерации и ряде других стран, усовершенствовать механизм подготовки и утверждения порядков использования средств бюджетных программ и субвенций на выполнение инвестиционных проектов, установить четкие критерии выбора соответствующих объектов, которым будет предоставляться бюджетное финансирование, распределять средства в разрезе административно-территориальных единиц с учетом степени эффективности использования бюджетных средств в предыдущие годы, соответствующих показателей социально-экономического развития. Несмотря на это, в отечественной научной литературе очень слабо разработаны методологические проблемы проведения оценки обоснованности проектов бюджетов (бюджетных показателей), из-за чего становится невозможным научно обоснованное оценивание проектов государственного и местных бюджетов в процессе их рассмотрения, принятия и выполнения. Поэтому целесообразно предложить и ввести в практику методические подходы к оцениванию обоснованности бюджетных показателей в процессе разработки и рассмотрения проектов бюджетов, что и является целью работы. Методические подходы к оцениванию обоснованности проектов бюджетов Методология оценки обоснованности проектов бюджета опирается на применение разных методов анализа.

В литературе чаще всего упоминаются следующие: методы принятия управленческих решений, балльной оценки, экономического анализа, эконометрические методы, метод экспертных опросов и др. Мы согласны с мнением И. Чугунова и И. Запатриной, что введение показателей оценивания в реальную практику бюджетного менеджмента требует совершенствования не только механизмов составления, рассмотрения и утверждения бюджетов, но и управления экономическим развитием государства или сообществ в целом. При этом целесообразно усовершенствовать механизм усиления положительного влияния государства или органов местного самоуправления на экономическое развитие путем перехода от управления расходами к управлению соответствующими (запланированными) результатами как составляющей бюджетного проектирования. С методологической точки зрения, оценка обоснованности проектов бюджета может быть предварительной (сделанной до одобрения проекта бюджета), текущей (сделанной в процессе выполнения бюджета) или окончательной (сделанной после выполнения бюджета). Каждый из данных видов оценки имеет важное значение в бюджетном менеджменте. Предварительная оценка применяется в процессе установления показателей проектов бюджетов на будущие периоды. Текущая оценка необходима для обоснования изменений и дополнений к бюджету текущего периода, а также для установления тенденций и трендов, которые, вероятно, будут иметь место в будущем периоде. Окончательная оценка необходима для определения результативности и эффективности деятельности финансовых органов, распорядителей бюджетных средств, других участников бюджетного процесса, для дальнейшего использования в научном поиске, в процессе совершенствования методологии бюджетного проектирования и др. Предварительные оценки обоснованности проектов бюджета предусматривают изучение обоснованности отдельных статей доходной и расходной частей проекта соответствующего бюджета. Общую предварительную оценку обоснованности проекта государственного бюджета на следующий год можно дать исходя из показателей, составленных в соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса Украины, в которой установлен перечень конкретных документов, прилагаемых к проекту закона о государственном бюджете Украины. На базе этих показателей можно осуществить обобщенную оценку бюджетной политики будущего периода путем анализа запроектированных показателей, а следовательно – и оценить обоснованность будущего бюджета с точки зрения его соответствия государственным приоритетам и реалиям социально-экономического положения в стране. При оценке обоснованности проекта бюджета какого-либо уровня целесообразно провести анализ учета требований к отдельным параметрам финансовой безопасности. Н. Ермошенко предложил следующие параметры финансовой безопасности государства, которые должны быть учтены при формировании государственного бюджета: расходы государственного бюджета в целом – не более 20% ВВП, дефицит государственного бюджета – не более 3% ВВП, уровень перераспределения ВВП через сводный бюджет – не более 40% ВВП, темп роста государственного долга относительно темпов роста ВВП – не более 1%, внутренний долгие более 30% ВВП, внешний государственный долг – не более 70% объема экспорта и не более 25% ВВП, расходы на обслуживание и погашение внешнего государственного долга – не более 18% объема экспорта.

Мне понадобится несколько дней на ознакомление с отчетом. Как насчет семнадцатого июля? Успеете? Осознав, что она только что получила прекрасную возможность для оказания дополнительных услуг, Мэгги уверенно улыбается и мило говорит: — Разумеется. Никаких проблем. Оформим это дополнительным соглашением к существующему контракту или подпишем отдельный контракт? * * * Скотт и Мэгги сидят в машине молча до самого шоссе. Мэгги громко вздыхает и говорит: — Все прошло лучше, чем я ожидала. Так и не дождавшись ответа от Скотта, который что-то задумчиво мурлычет себе под нос, Мэгги продолжает с усиливающимся энтузиазмом: — Мы оказались в самой выгодной ситуации, о которой можно только мечтать. Мы спасаем шкуру СЕО очень крупной компании. Когда я дам ему весь арсенал впечатляющих цифр для экономического обоснования проекта, он будет перед нами в долгу. Лично. Вот это будет рекомендация! Она продолжает убежденным голосом: — Этот проект закончится в срок и в рамках бюджета, даже если ради этого я налечу на дополнительные расходы

1. Экономическое обоснование проекта станкостроительного завода

2. Методические подходы к управлению текучестью кадров

3. Подход к обоснованию долей возможных инвестиций в профессиональное образование

4. Аутсорсинг при проведении маркетингового исследования в целях обоснования проекта ТЦ

5. Разработка обоснованного проекта устойчивого борта карьера

6. Методические подходы к анализу учебной литературы в системе профессионального образования
7. Межбюджетные отношения и их развитие в РФ. Составление проекта бюджета района
8. Обоснование проекта механического цеха предприятия на основе укрупненных расчетов

9. Основные подходы к обоснованию рыночного равновесия

10. Технико-экономическое обоснование инвестиций в строительство завода по производству кирпича керамического мощностью 30 млн штук в год. Проект повторного применения

11. Обоснование и оценка инвестиционного проекта в сфере недвижимости

12. Технико-экономическое обоснование реализации проекта на примере "Московского Городского Фонда молодежи"

13. Разработка и обоснование реализации инновационного проекта по оказанию сбытовых услуг ЗАО “Ольвира”

14. Создание проекта планово-высотного обоснования для стереотопографической съемки в масштабе 1:5000

15. Проект создания общества с ограниченной ответственностью Энергия и его экономическое обоснование

16. Системный подход к содержанию дипломного проекта в техническом вузе

Набор профессиональных фломастеров Edding "E-1880/4S" (0.25, 0.35, 0.5, 0.7 мм) 4 штуки.
Используется для технического и художественного черчения, эскизов и тонкого письма. Круглый наконечник в металлической оправе. Не
393 руб
Раздел: До 6 цветов
Игровой набор "Мультифункциональный грузовик с мини-бульдозером и запчастями".
Игровой набор "Мультифункциональный грузовик" с целым чемоданом запасных частей станет отличным подарком любому мальчику.
1195 руб
Раздел: Самосвалы, грузовики
Доска пробковая, с деревянной рамой, 90x60 см.
Доска выполнена из пробки высокого качества, имеет регулируемые элементы крепления. Информация крепится при помощи флажков, кнопок или
1002 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички

17. Проект областного бюджета Ярославской области

18. Практические подходы к формированию бюджета

19. Обоснование эффективности проекта по созданию тренировочной профессиональной спортивной базы в городе Рига

20. Обоснование целесообразности внедрения инновационного проекта по производству нового прибора "Биотест"

21. Методические указания по выполнению дипломного проекта

22. Реализация новых подходов в управлении бюджетом при формировании федерального бюджета 2006 года
23. Оценка рисков инвестиционного проекта: качественный и количественный подходы
24. Экономическое обоснование технических решений в курсовых и дипломных проектах

25. Технико-экономическое обоснование предпринимательского проекта

26. Разработка основных разделов проекта производства работ

27. Новый подход в понимании преадаптации

28. Организация боевых действий подразделений войск ПВО СВ (Методические указания к самостоятельной работе студентов под руководством преподавателя по тактико-специальной подготовке)

29. Типологизация развивающихся стран: традиционные критерии и новые подходы

30. Геоинформационные проекты Барнаула

31. Требования к геодезическому обоснованию вариометрической съёмки на примере Курской магнитной аномалии

32. Бюджет Украины на 1997 г.

Цветные карандаши "Color Peps", трехгранные, 18 цветов.
Яркие, насыщенные цвета, трехгранная форма для удобного захвата, прочный, легко затачиваемый корпус из древесины американской липы.
359 руб
Раздел: 13-24 цвета
Грызунок на прищепке "Сердечко".
Грызунок сделан из безопасного пищевого силикона, он выполняет роль прорезывателя для зубов. Бусины грызунка достаточно мягкие и очень
392 руб
Раздел: Силиконовые
Набор для проведения опытов по выработке электричества "Маленький гений".
Сейчас уже невозможно представить жизнь человечества без электричества. Для обеспечения людей электричеством работают огромные
452 руб
Раздел: Физические опыты

33. Анализ доходов бюджета Российской Федерации

34. Взаимоотношения предприятия с бюджетом на примере Дальневосточного морского пароходства

35. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

36. Государственный бюджет Украины

37. Государственный долг и государственный бюджет РФ

38. Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства
39. Понятие государственного бюджета (Доклад)
40. Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

41. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.

42. Статистика государственного бюджета

43. Экономическое содержание бюджета государства

44. Современные подходы к пониманию государства

45. Направления расходования средств федерального бюджета

46. Декабризм и конституционные проекты, им порожденные

47. Сталинизм и цивилизационный подход в ХХ веке

48. Конституционные проекты П.И. Пестеля и Н.М. Муравьева

Чехол-книжка универсальный для телефона, белый, 14x6,7 см.
Хотите, чтобы любимый телефон был в безопасности, но не знаете, какой чехол выбрать под Вашу модель? С универсальным чехлом-книжкой
307 руб
Раздел: Прочие, универсальные
Шкатулка-фолиант "Рим", 17x11x5 см.
Материал: MDF, текстиль. Регулярно вытирать пыль сухой мягкой тканью. Размер: 17x11x5 см. Товар не подлежит обязательной сертификации.
388 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные
Закаточная машинка «Лес».
Машинка закаточная с полуавтоматическим перемещением закаточного ролика предназначена для домашнего консервирования и герметичной укупорки
541 руб
Раздел: Консервирование

49. Правила признания и исполнения решений судов одного государства на территории другого государства и проект договора международной купли-продажи товаров (на условиях F Инкотермс)

50. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

51. Кримінальний кодекс України (Проект криминального кодекса Украины, варианты 1998-2001гг.)

52. Методические указания и вопросы к тесту по римскому праву

53. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

54. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
55. Научно-педагогическое обоснование урока английского языка в 8“б” классе Лингвистической гимназии №3
56. База данных для проекта досугового учреждения в городе Муроме Владимирской области

57. Новые подходы к рассмотрению личности Печорина (М.Ю. Лермонтов "Герой нашего времени")

58. Проектно-методическая разработка по лингводидактике

59. Античный мир (по курсу "Россия в мировой истории") ([Учебно-методическое пособие])

60. Петровская революция. Век Просвещения (Методические указания)

61. Эпоха возрождения и ее роль в истории человечества. Реформация /по курсу "Россия в мировой истории"/ (Учебно-методическое пособие)

62. Проект учета пользовательских счетов для интернет-провайдеров на базе OS FreeBSD с применением программы "Billing ISP"

63. Разработка проекта локальной вычислительной сети административного здания судебного департамента

64. Методичний посібник до курсового проекту з дисципліни "Цифрові обчислювальні машини"

Пеленка Золотой Гусь непромокаемая (трехслойная, на резинке, 120х60 см).
Удобные, дышащие, непромокаемые наматрасники избавят Вас от волнений и беспокойства, обеспечат сохранность матрасу. Надёжно фиксируются
370 руб
Раздел: Наматрасники
Пенал школьный "Леопард", цвет желтый.
Пенал школьный. Материал: силиконовый полимер. Размер: 18х6х6 см. В раскрытом виде выполняет роль подставки, возможность увеличения
372 руб
Раздел: Без наполнения
Угольник для класса, деревянный.
314 руб
Раздел: Угольники

65. Состав и функционирование ИС построенной по принципу "клиент-сервер" для численного обоснования решений

66. Создание проекта с использованием программы GeniDAQ и контроллеров серии АДАМ-4000

67. Методические рекомендации и задания для лабораторных работ по дисциплине «Вычислительные системы»

68. Обзор современного программного обеспечения управления проектами

69. Адаптивное параметрическое оценивание квадратно-корневыми информационными алгоритмами

70. Методические указания по курсу "Математика" для студентов I курса исторического факультета
71. Теория графов. Методические указания по подготовке к контрольным работам по дисциплине «Дискретная математика»
72. Научно-практический подход к вопросам клиники и диагностики и хирургического лечения ЧМТ

73. Функциональный запор: вопросы диагностики и терапевтические подходы (обзор литературы)

74. Джеймс Тайлер Кент - методический вопросник врача-гомеопата

75. Проект создания системы поддержки принятия решений оперативно-дежурной службы милиции

76. Разработка и обоснование применения очистных сооружений для очистки цианистых сточных вод гальванического цеха предприятия

77. Оценивание успешности учебной деятельности, как психолого-педагогическая проблема

78. О жанрово-хронологическом подходе изучения детской литературы

79. Учебно-методическое пособие для преподавателя специальности "Профессиональное обучение"

80. Методические особенности комментированного обучения и применения поурочного балла при изучении трудных тем на уроках русского языка шестых классов

Бумага "Color copy", белая, А4, 350 гр/м2, 125 листов.
Формат: А4. Белизна: 99%. Плотность: 350 гр/м2. Класс А++. 125 листов в пачке.
708 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Качели детские подвесные "Вятушка С".
Предназначены для развлечения, отдыха и физического развития детей в возрасте от 3 лет. Допустимая нагрузка до 30 кг. Материал: металл,
613 руб
Раздел: Качели
Игра настольная "Тише, не будите спящего папу".
Шшшш! Тише! Не разбудите папу! Кто может устоять перед вкусным шоколадным тортом? Не дети в любом случае! Пока папа спал и храпел в
1458 руб
Раздел: Игры на ловкость

81. Интеграция как методическое явление. Возможности интеграции в начальном обучении

82. Методические основы уровневой дифференциации при обучении алгебре в классах с углубленным изучением математики

83. Научно-педагогическое обоснование урока английского языка в 8“б” классе Лингвистической гимназии №3

84. Методические приемы развития воображения и творческих способностей детей младшего школьного возраста на занятиях кружка декоративно - прикладного искусства по художественной обработке бересты

85. Комплексный подход к преодолению заикания

86. Сталинизм и цивилизационный подход в ХХ веке
87. Проект ткацкой фабрики для выработки ткани «Бязь» артикул С-32БХ-206 на станках СТБ-250 в количестве 500 ± 20 станков
88. Проект термического отделения для обезуглероживающего и рекристаллизационного отжига изотропной электротехнической стали третьей группы легирования в толщине 0.5 мм в условиях ЛПЦ-5 АО НЛМК

89. Проект одноступенчатого червячного редуктора с нижним расположением червяка с плоскоременным приводом

90. Проект холодильной установки для охлаждения воды в технологических целях холодопроизводительностью 200 квт в г. Кирове

91. Технический проект на производство топографо-геодезических работ

92. Исследование физико-химической сущности коррозионных процессов для обоснования методов защиты металлов от коррозии

93. Пояснительная записка к курсовому проекту по ТММ Расчет редуктора

94. Комплексный дипломный проект: Проект участка по производству технологических приспособлений для электромеханического восстановления и укрепления поверхностного слоя деталей машин. Цилиндрические поверхности

95. Комплексный дипломный проект: Проект участка по производству технологических приспособлений для электромеханического восстановления и укрепления поверхностного слоя деталей машин. Плоские поверхности.

96. Инженерный проект строительства автомобильной дороги "А-Б"

Дуст от муравьев "Чистый дом", 350 грамм.
Препарат для эффективного уничтожения всех типов муравьев в домах, на садовых участках, на террасах. Без запаха! Способ применения: дуст
347 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых
Покрывало "Нордтекс. Цветочный ковер", 150х200 см.
Airsoft - это нежнейшие на ощупь покрывала с двусторонним длинным ворсом. Новая конструкция полотна содержит еще больше воздуха, который
900 руб
Раздел: Покрывала и пледы
Кастрюля из нержавеющей стали 5508-2, 2,1 л, 18 см.
Объем: 2,1 л. Диаметр: 18 см. Глубина: 10,5 см. Толщина стали: 0,3 мм. Кастрюля из высококачественной нержавеющей стали. Специальная
422 руб
Раздел: До 3 литров

97. Разработка схемы автоматического регулирования и контроля параметров управления методической печи

98. Проект линии по производству кеты чанового охлажденного посола, производительность 3 тонны в смену

99. Проект механосборочного участка изготовления крана вспомогательного тормоза локомотива 172


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.