![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Паспортная система в Российской Федерации |
ВВЕДЕНИЕ ПОНЯТИЕ ОСНОВ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В РФ 1.1 Понятие и виды паспортной системы 1.2 Права и обязанности гражданина в условиях паспортной системы РФ ПАСПОРТ – ОСНОВНОЙ ВИД ДОКУМЕНТА ГРАЖДАНИНА 2.1 Процедуры выдачи и замены паспорта 2.2 Паспорт нового поколения (биометрический паспорт) 2.3 Заграничный паспорт ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЯ ВВЕДЕНИЕ Данная работа посвящена изучению паспортной системы в Российской Федерации. Тема данной курсовой работы «Паспортная система в Российской Федерации», актуальна тем, что современное состояние правопорядка в Российской в значительной степени осложнена не только влиянием отечественной и зарубежной криминальной средой, но и упорядоченностью миграционных потоков населения, ослаблением в силу ряда причин объективного и субъективного характера контроля за въездом и пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан и, прежде всего, граждан государств ближнего зарубежья – стран СНГ. Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и практического осуществления административно-правовой охраны порядка соблюдения паспортных правил. Предметом курсовой работы является организационно-правовые основы функционирования паспортной системы, ее структурно-функционирующие элементы. Целью данной работы является изучение паспортной система Российской Федерации. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: Дать понятие, содержание, цели паспортной системы; Рассмотреть вопросы прав и обязанностей граждан в условиях паспортной системы Российской Федерации; Описывается паспорт, как основной вид документа гражданина; Рассматривается паспорт нового образца (биометрический паспорт); Показывается порядок выдачи заграничного паспорта. Степень изученности данной темы. На протяжении многих лет отечественные ученые занимались изучением различных аспектов формирования, функционирования, эволюции и правового обеспечения паспортной системы Российской Федерации. В курсовой работе используются работы таких ученых, как М.В. Костенников, А.В. Куракин, Ю.Н. Сосновская, Е. Ситникова, Г. Мельничук, М.Б. Илезов, О.Н. Шерстобаев, Боков А.С. Эмпирическая база исследования построена на нормативном материале и судебной практике. Нормативную основу курсовой работы составляют: Конституция Российской Федерации; ФКЗ; Федеральное законодательство, затрагивающее вопросы паспортной системы Российской Федерации; Указы Президента РФ; Постановления и распоряжения Правительства; Методологической основой исследования является диалектический метод. В ходе исследования использовались общенаучные, а также специальные методы познания. Общенаучными методами явились такие методы как: метод восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, который применялся в определении паспортной системы. Системный метод дает возможность правильно и упорядоченно выделить основные виды паспортной системы. Метод сравнительного государствоведенья и правоведения, помогает изучать возникновение паспортной системы в Российской Федерации. С помощью конкретно-социологического метода можно определить количество лиц нелегально мигрирующих в Российскую Федерацию.
Научная новизна курсовой работы заключается в том, что в ней произведен комплексный анализ существующей в Российской Федерации паспортной системы, в особенности ее системных свойств, а также выявлены особенности правового регулирования деятельности федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в сфере применения элементов паспортной системы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. В первой главе курсовой работы будет рассмотрен вопрос о понятиях, видах, правах и обязанностях граждан в условиях паспортной системы РФ. Вторая глава рассмотрит вопрос о правах и обязанностях гражданина в условиях паспортной системы, о правилах регистрационного учета, также будет рассмотрен вопрос о биометрическом паспорте и заграничном паспорте. В заключении делаются основные выводы по работе. В приложениях будут показаны документы для оформления паспорта. ОСНОВЫ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В РФ 1.1 Понятие и виды паспортной системы О зарождении учета и документирования населения свидетельствует еще «Повесть временных лет». При Петре I появилось в России слово «паспорт». Тогда же паспортное дело становится одним из важнейших для полиции. В ХIХ веке паспорт уже становится очевидной приметой российской жизни не только для отъезжающих за границу или путешествующих по своей надобности по просторам России господ, но и для простонародья. В 1918 году паспортная система была ликвидирована. Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ - от справки волисполкома до профсоюзного билета. 27 декабря 1932 года постановлением ЦИК и СНК СССР паспорта вернули в городах, поселках городского типа, райцентрах, а также в Московской области и ряде районов Ленинградской области. Паспорта не выдавались военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности. В паспортах содержались сведения о дате рождения, национальности, социальном положении, отношении к военной службе, семейном положении, прописке. В 1960-е годы Н.С.Хрущев дал паспорта крестьянам. 28 августа 1974 года Совмин СССР утвердил Положение о паспортной системе: паспорт стал бессрочным. Паспортизация распространилась на все население страны, кроме военнослужащих. Графы паспорта остались прежними, за исключением социального положения. Так например, В. Борисенко в своей статье отмечает, что после победы советской власти паспортная система была отменена, однако уже скоро была сделана первая попытка её восстановления. В июне 1919 г. были введены обязательные &quo ;трудовые книжки&quo ;, которые, так не называясь, фактически были паспортами. В качестве документов, удостоверяющих личность, использовались также метрики и разные &quo ;мандаты&quo ;. Настоящая паспортная система была введена в СССР в конце 1932 г., когда в ходе индустриализации потребовался административный учет, контроль и регулирование передвижения населения страны из сельских районов в промышленные и обратно. Кроме того, введение паспортной системы прямо обусловливалось обострением классовой борьбы, необходимостью охраны крупных промышленных и политических центров, в том числе и социалистических новостроек, от преступных элементов.
(Следует отметить, что знаменитые &quo ;Стихи о советском паспорте&quo ; В.Маяковского, написанные в 1929 г., посвящены паспорту международному и не имеют отношения к паспортной системе, установленной в начале 30-х гг.), - иными словами, паспортизация началась в СССР, когда понадобилась подконтрольная рабочая сила для строек социализма. когда понадобился рабский труд. 13 марта 1997 года вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Положение о паспорте гражданина РФ, образец бланка и описание паспорта гражданина России утверждены постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828. В соответствии с постановлением, в новом документе на четыре страницы меньше, чем в паспортах старого образца, нет графы «национальность». Введено понятие «Личный код». Сохранена регистрация по месту жительства, отношение к воинской обязанности, семейное положение. На обложке нового российского паспорта изображен тисненый Государственный герб России, на его внутренней стороне - Московский Кремль. Паспортная система в Российской Федерации представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок выдачи, обмена, изъятия паспортов, а также правила регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства. Паспортная система играет существенную роль в деле учета населения, в реализации прав и обязанностей граждан, в охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Она необходима также в деле борьбы с преступностью, в профилактике различных правонарушений, в розыске лиц и т. п1. Главными субъектами паспортной системы в РФ является граждане и органы внутренних дел. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Правовой основой паспортной системы являются Федеральные законы «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «О гражданстве Российской Федерации», Указ Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утвержденные Правительством «Положение о паспорте гражданина Российской Федерации», «Положение о паспорте моряка», «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета», ряд приказов и инструкций МВД. В соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» применяются следующие виды паспортов: Дипломатический; Служебный; Обычный; Паспорт моряка1. За пределами Российской Федерации дипломатический и служебный паспорт удостоверяет личность гражданина Российской Федерации, которому дипломатический паспорт оформлен и выдан в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в течение срока выполнения возложенных на него полномочий.
Доходы бюджета денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с бюджетным, налоговым и таможенным законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений; обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов. Расходы бюджета денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. 10.PНалоговая база Налог обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 11.PБюджетная обеспеченность Налоговый потенциал Nrt региона r в году t рассчитывается как среднегодовой объем добавленной стоимости (без сельского хозяйства и страхования) на душу населения в регионе r за несколько лет, предшествующих году t (с некоторым лагом) с учетом коэффициентов корректировки на территориальный состав населения и отраслевую структуру производства
1. Налоги и налоговая система РФ
2. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
3. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)
4. Современная налоговая система РФ
9. Кредитно-денежная система. Кредитная система РФ
12. Проблемы реформирования налоговой системы РФ
13. Реформирование налоговой системы РФ
18. Финансы и финансовая система РФ
20. Налоговая система РФ в условиях реформирования экономики
21. К вопросу о кредитной системе РФ: кредиты и долги
26. Понятие судебной системы РФ
28. Кредитная система РФ: проблемы и перспективы
29. Страхование, валютные системы, околобанковская система РФ
31. Банковская система РФ. Коммерческие банки
32. Избирательные права гражданина в системе РФ
33. Налоговая система РФ: сущность, принципы, проблемы и пути их решения
34. Пенсионные системы РФ и Франции
35. Правоохранительная система РФ
36. Судебная система РФ. Источники права
37. Анализ и реформирование налоговой системы РФ
47. Налоговая система РФ и проблемы оптимизации налогового бремени
48. Организация исполнения расходов на разных уровнях бюджетной системы РФ
49. Принципы организации налоговой системы РФ
50. Пути реформирования налоговой системы РФ
51. Реформирование пенсионной системы РФ (на примере УПФР г. Нефтекамска и Нефтекамского района)
53. Формирование бюджетной системы РФ
57. Избирательная система в РФ
58. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.
59. Система нотариальных органов РФ
60. Этапы развития системы управления экономикой в РФ
62. Литература - Гистология (ПИЩЕВАРИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА)
63. Литература - Патофизиология (Лимфатическая система)
64. Структура и функция АРUD-системы и ее освещение в учебной литературе
65. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года
66. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
67. Система сдержек и противовесов в РФ
68. Система органов гос.власти субъектов РФ
69. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
73. Становление системы местного самоуправления в РФ
74. Уполномоченный по правам человека в системе правоохранительных органов РФ
76. Система национальных счетов в РФ
77. Место административного права в системе права РФ
78. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти
79. Правоконтролирующие органы СССР и РФ (прокуратура, судебная система, нотариат, адвокатура)
80. Система и структура арбитражных судов в РФ
81. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
82. Юридическая сила инструкций Центральной избирательной комиссии РФ и их место в правовой системе
83. Анализ научной литературы по системам охлаждений персональных компьютеров
85. Восприятие системы образования РФ старшеклассниками
89. Система и эффективность поддержки малого предпринимательства в РФ и ее субъектах
90. Происхождение Солнечной системы и Земли
91. Вселенная, Галактика и Солнечная система
92. Происхождение и развитие солнечной системы
93. Солнечная система в центре внимания науки
95. Солнечная система (Солнце, Земля, Марс)
96. Строение солнечной системы
98. Тросовые системы в космосе
99. Анализ устойчивости и поддержание орбитальной структуры космической системы связи
100. Пространственная ориентация живых организмов посредством зрительной сенсорной системы