Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Оптимизация административно-управленческих процессов в муниципальных учреждениях на основе аутсорсинга

Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

Федеральное агентство по образованию Байкальский государственный университет экономики и права ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ Оптимизация административно-управленческих процессов в муниципальных учреждениях на основе аутсорсингаИркутск, 2010 г. СодержаниеВведение Глава 1. Теоретические аспекты административной реформы в РФ 1.1 Предпосылки административной реформы 1.2 Основные этапы, цели и методы реформы административного управления 1.3 Аутсорсинг как метод оптимизации функций органов исполнительной власти Глава 2. Анализ проведения административной реформы в Ленинградской области и г. Санкт-Петербурге 2.1 Промежуточные результаты проведения административной реформы в Ленинградской области и г. Санкт-Петербурга 2.2 Анализ деятельности государственных учреждений общего образования г. Санкт-Петербурга 2.3 Опыт использования государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями аутсорсинга в сфере информационных технологий Глава 3. Совершенствование деятельности государственных образовательных учреждений на основе аутсорсинга 3.1 Методика перевода бизнес-процессов образовательного учреждения на аутсорсинг 3.2 Предложения по совершенствованию деятельности муниципального образовательного учреждения Школы № 158 города Санкт-Петербург 3.3 Социально-экономическая эффективность предложенных мероприятий Заключение Список литературы ВведениеГосударство — институт, призванный регулировать общественную жизнь, выполнять задачи, которые необходимы для общества, поэтому задачей государства является создание институтов, отвечающих требованиям новой формации общественного развития. В России в настоящее время проходит ряд институциональных реформ: административная, судебная, образования, медицины, военная, пенсионная, госслужбы и др. Должностные лица правительства РФ не раз в своих заявлениях ставили административную реформу на первое место по важности, указывая на создаваемые органами государственной власти ограничения (административные барьеры), не позволяющие развиваться экономической системе на основе конкуренции, равенства перед законом, вечного характера собственности и т.п. Возникает вопрос — почему спустя 15 лет реформ государство решило определить новые правила игры? В 90-е годы государство стремилось уйти из экономики, чтобы создавать эффективную рыночную систему. Рыночная экономика стимулирует граждан к эффективной деятельности через экономическую заинтересованность или угрозу потерь. В плановой экономике данную функцию выполнял госаппарат. Рыночные реформы быстро не прижились потому, что необходимо было не только устанавливать новые правила поведения в обществе, но и осуществлять контроль над соблюдением этих правил. Иначе формируются неформальные традиционные правила поведения, это выразилось в виде массового ухода экономических агентов в тень, что подрывало суверенные позиции государства и всего общества. Контроль должны были осуществлять государственные органы либо саморегулируемые организации, в любом случае государство нуждалось в усилении. Усиление административного ресурса, т.е. степени возможности влияния государства на общественную жизнь, привело к торговле информацией госслужащими, созданию преференций для отдельных экономических субъектов и атрофированию главного фактора рыночной экономики — свободной конкуренции.

Основным конкурентным преимуществом являются стабильные отношения предпринимателей с органами региональной и муниципальной власти. Таким образом, можно сказать, что не имеет значения сильное государство или слабое, без институциональных реформ, определения новых правил поведения, ограничений и стимулов к приверженности данным правилам, механизмов реализации этих реформ и контроля над деятельностью органов власти переход России к постиндустриальному обществу невозможен. Очень сложно определить, какие институты необходимо создавать, а какие изменять. Это функция государства, поэтому административная реформа признана ключевой. В начале третьего тысячелетия государство не позволяло экономике развиваться качественно, дифференцироваться, демонополизироваться потому, что государство было проще, чем экономическая система, отсутствовали механизмы регулирования экономики. Административная реформа необходима для проведения других институциональных реформ, для изменения качества российского общества, уклада жизни, что позволит власти управлять экономикой понятными, рыночными, прозрачными методами, быть России конкурентоспособной. Ни одна из реформ, проводимых в России за последние 15 лет, не была так плотно вписана в контекст зарубежной практики, как административная. Начав эту реформу с отставанием от зарубежных стран (бум &quo ;западных&quo ; административных реформ пришелся на первую половину 90-х годов), и уже имея опыт проведения политических, экономических и социальных реформ, приближающих общественное отечественное устройство к зарубежным образцам, Россия выбрала идеологию административного реформирования тех стран, где в государственные институты активно привносятся принципы и технологии стандартного бизнес-управления. Была избрана идеология своего рода &quo ;разгосударствление власти&quo ;, утверждающая, что следует, во-первых, предоставить независимым (хотя и &quo ;государственным&quo ;) агентствам свободу действий по распоряжению государственными ресурсами при косвенно регулирующей роли государства и, во-вторых, передать в частные руки все те функции государственных органов, принять которые бизнес сочтет для себя выгодным (аутсорсинг). Целью дипломного проекта является разработка мероприятий, направленных на совершенствование деятельности муниципальных учреждений в контексте реализации административной реформы. В рамках поставленной цели в работе решаются следующие задачи: Исследование актуальности проводимой в стране административной реформы государственного управления, ее целей и методов осуществления. Изучение аутсорсинга как одного из методов осуществления административной реформы. Проведение анализа применения аутсорсинга для государственных и муниципальных организаций. Обоснование необходимости применения аутсорсинга для учреждений системы общего образования. Рассмотрение особенностей, возможностей и ограничений применения аутсорсинга для учреждений общего образования. Обоснование социально-экономической эффективности внедрения аутсорсинга в систему управления МОУ Школы №158 г. Санкт-Петербурга. Глава 1. Теоретические аспекты административной реформы в РФ 1.1

Предпосылки административной реформыНа протяжении долгого времени олицетворением силы и эффективности государства были страны-лидеры континентальной Европы: Франция и Германия. Эти государства обладали самым организованным и рационально устроенным административным аппаратом, доминировали на континенте в военно-политическом и экономическом отношении. В этот период под эффективным понималось такое государство, которое имело устойчивую систему управления и добивалось безусловного подчинения своим велениям со стороны подданных, прежде всего, за счет реализации дисциплинарной власти. Соответственно, и Франция, и Германия раньше других стран развернули большой административный аппарат, сформировали в качестве ведущих отраслей системы права конституционное и административное право, наладили подготовку государственных служащих, создав для этого специальные школы камералистики. Реформы государственного сектора, проводившиеся в этих государствах, были взяты за образец в США, России и даже Японии, Османской империи и на арабском Востоке. При этом национальные законодательства указанных стран могли заимствовать целые блоки правовых систем. В частности, Кодекс Наполеона стал основным нормативным актом гражданского права всего &quo ;латинского мира&quo ; — он был скопирован Румынией, Италией, Португалией, Испанией. Кодекс послужил чем-то вроде jus ge ium для Аргентины, Боливии, Колумбии и Венесуэлы и других латиноамериканских государств. Наиболее ярко франко-германский опыт государственного устройства, строившийся на принципах иерархии, формализации и директивности, копировался другими странами при решении вопросов администрирования, формирования судебной системы, организации силовой части государственного аппарата и развития системы образования. Между тем, ни владевшая вплоть до середины ХХ в. почти половиной мира Великобритания, ни США, построившие &quo ;идеальную Европу&quo ; на новом континенте в том виде, в котором она никогда не существовала, но о которой грезилось, на тот момент, не рассматривались в качестве образцов эффективных государственных машин. Еще В. Ленин в своей известной лекции &quo ;О государстве&quo ; отмечал, что в этих странах государственный аппарат являлся изначально неразвитым, граница между частным и публичным правом была размытой, а административное и конституционное право долгое время не могли оформиться в качестве самостоятельных подразделений в системе права. Многие функции, принадлежащие в континентальной Европе государству, в англо-саксонском мире реализовывались в частном порядке, фактически представляя собой своего рода услугу на рынке (вплоть до существования частных тюрем). Однако к 70 гг. ХХ века ситуация изменилась. Во-первых, многие ранее эксклюзивно принадлежавшие государству услуги перестали быть только публичными (начал развиваться сектор рыночных услуг в сфере социального обеспечения, высшего профессионального образования, предоставления коммунальных и иных инфраструктурных услуг, хранения и обработке информации и т. п.). Государство могло не просто передать часть своих функций обществу, но и вступить в конкуренцию с частными институтами последнего.

По советскому праву О. могут быть гражданин или предприятие, организация, учреждение, пользующиеся правами юридического лица (в арбитраже О. — только юридические лица). Положение О. в суде, его процессуальные права и обязанности предусмотрены Основами гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик, а также ГПК союзных республик, а в арбитраже — Правилами рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами. Отвлечённые средства Отвлечённые сре'дства, средства, изымаемые в течение отчётного года из оборота хозрасчётного предприятия (объединения); ресурсы, отвлекаемые на специальные цели главным образом из прибыли в соответствии с действующими законодательством, планом или финансовыми положениями. О. с. отражаются на синтетическом счёте бухгалтерского учёта и в соответствующем разделе актива бухгалтерского баланса для учёта этих средств на начало и конец отчётного года. В составе О. с. учитываются: платежи из прибыли в бюджет (плата за производственные фонды, фиксированные платежи и взносы свободного остатка прибыли; по предприятиям, не переведённым на новую систему планирования и экономического стимулирования — отчисления от прибыли), отчисления от прибыли в фонды экономического стимулирования и др. фонды, взносы в банк из прибыли на капитальное строительство. К О. с. относятся также: суммы изъятия в бюджет излишка собственных оборотных средств и завышенных ассигнований на административно-управленческие расходы, перечисление средств в резерв министерства (объединения) для оказания финансовой помощи предприятиям и т.д

1. Коммуникативные процессы в управленческой деятельности

2. Функциональная организация процессов принятия управленческих решений

3. Процесс принятия управленческих решений в менеджменте

4. Анализ профессионального эталона инженера-администратора в концепции «Производственной трактовки управленческих процессов»

5. Методы проведения экспертиз при разработке управленческих решений

6. Процесс принятия управленческого решения
7. Управленческие процессы и технологии Мостовского районного узла почтовой связи
8. Управленческий и финансовый анализ деятельности предприятия

9. Основные принципы проектирования управленческих процессов на ООО "Принт-Экспресс"

10. Методы борьбы со стрессом в управленческом труде

11. Применение психологических знаний в процессе оперативно - розыскной деятельности

12. Оптимизация перевозочного процесса автомобильным транспортом

13. Методы психодиагностики познавательных процессов студентов

14. Экзаменационные билеты по методам оптимизации за весенний семестр 2001 года

15. Сущность и виды административной квазисудебной деятельности в США

16. Психические процессы как форма деятельности

Стул детский Little Angel "Я расту" (цвет: салатовый).
Размер: 30х32,5х58,2 см. Материал: пластик. Цвет: салатовый.
625 руб
Раздел: Стульчики
Двухколесный мотоцикл-каталка со шлемом, значком и протоколом.
Двухколесный мотоцикл-каталка снабжен шлемом, значком и протоколом. Такая игрушка предназначена для детей старше одного года. Она
1765 руб
Раздел: Каталки
Комплект пеленок для мальчика Idea Kids однотонный из бязи (3 штуки, 120х75 см).
Пеленки - это самые первые вещи, в которые Вам предстоит одеть Вашего малыша. Комплект пеленок - станет верным помощником в первые месяцы
357 руб
Раздел: Пелёнки

17. Когнитивные механизмы процесса совершенствования психомоторной деятельности в спорте

18. Экономико-математическое моделирование процессов инвестиционно-строительной деятельности

19. Методы оптимизации портфеля бескупонных облигаций

20. Обзор методов оптимизации кода для процессоров с поддержкой параллелизма на уровне команд

21. Как организовать проект по описанию и оптимизации бизнес-процессов предприятия?

22. Метод оптимизации синхросигнала
23. Основные методы и понятия физиологии высшей нервной деятельности
24. Административно-процессуальная деятельность

25. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

26. Использование информационных и компьютерных знаний в учебном процессе и трудовой деятельности

27. Решение задач оптимизации бизнес-процессов с использованием прикладных программ

28. Особенности формирования имиджа компании методами связей с общественностью (на примере деятельности ветеринарной клиники "Оберег")

29. Методы оптимизации функций многих переменных

30. Использование метода проектов в процессе ознакомления детей 7 лет с немецкой культурой

31. Факторы, обуславливающие актуализацию или тормозящие процесс научно-исследовательской деятельности студентов в вузе

32. Компьютерный метод оптимизации конструкции осветителей прожекторного типа

Подвеска с пищалкой, зеркальцем, прорезывателями и погремушками "Кошечка Мими".
Текстильные игрушки-подвески помогают малышу гармонично осваивать самые важные навыки! Яркие цвета развивают зрительное восприятие,
470 руб
Раздел: Игрушки-подвески
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: графит).
Трехколесный велосипед подходит для детей от 1 года. Велосипед Volt заряжает своей энергией, зовет в дорогу. Характеристики: - удобное
2400 руб
Раздел: Трехколесные
Футбольный мяч "St. Petersburg", 23 см.
Размер: 5 (23 см). Плотность материала: 350 грамм. Материал: TPU+EVA.
729 руб
Раздел: Игрушки, фигурки

33. Операторный метод расчета переходных процессов в линейных цепях

34. Административно-хозяйственная деятельность предприятия

35. Оптимизация бизнес-процессов предприятий автобизнеса

36. Линейное программирование как метод оптимизации

37. Оптимизация управленческой деятельности заместителя директора по учебно-воспитательной работе

38. Психологические особенности управленческой деятельности
39. Технология процесса принятия и реализации управленческих решений
40. Сущность и методы принятия управленческих решений

41. Информационные технологии в управленческой деятельности

42. Математические модели и методы обоснования управленческих решений и сферы их применения в практике управления

43. Психологические аспекты управленческой деятельности

44. Управленческие ситуации и методы их решения

45. Формирование уверенности в процессе управленческого общения

46. Регулирование предпринимательской деятельности административными и экономическими методами

47. Оптимизация процесса обработки воды методом ультрафильтрации

48. Коллективные методы принятия управленческих решений

Столик универсальный "Раскладушка".
"Раскладушка" - это многофункциональный складной столик, который с лёгкостью устанавливается и разбирается. Его можно
1083 руб
Раздел: Столы, тумбы
Простыня на резинке "Лимон", 90x200 см.
Трикотажная простыня "Tete-a-Tete" изготовлена из 100% хлопка высокого качества. Натуральный, экологически чистый материал
571 руб
Раздел: Простыни, пододеяльники
Подвесные качели "Кассон".
Подвесные детские качели изготовлены из прочного жгута и пластиковых разноцветных деталей. Размер: 48х48х24 см. Материал:
394 руб
Раздел: Качели

49. Психологические компоненты управленческой деятельности

50. Гендерные аспекты управленческой деятельности

51. Документирование управленческой деятельности

52. Предмет, метод, принципы управленческого учета

53. Методы административной деятельности милиции

54. Основные направления, выдвинутые в процессе проведения административной реформы и оптимизация механизма управления
55. Информационные технологии документационного обеспечения управленческой деятельности
56. Автоматизация управленческой деятельности в супермаркете "Петроль"

57. Анализ и совершенствование управленческой деятельности на предприятии ООО "Торговый дом Пищевые технологии"

58. Анализ управленческой деятельности предприятия

59. Изучение методов принятия управленческих решений для конкретной проблемы

60. Использование нормативного метода при принятии управленческого решения

61. Методы оценки управленческого персонала

62. Методы планирования управленческих решений

63. Методы принятия управленческих решений для конкретной проблемы

64. Оптимизация управленческих решений по разрешению конфликтов в организации

Электроминикар Tokids "Лев", цвет желтый.
Помимо того, что каталка может развивать моторные функции, научиться управлять своим собственным маленьким автомобильчиком, она также
1261 руб
Раздел: Электромобили
Карандаши цветные "Color'Peps", треугольный корпус, 36 цветов.
Карандаши цветные из американской липы, треугольные, ударопрочный грифель. В наборе: 36 цветов.
668 руб
Раздел: Более 24 цветов
Таблетки бесфосфатные для посудомоечных машин "Vaily", 30 штук.
Экологически безопасные для Вас и Вашего дома. Подходят для детской посуды. Специальная формула на основе органических компонентов. Не
430 руб
Раздел: Для посудомоечных машин

65. Принципы управленческой деятельности

66. Процесс и среда разработки управленческого решения

67. Самопрезентация в управленческой деятельности

68. Стиль управленческой деятельности

69. Управленческая деятельность на предприятии ООО "Вереск-Уфа"

70. Управленческие решения в процессе менеджмента
71. Управленческий контроль, его формы и методы
72. Экспертные методы оценки управленческого решения

73. Методы активизации познавательной деятельности учащихся в процессе изучения курса "Физическая география материков и океанов"

74. Исследование коммуникативных способностей личности менеджера в управленческой деятельности

75. Роль психолога-консультанта в разрешении конфликтов управленческой деятельности на предприятии

76. Управленческий анализ хозяйственной деятельности предприятия

77. Методы и модели демографических процессов

78. Предмет, метод, источники Административного права

79. Принятие управленческих решений

80. Методы комплексной оценки хозяйственно-финансовой деятельности

Ночник с проектором "Звездочка".
В свете проектора, отраженном на потолке, малыш увидит милых персонажей, медленно плывущих по кругу. Это небольшое волшебное представление
725 руб
Раздел: Ночники
Машина-каталка "Авторалли", цвет: розовый.
Игрушка выполнена в интересном дизайне: внешне она очень напоминает автомобиль BMW, но оформлена в ярком розовом цвете. Толокар снабжен
1073 руб
Раздел: Каталки
Кружка фарфоровая "Парижские улочки", 500 мл.
Кружка. Объем: 500 мл. Материал: костяной фарфор. В ассортименте, без возможности выбора.
470 руб
Раздел: Кружки, чашки, блюдца

81. Решение задач линейной оптимизации симплекс – методом

82. Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

83. Исследование физико-химической сущности коррозионных процессов для обоснования методов защиты металлов от коррозии

84. Диффузионные процессы в тонких слоях пленок при изготовление БИС методом толстопленочной технологии

85. Методы и модели демографических процессов

86. Моделирование, как необходимый научный метод познания и его связь с детерминированными и стохастическими методами ИЗУЧЕНИЯ ЛЮБОГО явления или процесса
87. Естественные монополии в РФ и методы регулирования их деятельности
88. Автоматизация управленческого учёта

89. Управленческий учет на предприятии

90. Зарубежный опыт работы с управленческим персоналом

91. Управленческие решения, виды, содержание

92. Развитие управленческой предприимчивости в новых условиях хозяйствования на примере ОАО "Курганмолпром"

93. Классификация управленческих решений

94. Управленческое консультирование

95. Процесс и методы управления организацией

96. Культура управленческого труда

Форма для выпечки разъемная "Appetite", 20х7 см.
Форма для выпечки с антипригарным покрытием, разъемная. Размер: 20х7 см.
371 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Набор зубных щеток "Pigeon" (2 штуки), от 12 месяцев.
Щетки предназначены для самостоятельной чистки зубов. Набор зубных щеток для детей с 12-ти месяцев до 3 лет. Мягкая щетина. Специально
321 руб
Раздел: Зубные щётки
Настольно-печатная игра «Прогеры».
Многоэтажная 3D-настольная игра на алгоритмы, начало программирования и логику. Поле выстраивается из трёх блоков произвольным образом —
1032 руб
Раздел: Классические игры

97. Психологический климат в коллективе, управленческие аспекты

98. Разработка управленческого решения

99. Управленческое обследование внешних и внутренних сторон организации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.