![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Органы юстиции в системе разделения властей |
КУРСОВАЯ РАБОТА по курсу «Общее право» по теме: «Органы юстиции в системе разделения властей» Содержание Введение 1. Конституция РФ – основа деятельности органов юстиции 2. Задачи и основные функции Министерства юстиции РФ 3. Федеральная служба судебных приставов и федеральная служба регистрации Министерства юстиции РФ 4. Федеральная служба исполнения наказаний Заключение Список использованных источников Введение Становление российского правового государства предполагает последовательное проведение в жизнь принципов законности, выступающих в качестве важнейшей предпосылки осуществления демократических реформ, утверждения идеалов гуманизма, справедливости, формирования высокой политической и правовой культуры граждан, создания условий для надежной защиты и реализации прав и свобод личности. Строгий режим законности способен приостановить действующие в стране разрушительные тенденции разгула преступности и правового нигилизма. Законность – эффективный инструмент проводимых преобразований, опора твердой и дееспособной власти и демократии. Особую роль она должна сыграть в условиях перехода к рынку, налаживания хозяйственно-правовых связей, создания новых механизмов в экономике. Важную роль в деле установления и обеспечения законности играют органы юстиции. «Юстиция» – термин, использующийся в юридической литературе для обозначения совокупности судебных учреждений или их деятельности по осуществлению правосудия. Название министерства и его органов в РФ в значительной мере дань традиции, но вместе с тем подчеркивает, что их деятельность носит юридический характер. Данная работа посвящена роли и месту органов юстиции в системе разделения властей. 1. Конституция РФ – основа деятельности органов юстиции В правовой основе организации и деятельности органов юстиции главенствующее место принадлежит Конституции РФ. В Конституции РФ содержится ряд положений, имеющих принципиальное значение для всех правоохранительных органов, и нормы, относящиеся к конкретным правоохранительным органам. Разумеется, Конституция РФ закрепляет только наиболее важные вопросы организации и деятельности правоохранительных органов. Конституционные положения конкретизируются в иных законах, которые должны в обязательном порядке соответствовать Конституции РФ. Конституция РФ (ст. 2) провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью и определила обязанностью государства защищать их. Эта обязанность лежит и на всех государственных органах как части государственного аппарата. Установление, содержащееся в ст. 2 Конституции РФ, находит свое отражение и в законодательных актах, принимаемых в последние годы, в частности в УК РФ, нормы которого применяют большинство органов уголовной юстиции. В ст. 5, 10 и 11 гл. 1 «Основы конституционного строя» раскрыты значение и сущность принципов разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых самостоятельна. Каждой из этих властей в Конституции посвящена отдельная глава. Принцип разделения властей был выработан мировой практикой развития демократических государств. Суть его в том, что демократический политический режим может быть установлен в государстве при условии разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами.
Поскольку существуют три основные функции государственной власти – законодательная, исполнительная и судебная, каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующим органом государственной власти. Напротив, соединение законодательных, исполнительных и судебных функций в деятельности одного органа государственной власти приводит к чрезмерной концентрации власти у этого органа, что создает возможность установления в стране диктаторского политического режима. Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами. В этом взаимодействии они ограничивают друг друга. Такая схема взаимоотношений часто называется системой сдержек и противовесов. Она представляет единственно возможную схему организации государственной власти в демократическом государстве. Права и обязанности законодательной власти рассматриваются в основном в гл. 5 «Федеральное Собрание», исполнительной – в гл. 6 «Правительство Российской Федерации» и судебной – в гл. 7 «Судебная власть». Органы юстиции РФ входят в систему исполнительной власти РФ, непосредственно подчиняясь Правительству Российской Федерации. Новая Конституция, сохраняя известную преемственность в законодательной регламентации деятельности Правительства, весьма существенно изменила его статус и место в системе федеральных органов власти. Правительство осуществляет государственную власть в Российской Федерации наряду с Президентом, Федеральным Собранием и судами Российской Федерации, что закреплено ст. 11 Конституции. Согласно ст. 110 федеральное Правительство осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. Из содержания этих положений ясно, что Правительство – высший орган исполнительной власти, хотя слово «высший» применительно к федеральным органам в новой Конституции не употребляется, но для организации власти это имеет практическое значение. Дело в том, что в ряде статей Конституции и текущем законодательстве применяется обобщающий термин «федеральные органы исполнительной власти», без расшифровки, какие конкретно органы включаются в эту систему и кому они подчиняются. Конституция повышает статус Правительства, закрепляет его самостоятельность (ст. 10). В отличие от прежней Конституции, которая возлагала непосредственное руководство исполнительной властью на Президента, а также предусматривала подотчетность Правительства федеральным представительным и законодательным органам (Съезду народных депутатов и Верховному Совету) и Президенту, действующая Конституция исходит из самостоятельности всех ветвей власти и подобной субординации и подчиненности не предусматривает. От других федеральных органов Правительство отличается, прежде всего, предметом и сферой деятельности. Оно не занимается принятием законов, как Федеральное Собрание, а обеспечивает управление страной. Одной из основных функций Правительства являются организация исполнения федеральных законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений.
Данная задача пронизывает деятельность Правительства, предопределяет содержание и характер его полномочий, подзаконность его решений, т.е. принятие их на основе и во исполнение Конституции, федеральных законов и указов Президента. Свои полномочия Правительство реализует, принимая постановления и распоряжения по стратегическим и текущим вопросам управления, а также используя право законодательной инициативы (ст. 104) путем разработки и внесения в Государственную Думу проектов законов, формирующих необходимую правовую базу. Активное участие Правительства в законотворческом процессе, обязательность его заключений по всем проектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, дают возможность Правительству осуществлять возложенные на него функции и намеченную экономическую программу. При разработке нормативно-правовых актов установлен порядок их согласования с органами юстиции. На федеральном уровне Правительство объединяет и координирует работу министерств, комитетов и других подведомственных ему органов, в том числе органов юстиции. В этом отношении Правительство и федеральная система (структура) управленческих органов тесно связаны. Большинство центральных органов управления, входящих в систему исполнительной власти, находятся в непосредственном ведении Правительства и ему подчиняются. Органы юстиции России подведомственны Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним федеральной Конституцией, либо в соответствии с российскими законодательными актами. В остальном эти органы подведомственны Правительству и входят в единую систему исполнительной власти, возглавляя которую, Правительство осуществляет свои конституционные полномочия, в том числе при принятии мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики, по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью (ст. 114 Конституции). В Российской Федерации разграничены предметы ведения и полномочия между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов (ст. 71-73). Субъектам Российской Федерации предоставлена вся полнота государственной власти вне пределов ведения Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Все, что отнесено к ведению Российской Федерации, а также к совместному ведению Федерации и ее субъектов, четко определено в соответствующих статьях Конституции, хотя, надо заметить, в Конституции Российской Федерации не определены полномочия Федерации по предметам совместного ведения. Эти полномочия, как правило, определяются федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, договорами между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации. Предметы же ведения субъектов Федерации в Конституции не перечисляются. В РФ существуют федеральные и региональные органы юстиции. 2. Задачи и основные функции Министерства юстиции РФ Органы юстиции РФ в основном осуществляют организационно-управленческие функции1. Организация и деятельность органов юстиции основаны на Указе Президента РФ от 13 октября 2004 г.
В первом значении это власть конкретных людей, чьи личностные качества позволяют увидеть возможности, избрать цели, найти и выработать пути и средства достижения избранных ими по их произволу целей, внедрить всё это в алгоритмику коллективной психики общества, а также и в устройство государственности как системы управления делами общественной в целом значимости на профессиональной основе. Концептуальная власть действенная власть и представляет собой высший из внутрисоциальных видов власти в системе «разделения властей». Все концептуально безвластные заложники концептуальной власти в обоих значениях этого термина. Именно по этой причине в обществе концептуально безвластных людей невозможны ни демократия, ни права человека. И в этом отношении к демократии Запад тоже коварнее Востока. Истинное же народовластие проистекает из того, что адекватные знания, необходимые для воспроизводства в себе самом личностных качеств, позволяющих освоить концептуальную власть в обоих смыслах этого термина, доступны всем и каждому, кто того пожелает
1. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.
2. Разделение властей на примере РФ
9. Парламентаризм и разделение властей в современной России
10. Органы и функции исполнительной власти
11. Особенности учения о разделении властей Ш. Монтескье
12. Принцип разделение властей в конституции США
14. Судебная власть в системе разделения властей
15. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти
16. Проблемы реализации принципа разделения властей на примере Российской Федерации
18. Разделение властей в современной России
19. Место парламента в системе разделения властей
21. Органы юстиции Российской Федерации
25. Принцип разделения властей и его реализация в Российской Федерации
26. Разделение властей в государственном механизме
27. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России
29. Концепция разделения властей в современной политологии
31. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти
32. Органы исполнительной власти РФ (Контрольная)
33. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
34. Пол, власть и концепция "разделенных сфер": от истории женщин к гендерной истории
35. Федеральные органы исполнительной власти
37. Органы исполнительной власти в административном праве
41. Органы государственной власти в XIX-ХХ веках
42. Органы исполнительной власти РФ.
43. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности
44. Министерство юстиции РФ и его органы
45. Органы государственной власти
46. Органы государственной власти Белгородской области
47. Органы исполнительной власти
48. Органы исполнительной власти
49. Органы исполнительной власти Республики Беларусь
50. Органы исполнительной власти Ростовской области
51. Органы исполнительной власти субъектов РФ
52. Органы исполнительной власти. Административное расследование
53. Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти
57. Эволюция планетарных систем
58. Воздействие внешних факторов на ферментативную систему человека
59. Органы технического и тылового обеспечения, создаваемые в танковом батальоне в оборонительном бою
61. Международное разделение труда и экономическое единство мира в ХХ веке
62. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
63. Аппарат государственной власти и его структура
64. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
65. Контроль в системе органов государственной власти
66. Административная юстиция (шпаргалка)
67. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
68. Наблюдательный совет и исполнительные органы
69. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
73. Судебная власть и судебная система РК
75. Государственная власть в РФ
76. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти
77. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
78. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации
80. Правительство РФ - высший орган государственной власти
81. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления
82. Местное самоуправление как форма местной публичной власти
83. Муниципальная власть, ее юридические признаки
84. Представительные органы местного самоуправления
89. Органы государства, осуществляющие финансовый контроль
90. Воплощение антитезы «власть – бунт» в повести А.С.Пушкина «Капитанская дочка»
91. Политика сильной власти Александра Гамильтона
92. Эволюция центральных представительных органов власти в России
94. Представление о самодержавной власти в переписке Грозного и Курбского
95. Основные компоненты систем управления документооборотом. Фрейм: его структура и понятие
97. Разработка методов определения эффективности торговых интернет систем
98. Развитие сетевых операционных систем. Windows 2000
99. Техническое обслуживание средств вычислительной техники и компьютерных систем