|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Толкование норм права |
Мыло металлическое "Ликвидатор". 
Ручка "Шприц", желтая. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА 1. Понятие и значение толкования норм права Под толкованием норм права понимается деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли социальных сил, стоящих у власти. Разработка новых юридических предписаний невозможна без толкования, поскольку в развитой системе законодательства большинство издаваемых норм так или иначе связано с уже существующими законодательными положениями. Немаловажное значение имеет толкование и для создания сводов законов, собраний и справочников по законодательству, для учета нормативных актов. Процесс толкования неизбежен при реализации правовых норм органами суда, прокуратуры, арбитража, других государственных органов, при заключении сделок и договоров хозяйствующими структурами, в деятельности партий, общественных объединений, при осуществлении гражданами юридически значимых действий и т.д. В процессе толкования устанавливаются смысл нормы права, ее основная цель и социальная направленность, возможные последствия действия толкуемого акта, выясняются общественно-историческая обстановка его принятия, условия, в которых происходит толкование, и т.д. Для правильного выявления воли, выраженной в нормативном акте, необходимо проанализировать сам текст нормативного акта, преамбулу, официальные и неофициальные его разъяснения, другие близкие по содержанию нормы, материалы периодической печати, научные работы и т.д. Тем не менее, главным объектом толкования при строгом режиме законности должен быть текст нормативного акта, поскольку в нем, в первую очередь, находит свое выражение воля законодателя. Толкование особенно важно для работников правоприменительных органов, так как применение права для них является одной из основных обязанностей, той формой, в которой воплощается их деятельность. Однако это не умаляет значения толкования и гражданами. Известно правило, что незнание закона, если он обнародован в соответствующей общедоступной форме, не освобождает от ответственности. Нельзя ссылаться не только на неведение, но и на заблуждение по поводу содержания законов. Цель толкования - правильное, точное и единообразное понимание и применение закона, выявление его сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку. Оно призвано противодействовать любым попыткам отойти от смысла правовых норм, противопоставить букву и дух закона, выяснить смысл того, что законодатель сформулировал. Основной идеей, которой должно быть проникнуто учение о толковании, является идея охраны и всемерного укрепления законности. Толкование не вносит и не может вносить поправок и дополнений в действующие нормы. Оно призвано лишь объяснять и уточнять то, что сформулировано в законе. Естественно, толкование невозможно в отрыве от общественно-политической обстановки в стране, но это вовсе не означает, что в процессе толкования под предлогом учета изменившихся условий, потребностей социально-политического и хозяйственного развития можно отходить от точного смысла правовых норм, изменять содержание нормы, вложенное в нее законодателем.
Законы изменяются и приспосабливаются к новым условиям не в процессе их толкования и применения, а в установленном порядке самим законодателем. В результате толкования не создается норма права, а лишь выявляется, устанавливается выраженная в законе государственная воля. Оно не должно подменять правотворчество там, где имеются пробелы в правовом регулировании и где необходимо издание новых нормативных актов. Законность обеспечивает верховенство закона над всеми другими нормативными актами, его высшую юридическую силу. В отношении толкования это верховенство проявляется в том, что смысл подзаконных актов понимается и объясняется в точном соответствии с законом. Два аспекта толкования. Толкование норм права представляет собой сложное, комплексное явление. Его можно рассматривать в двух аспектах: уяснение смысла нормы и его объяснение, то есть процесс мышления лица, изучающего правовую норму. Это необходимый подготовительный этап, предпосылка для правильного решения конкретного дела, проведения кодификационной работы, составления собраний и картотек законодательства, учета нормативных актов, издания акта - разъяснения нормы права и т.д. ; толкование предполагает разъяснение содержания нормы. Это деятельность определенных органов и лиц, имеющая самостоятельное и специальное значение. Ее цель - обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана, устранить неясности и возможные ошибки при ее применении. Толкование-разъяснение обязательно должно быть зафиксировано либо в форме официального акта государственного органа или иного органа, наделенного властными полномочиями, либо в форме даваемых общественными организациями или отдельными лицами рекомендаций и советов, не имеющих формально обязательного характера. Таким образом, в первом случае речь идет о различных приемах уяснения норм права - текстовом, систематическом, историко-политическом. Здесь же нужно говорить о тех результатах, к которым приходит интерпретатор, использовав все приемы уяснения (буквальное, распространительное и ограничительное толкование). Во втором случае рассматриваются такие виды толкования, как официальное, которое может быть нормативным и казуальным, и неофициальное. Указанные аспекты наиболее четко просматриваются при применении права: лицо или орган, применяющие юридические нормы, должны уяснить их смысл и ознакомиться с разъяснениями, даваемыми официальными органами, наукой права. Уяснение нормы преследует цель установить ее смысл в полном объеме, в то же время разъяснение имеет, как правило, более конкретное назначение - раскрыть смысл того или иного термина, объяснить, на кого распространяет свое действие толкуемая норма, каково ее соотношение с другими, близкими по смыслу, нормами и т.д. Уяснению подлежат, в принципе, все нормативные акты, разъяснению - лишь те, по поводу которых возникают сомнения или разногласия на практике. За уяснением вовсе не обязательно должно следовать разъяснение, и в большинстве случаев достаточно лишь уяснить смысл закона, чтобы вынести решение по делу. 2. Уяснение смысла норм права (приемы толкования) С помощью приемов толкования исследуется норма права, интерпретатор познает ее содержание, получает полное и исчерпывающее представление о норме.
Знание таких приемов способно уберечь от ошибок, поверхностного и одностороннего выяснения смысла норм, помогает вырабатывать правильный подход к их анализу. Приемы толкования дополняют и обусловливают друг друга. Они дают положительные результаты лишь при их использовании в совокупности. Уясняя смысл и социальное назначение правовой нормы, интерпретатор исследует: саму норму; ее правовые связи - взаимоотношение с другими юридическими предписаниями и правовыми принципами; ее внеправовые связи с другими общественными явлениями. Это дает основание выделить три самостоятельные приема уяснения правовой нормы. 1. Текстовое толкование. Оно начинается с осмысливания соответствующего текста нормативного акта. Необходимо установить основное значение отдельных слов, их смысловой оттенок в данном контексте, выяснить грамматическую форму (падеж, число, род и т.д.). Если в нормативном акте нет определения термина, ему придается общеупотребимое литературное значение. При толковании интернациональных и иностранных слов им придается то значение, какое они приобрели в родном для законодателя языке. Смысл исследуемого слова толкуется так, как понимал его законодатель в момент издания нормы. Основная лексическая база, используемая в нормативных актах, постоянна. Однако, возможность изменения значения слов существует, и ее нельзя не учитывать при толковании. Следующая, не менее ответственная задача, стоящая перед интерпретатором, - установление смысловой и грамматической структуры текста, изучение взаимозависимости всех предложений, уточняющих, развивающих и конкретизирующих содержание и в совокупности составляющих норму права. Установление таких связей особенно важно в случае, когда норма складывается из нескольких статей одного акта или различных актов (внесение изменений и дополнений в статью, последующее ее распространение, отмена какой-либо части, помещение санкции в другой статье или ином акте и т.д.). Одновременно исследуются технико-юридические средства и приемы выражения воли законодателя в толкуемой норме (раскрытие содержания специальных юридических и технических терминов, особых правовых конструкций, анализ структуры рассматриваемой нормы, установление того, к какому виду норм права она относится, и т.д.). Специальные юридические знания и навыки, высокий уровень правосознания - необходимые условия эффективности такой работы. Законодательный текст - это не обычное литературное произведение. В нем употребляется целый ряд специальных терминов. В законодательстве много так называемых обыденных, общеупотребительных терминов, которые заимствуются из бытового языка и используются в своем общераспространенном значении. Часто применяются также общеупотребительные термины, имеющие в нормативном акте особый смысл (например, доказательство, подозреваемый, жалоба). Они более точно обозначают необходимое понятие. Как правило, такие термины во избежание чрезмерно широкого и, следовательно, неточного толкования определяются в нормативном акте (например, ст.23 УПК, где специально формулируются определения многих употребляемых в кодексе терминов).
В обоснование такого способа толкования приводились великолепные аргументы'. Поскольку действующие в стране законы образуют единую систему, то все они должны толковаться в одном и том же духе -- а именно в духе нашего времени, без привязок к обстоятельствам, при которых в разное время принимались эти законы. Кроме того, намерения законодателя -- это по большей части сфера гадания; особенно сложно их установить в условиях современной демократии, когда закон выступает как коллективная воля, процесс формирования которой весьма сложен. Судьи в разных странах благосклонны к этой аргументации. Вместе с тем они отбрасывают крайние подходы и продолжают придавать значение такому критерию, как намерение законодателя. Однако если оно не обнаруживается в самом тексте закона и его приходится искать в законоподготовительных работах, то судья уже не чувствует себя абсолютно связанным. Таково положение даже в тех странах (Австрии, Италии), где закон предписывает судьям толковать нормы права в соответствии с намерением законодателя. 91
2. Право собственности и другие вещные права
3. Право собственности и другие вещные права
4. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
5. Право следования в российском гражданском праве
9. Защита права собственности и других вещных прав
10. Земельное право как самостоятельная отрасль российского права
11. Налоговое право как составная часть финансового права
12. Права и обязанности субъектов нотариального права
14. Права человека и международное гуманитарное право. Страна: Китай
15. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов
16. Право собственности и другие вещные права
Набор для специй "Садовая ягода", 2 предмета+салфетница, 23x6,5x9 см. 
Настольная игра "Свинтус". 
Подставка для украшений Jardin D'Ete "Сиреневые сны". 17. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
18. Право собственности и иные вещные права субъектов хозяйствования
19. Предмет, метод трудового права, соотношение трудового права с другими отраслями российского права
20. Собственность и право собственности. Формы и виды права собственности
21. Субъекты и объекты права собственности на землю. Содержание права собственности на землю
28. Нормы таможенного права: толкование, применение и действие
31. Толкование права
32. Диплом по гражданскому праву
Светильник "Совенок", 16,5 см. 
Точилка для карандашей механическая "Панда 1". 
Глобус Луны диаметром 210 мм. 33. Строительные Нормы и Правила (СНиП 2.08.02-89*)
34. ГО Правила поведения и действия населения в очагах поражения
35. Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах
36. ПРАВО НА ТРУД В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
37. Некоторые вопросы обеспечения прав обвиняемого на предварительном расследовании
41. Государственное и административное право (Контрольная)
42. Проблемы избирательного права современной России
44. Предмет, метод, источники Административного права
46. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
47. Административно-процессуальное право РФ
48. Природа и система административного права
Увлекательная настольная игра "Зверобуквы English", новая версия. 
Горшок эмалированный (без рисунка), 3 л. 
Рюкзак для старших классов, студентов и молодежи "Старлайт", 30 литров, 46x34x18 см. 49. Роль арбитража в судебной защите прав предпринимателей
50. Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права
51. Банковское право
52. Учебник по банковскому праву
53. Содержание договора о передаче прав на программу для ЭВМ
57. Авторское право
58. Брачно-семейное право мусульман
59. Вещно-правовые способы защиты права собственности
60. Гражданское и семейное право
62. Гражданское право (Контрольная)
63. Гражданское право (Шпаргалка)
64. Гражданское право (экзаменационная шпаргалка)
Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой. 
Подставка для колец Zoola "Кошка", хром. 
Набор "Магазин мороженого". 65. Гражданское право РФ (шпаргалка)
66. Виндикационный иск как способ защиты вещных прав
68. Гражданское, торговое и международное частное право
73. Ответы по Гражданскому праву РФ
75. Права человека
76. Право собственности на квартиру и жилой дом
77. Право собственности некоммерческих организаций на жилые и нежилые помещения
78. Пределы осуществления гражданских прав
79. Приобретение права собственности на движимое и недвижимое имущество, сравнительная характеристика
80. Собственность и право собственности
Сменная кассета "Барьер 6", для жесткой воды, для всех типов фильтров "Барьер". 
Защита "Карапуз" для автомобильного кресла от детских ножек, с карманами. 
Набор мебели для каминной комнаты "Коллекция". 81. Сравнительная характеристика института брака по российскому и мусульманскому праву
82. Ценные бумаги как объекты гражданских прав
83. ЦИВІЛЬНОЕ ПРАВО
84. Юниты по Гражданскому праву
85. Юридические формы защиты прав потребителей
89. Гражданское право (шпоры для гос экз)
90. Личные права и свободы человека России
91. Права человека, их закрепление в Конституции РФ
92. Билеты к экзамену по гражданскому праву (СПбГПУ)
93. Граждане как субъекты гражданского права
95. Развитие наследственного права в России
96. Шпаргалки по гражданскому праву
Штора для ванной комнаты (арт. RPE-730020). 
Настольная игра "Имаджинариум. Детство". 
Набор ручек капиллярных STABILO point 88, 6 ручек. 97. Имущественные права и обязанности супругов
Совок большой. 
