![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Бюджетный дефицит: причины, последствия, методы регулирования |
Министерство Образования Российской Федерации Тема: “ Бюджетный дефицит: причины, последствия, методы регулирования”. Содержание курсовой работы:1. . .3 с. 2. Бюджетный дефицит и методы его финансирования . .4-8с. 3. Анализ бюджетов с 1992 по 2002 г. . .9-23с. Таблицы 4.Общая характеристика проекта Федерального бюджета 2003г . 24- 35с. 4.1 Характерные черты проекта. 4.2 Особенности построения проекта и сущность заявленного профицита. 4.3 Наиболее вероятные риски исполнения Федерального бюджета 2003г. 5. Заключение .36с. Список используемой литературы .37с. Приложение. ВведениеЦель моей работы это: Бюджетный дефицит: причины, последствия, методы регулирования. В своей работе я рассмотрю проблемы бюджетного дефицита и теоретические аспекты, и практическое проявление их в российской экономике в настоящее время. Дефицитность государственного и местных бюджетов и высокий государственный долг характерны на современном этапе для большинства промышленно развитых государств. В результате кредитной экспансии государства прочие заемщики вытесняются с финансового рынка, сохраняются высокие ставки на кредит. Огромные расходы по обслуживанию государственного долга поглощают все большую долю налоговых поступлений. Поэтому сокращение бюджетных дефицитов и государственного долга - одна из наиболее актуальных задач экономической политики не только России, но и других стран. 2. Бюджетный дефицит и методы его финансирования.Работа по составлению бюджета во многом сводится к достижению соответствия между доходами и расходами. Возможны три результата этой работы: • сбалансированность — совпадение расходов бюджета и его доходов; • профицит бюджета — превышение доходов бюджета над его расходами; • дефицит бюджета — превышение расходов бюджета над его доходами. Федеральный бюджет на 2001 г. утвержден по расходам в сумме 1 193 482,9 млн. руб. и доходам в сумме 1 193 482,9 млн. руб. исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в сумме 7 750 млрд. руб. и уровня годовой инфляции 12 %. Иными словами, на 2001 г. принят сбалансированный федеральный бюджет. Типичным же результатом составления и исполнения бюджетов последних лет был дефицитный бюджет. Причин бюджетного дефицита много: экономический спад; рост предельных издержек общественного производства; массовый выпуск необеспеченных денег; неоправданно раздутые социальные программы; возросшие затраты на финансирование военно-промышленного комплекса; значительный оборот «теневого» капитала; непроизводительные расходы и потери и т.д. В связи с этим говорят о различном качестве самого дефицита: • дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики; •. дефицит возникает в результате чрезвычайных обстоятельств (война, крупное стихийное бедствие и т.п.); • дефицит может отражать кризисные явления в экономике, неэффективность финансово-кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. Только в последнем случае он может рассматриваться как явление чрезвычайное, требующее принятия срочных, действенных экономических мер и соответствующих политических решений.
Бюджетный кодекс РФ содержит ряд норм, регламентирующих дефицит. Так, в случае принятия бюджета очередной год с дефицитом законом о бюджете одновременно утверждаются и источники финансирования дефицита бюджета. В случае же принятия бюджета на очередной год без дефицита законом о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга. Текущие расходы утвержденного бюджета субъекта РФ иди местного бюджета не могут превышать объем доходов их бюджета. Размер дефицита утвержденною федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ в соответствующем году. Размер дефицита утвержденного бюджета субъекта РФ не может превышать 15 % объема доходов его бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Если в законе субъекта РФ о бюджете утвержден размер поступлений от продажи имущества, предельный размер дефицита бюджета субъекта РФ может превышать приведенное выше ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества. Аналогичная норма регулирует размер дефицита местного бюджета, но здесь этот размер не может превышать 10 % объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального и регионального бюджетов. Из всего перечисленного можно сделать два важных вывода: во-первых, текущие расходы бюджета должны быть обеспечены доходами; во-вторых, привлеченные средства направляются исключительно на инвестиционные цели и на обслуживание государственного долга РФ, но федеральному бюджету. Мелочники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной власти в законе о бюджете на очередной год по основным видам привлеченных средств. При этом кредиты ЦБ РФ, а также приобретение им долговых обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета. Источники финансирования дефицита различаются, но уровням бюджета. Дефицит федерального бюджета финансируется как из внутренних, так и из внешних источников. К внутренним относятся следующие источники: • рублевые кредиты банков; • госзаймы, осуществляемые путем выпуска пенных бумаг от имени РФ; • бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней; • поступления от продажи имущества, находящиеся и госсобственности; • сумма превышения доходом над расходами по государственным запасам и резервам; • изменение остатков на счетах, но учету средств федерального бюджета. К внешним источникам финансирования дефицита федерального бюджета относятся: • госзаймы в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; • кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций в иностранной валюте, привлеченные РФ. Для финансирования бюджета субъекта РФ и местного бюджета можно привлекать только внутренние источники: • госзаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ; • бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней; • кредиты банков; • поступления от продажи имущества, находящегося в собственности субъекта РФ; • изменение остатков на счетах по учету средств бюджета субъекта РФ.
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть: внутренние источники в следующих формах: • муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг; • кредиты банков; • бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней; • поступления от продажи муниципального имущества; • изменение остатков на счетах по учету средств местного бюджета. Как видно из этих перечней наиболее распространенно: формой финансирования бюджетных дефицитов выступают все возможные заимствования, классификация которых приведена ниже: Государственные заимствования РФ - займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, привлекаемые от: — физических и юридических лиц; — иностранных государств; — международных финансовых организаций Внешние заимствования - займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные в иностранной валюте Внутренние заимствования - займы и кредиты, по которым возникают долговые обязательства РФ, выраженные в рублях Заимствования субъектов РФ, муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства соответственно субъекта РФ или муниципального образования как заемщика или гаранта, выраженные в валюте обязательств Из приведенной таблицы следует, что займы могут привлекаться от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций. Впрочем, муниципальные займы привлекают только от юридических и физических лиц. Внешние займы привлекаются в иностранной валюте, внутренние — в рублях. Муниципальные займы могут быть только внутренними. При заимствовании органы власти выступаю: как в роли заемщика, так и гаранта погашения займов другими заемщиками. Мировой финансовый опыт выработал ряд методов профилактики бюджетных дефицитов и способов их устранения. В настоящее время общепризнанным, считаются ниже перечисленные представления об этой форме бюджетной разбалансированности. Если бюджетный дефицит — зло, то еще большим злом для экономики и финансовой системы является мнимое его устранение путем чисто механических манипуляций. В этом случае болезнь приобретает скрытые формы, гораздо труднее поддающиеся лечению. Баланс бюджета и даже превышение бюджетных доходов над расходами не следует рассматривать в качестве неотъемлемою свойства здоровой, динамично развивающийся экономики. Временный дефицит бюджета вполне допустим. Величина бюджетного дефицита не должна превышать предельно допустимого размера, составляющего по оценкам 2 —. 3% валового внутреннего продукта.Для покрытия дефицита могут использоваться различные способы: • внутренние и внешние займы; • ужесточение налогообложения; • денежно-кредитная эмиссия (монетизация бюджета). Ни один из указанных способов не имеет абсолютных преимуществ перед другими и не является полностью не инфляционным. Но более предпочтительны в этом отношении различные формы государственного кредита. Для преодоления бюджетного дефицита необходима нормализация самой экономики.
Поставить новую цель и изменить масштаб. Определить новую тактику для достижения цели, тактику, которая является теперь более тонкой, но также и более широко распространенной в общественном теле. Найти новые методы регулирования наказания и адаптации его последствий. Установить новые принципы регуляции, совершенствования, обобщения и унификации искусства наказывать. Сделать однородным его применение. Снизить экономическую и политическую стоимость наказания путем увеличения его эффективности и числа каналов. Словом, создать новую экономию и новую технологию власти наказывать. Таковы, несомненно, существенно важные задачи уголовно-судебной реформы в XVIII веке. На уровне принципов новая стратегия легко вписывается в общую теорию договора. Гражданину предлагается принять раз и навсегда вместе с законами общества и тот закон, в соответствии с которым он может быть наказан. Тогда преступник оказывается существом, парадоксальным с юридической точки зрения. Он нарушил договор и потому является врагом всего общества; но при этом он участвует в применяемом к нему наказании
1. Бюджет. Виды бюджетной политики государства
2. Бюджет и бюджетное регулирование в РФ
3. Государственный бюджет и бюджетная политика государства
5. Бюджетные дефициты: виды, причины образования, способы финансирования
9. СЕКВЕСТР КАК ИНСТРУМЕНТ "ЛЕЧЕНИЯ" БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА (опыт США)
10. Бюджетный дефицит и государственный долг, проблемы финансирования бюджетного дефицита
11. Финансирование бюджетного дефицита в развивающихся странах
13. Движение декабристов. Причины, характер движения. Судьба и значение движения
14. Объективные причины октябрьской революции 1917 г.
15. Причины поражения России в русско-японской войне 1904-05 гг.
16. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
18. Социальные и философские причины бунта Раскольникова
19. Причины появления лирики и ее родовые особенности
20. Смута в России: причины, ход, последствия
21. Война 1812 года: причины, ход, последствия
26. Некоторые из причин возникновения профессиональных заболеваний у домристов и способы их устранения
27. Наркомания в молодежной среде: история, причины, характеристика, физическая зависимость, лечение
28. Причины возникновения язвенной болезни
29. Анализ причин осложнений вторичной хирургической обработки гнойных ран
31. Причины экологического кризиса и пути его преодоления
32. Чернобыль - авария (причины, развитие, ликвидация последствий)
33. Заикание, причины, профилактика
34. Восстание декабристов. Причины поражения
35. Последние события в Афганистане: причины и возможные последствия
36. Германия - инициатор двух мировых войн. Причины и последствия
37. Причины межнациональных конфликтов
41. Психологическая характеристика причин семейных конфликтов
42. Причины семейных конфликтов и разводов
43. Боль в спине (причины и лечение)
44. Развитие взглядов на сущность, причины возникновения и формы инфляции
45. Суть, формы и причины инфляции
46. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год
47. Инфляция, ее причины, экономические и социальные последствия. Антиинфляционная политика
48. Инфляция: сущность, формы и причины
49. Причины, формы и методы борьбы с инфляцией
50. Сущность, особенности и причины инфляции в РФ
51. Теневая экономика – причины, масштабы, роль
52. Проблемы дефицита бюджета и государственного долга в современных экономических системах
53. Кризис августа 1998 года в России, причины, последствия, уроки
57. Причины раскола и его трагические результаты
58. Причины крестьянской войны начала XVII века
59. Причины неудачи восстания декабристов
60. Причины крестьянской войны Пугачева
61. Непівська суспільна модель, її протиріччя та причини згортання
62. Перша світова війна. Причини та характер
63. Причины, начало конфликта в Чечне
64. Причины победы большевиков в 1917 году
65. А. Д. Меншиков: жизнь и причины падения
66. Причины февральской революции
67. Реформы Столыпина и анализ причин их краха
68. Проблемы причинного комплекса преступности в соременной России
69. Смешение букв как причина возникновения ошибочных чтений в словарях
73. Наиболее частые причины возникновения иммунопатологий у детей и взрослых
74. Причины возникновения и проявления синдрома сухих глаз
75. Причины старения
77. Пять причин неудач в маркетинге и как их исправить
78. К вопросу о причинах возвышения Москвы
79. Причина магнитного поля Земли?
80. Причинность и взаимодействие в физике
81. Некоторые новые представления о причинах формирования стимулирующих эффектов КВЧ-излучения
82. Гравитация: причина исчезновения динозавров?
83. Приём выведения общих правил (на примере причины меандрирования рек)
84. Причины школьной неуспеваемости
85. Расстройства нервной системы. Синдром гиперактивности. Причины возникновения и лечение
90. Законодательство обновленной реформами россии как одна из причин правового нигилизма
91. Анализ проблемы: две причины психологического проигрыша интеллектуалов
92. Конфликты: их классификация и причины возникновения
93. Влияние причины аварии на стресс
94. Причины суицида
95. Б.Раш: влияние физических причин на моральную способность
96. Этиология и возможные причины СДВГ
97. Голограмма жизни – причинно-следственная связь
98. Мониторинг школьных конфликтов: причины, анализ, выводы