![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Политологический анализ Армении |
Министерство образования Российской Федерации Иркутский государственный университет Институт математики и экономикиАРМЕНИЯВыполнил:Преподаватель:Метёлкина Л.Н.Иркутск 2002Национальное собрание республики Армения (исторический обзор) 3 Высшие органы власти в Армянской Советской Социалистической Республике в 1920-1991 гг. 6 Деятельность Верховного Совета (парламента) Республики Армения в 1991-1996 гг. 12 Президент 15 Правительство Армении 17 Территориальное управление и местное самоуправление 21 Избирательная система 22 Права человека. Гражданство в Республике Армения 23 Беженцы и вынужденные переселенцы в Армении 24 Религия и общество в Армении 24 Национальное собрание республики Армения (исторический обзор) Идея парламентаризма в армянской действительности впервые получила развитие в XVIII веке в книге "Западня честолюбия", составленной и изданной в 1773 году Мадрасским кружком армянских патриотов, возглавляемым Ш.Шаамиряном. В ней высший представительный орган будущей освобожденной Армении - парламент назывался "Дом армянский". Уже в XIX веке первым шагом в конституционно-парламентской деятельности можно считать Национальную конституцию западных армян 1860 года. В соответствии с этим своеобразным конституционным документом стало созываться состоящее из 140 депутатов Общее национальное собрание, которое занималось вопросами внутренней жизни, национальными, религиозными, образовательно-культурными и иными проблемами западноармянской общины, находящейся под господством Османской Турции. Февральская революция 1917 года повлекла большие перемены и общественно- политический сдвиг в гигантской Российской Империи, в том числе и в Закавказье и Восточной Армении. Были сделаны первые шаги в процессе демократизации страны. Возродилась национальная жизнь, повысилось национальное самосознание. По инициативе армянских политических партий (АРС (ныне АРФ), Социал-демократической, эсэров, "специфических" и других) было подготовлено и в конце сентября - начале октября 1917 года в Тифлисе созвано Армянское национальное совещание (съезд), в котором участвовало 203 депутата, избранных российскими армянами по четырехчленной системе. Восточноармянский съезд занялся проблемами внутренней и внешней политики региона, административного деления Закавказья, включения в земства, организации национального войска, беженства и другими. На заключительном этапе работы съезда на многопартийной основе был избран исполнительный орган, состоящий из 15 человек, - Армянский (Центральный) национальный совет. В соответствии с политическим весом партий Армянский национальный совет представляли: АРС - 6, АНП - 2, социал-демократы - 2, эсэры - 2 и беспартийные - 3 члена. Председателем Совета стал А.Агаронян. Армянский национальный совет как исполнительный орган фактически взял на себя руководство политической жизнью восточноармянской части. Помимо Национального совета на принципе партийной пропорциональности снова был образован состоящий из 35 человек законодательный орган - Национальное собрание, являющийся временным представительным законодательным органом восточного армянства.
На местах были учреждены и действовали местные армянские национальные советы - Эриванский (Ереванский), Бакинский, Зангезурский, Арцахский, Нахичеванский, Ахалкалакский и другие. А с мая 1917 г. также был учрежден и действовал исполнительный орган западных армян. Октябрьская революция 1917 г. коренным образом изменила положение вещей в Закавказье. Вследствие неблагоприятного развития событий Кавказский фронт развалился, Турция перешла в наступление, и под давлением внутренних и внешних факторов Закавказье было отрезано от России и фактически стало независимым. После того как в январе 1918 г. Советское правительство разогнало демократически избранное Всероссийское Учредительное собрание, в основном из числа депутатов его Закавказской части на принципе партийной пропорциональности путем утроения был образован Закавказский Сейм (парламент). Из 125 депутатов Сейма, приступившего к работе 10 февраля 1918 г., 32 были с.-д. меньшевиками, 30 - мусаватистами и 27 - дашнакцаканами, остальные - членами других партий и национальные представители. По национальному составу около трети депутатов были армяне, в их числе 27 - из фракции АРС (Р.Зорьян, А.Оганджанян, А.Завриян, О.Качазнуни, С.Тигранян, Ал.Хатисян, Х.Карчикян, М.Арутюнян и другие), 4 - из фракции социал- демократов меньшевиков (А.Зурабян, С.Пирумян, А.Ерзнкян, Г.Тер-Казарян), 3 - из фракции эсэров (Л.Атабекян, С.Саакян, Л.Туманян), 3 - из фракции мусаватистов и другие. Следует отметить, что депутаты-армяне приобрели некоторый парламентский опыт, который, конечно, впоследствии пригодился в будущей парламентской работе Армении. Поблемы войны и мира, самообороны, независимости, социалистических реформ, беженства и им подобные стали предметом рассмотрения как в Закавказском Сейме, так и на заседаниях Армянского национального собрания и Армянского национального совета. В частности, важными были созванные 15-18 апреля 1918 г. в Тифлисе (Тбилиси), заседания Армянского национального собрания, 6-8 апреля в Александрополе и 25-26 мая в Тифлисе заседания Армянского национального совета. На последнем заседании Армянский национальный совет взял на себя функции Временного правительства в отношении армянских районов, а 28 мая издал постановление о независимости Армении. Примечательно, что и в Армянском национальном совете и в Армянском национальном собрании армянские политические партии в основном выступили единым национальным фронтом. В конце мая 1918 г. из-за возникших внутренних острых противоречий Закавказская Федерация распалась и на ее обломках образовались независимые республики - Грузия, Азербайджан и Армения. После провозглашения независимости Армении в июле 1918 г. на основе Армянского национального совета сформировался высший законодательный орган Республики Армения - Совет Армении (парламент). В течение 2,5 лет существования РА был образован парламент двух созывов - первый как правопреемник Армянского национального совета, без выборов, на многопартийной основе, путем пропорционального утроения числа членов (15) Национального совета, а второй - путем привлечения представителей от турок, русских, езидов (всего 46 депутатов), действовавший с 1 августа 1918 г.
до последнего дня существования РА - 2 декабря 1920 г. В этот период были сформированы четыре правительства (кабинета). Председателем парламента первого созыва был А.В.Саакян, а второго -А.Агаронян. Парламент первого созыва имел 14, а второго 12 комиссий. При парламенте действовал орган государственного контроля, который осуществлял контроль за деятельностью исполнительной власти - правительством. В короткий период своей деятельности Первая Республика Армении приняла более 300 законов, часть которых, однако, представляла собой всего лишь решения и распоряжения правительства. К числу важнейших законов можно отнести законы о юстиции и судоустройстве, самоуправлениях, конфискации незаконного оружия, языке, школах, заботе о беженцах, об армии, социальной защите, восстановлении хозяйства и другие. С половины 1919 г. Армения была уже организованным государством с почти всеми характерными для него неотъемлемыми атрибутами: флагом, гербом, гимном, армией, дипломатическими связями, денежными знаками, национально- государственными образовательными и культурными заведениями и другими, которые были учреждены и введены в действие соответствующими законами. В Республике и ее парламенте существовала многопартийная система. Действовали парламентские фракции, была оппозиция, было разрешено инакомыслие и т.д. Около десятка действующих в Армении политических партий склонялись к различным идеологическим флангам и течениям, издавалось более трех десятков газет и журналов. Армения была парламентским, демократическим государством, Конституцию и другие основные законы которого намечалось разработать и принять после окончательного решения Армянского вопроса, то есть создания единой и независимой Армении. Главные функции государства - законодательная, отчасти и исполнительная - были отнесены к ведению парламента. Исполнительная власть - правительство было сформировано и утверждено парламентом. Председатель правительства - премьер-министр был подотчетен парламенту. Однако в условиях отсутствия Конституции не были четко разграничены рамки компетенции законодательной, исполнительной и судебной властей. Со временем под давлением основной правящей партии АРС, а также в силу обстоятельств роль парламента стала постепенно принижаться в пользу правительства, а в связи с Майским восстанием 1920 г. система государственного управления стала действовать на принципе партийности (вся власть перешла к Бюро-правительству АРС), а парламент был отправлен в вынужденный отпуск и фактически был нейтрализован. Несмотря на тяжелые и непростые условия того периода, парламент Армении не смог как следует проявить себя. В течение своей деятельности, кратковременной и с перерывами, он не успел разработать и принять собственное (национальное) целостное и стабильное государственно-правовое законодательство. В РА в основном продолжали действовать по законам, принятым царской Россией и Временным правительством, Закавказским комиссариатом и Сеймом. Было принято и введено в действие очень мало законов, характерных и близких по духу собственной, национальной специфике, что негативно отразилось на укреплении правовой базы Республики.
Собственно говоря, сам этот довольно туманный и расплывчатый термин -- "семья" -- родился в этот самый момент, в момент ожесточенной пропагандистской войны двух непримиримых лагерей -- кремлевского и примаковско-лужковского, прилип к первому и не отлипает до сих пор, превратившись уже в некую отвлеченную политологическо-философскую категорию. Любого более или менее высокопоставленного чиновника, который не сломал себе шею при Ельцине и дожил до лучезарной путинской эпохи, любого олигарха, хотя бы раз замеченного в коридорах Кремля, немедленно относили к членам "семьи" и уже на этих "раскладах" строили и строят глубокомысленные политологические анализы. Так вот о наскоках НТВ... В тот момент сигнал этого телеканала уже охватывал всю Россию, его аудитория насчитывала около 102 миллионов человек. Особенно популярно НТВ было в крупных и средних городах, где проживает большинство политически активных россиян. В Москве же с 1999 года НТВ просто стало лидером, опередив в так называемый прайм-тайм (когда и передаются основные информационно-публицистические программы) все остальные каналы
1. Анализ имущества предприятия и проблемы его эффективного использования
2. Анализ организации труда и нормирование его затрат на машинно-автоматических операциях
3. Анализ уровня образования студентов и его динамика
4. Анализ финансового состояния предприятия и его финансовой устойчивости
9. Анализ конъюнктуры рынка услуг гостеприимства и перспективы его дальнейшего развития
10. Анализ азота и его соединений
11. Анализ инвестиционных проектов и его автоматизация на основе ППП Excel
12. Тип производства и его организация. Технико-экономический анализ
15. Учет основного капитала и анализ эффективности его использования
18. Редакторский анализ статьи "Слово и его значение, или Как слова замещают вещи"
19. Анализ исторического прошлого города Ярославля на основе его технических достижений
20. Исследование мировоззрения Василия Жуковского путем анализа его поэзии
21. Анализ конкурентоспособности торговых марок чая на основе изучения его ассортимента
28. Анализ финансового состояния ОАО "Третье Нефтекамское монтажное управление" и пути его оптимизации
29. Кондуктометрический метод анализа и его использование в анализе объектов окружающей природной среды
31. Анализ использования фонда заработной платы и мероприятия по его эффективному использованию
32. Анализ объема выработанной продукции и пути его увеличения
36. ООО "Ювиди", его характеристика и анализ общего экономического состояния
37. Унитарное предприятие "ИП Марханов", его характеристика и анализ работы
41. Анализ устойчивости и поддержание орбитальной структуры космической системы связи
42. Клонирование и анализ генов легких цепей иммуноглобулинов стерляди
43. Генетический анализ при взаимодействии генов
44. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации
46. Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
47. Анализ демографической ситуации Ивановской области
48. Комплексный анализ современных ландшафтов и их эволюции на территории Катангского плато
49. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
50. Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства
51. Анализ проблем возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями государственных органов
52. Либерализм и марксизм: сравнительный анализ
53. Личные (гражданские) (права и свободы в конституциях США и Испании /сравнительный анализ/)
58. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)
59. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
60. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ
61. Анализ Закона РФ N1992-1 "О налоге на добавленную стоимость"
62. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации
63. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты
65. Анализ стихотворения John Donne
66. Грамматический анализ субстантивированных прилагательных и причастий
67. Tupolev 154M noise asesment (Анализ шумовых характеристик самолёта Ту-154М)
69. Лексико-семантический анализ современных англоязычных рекламных слоганов
73. Древнегреческая и древнеримская культура - сравнительный анализ
74. Анализ новгородской иконы "Спас нерукотворный"
75. Анализ стихотворения А.С.Пушкина "Элегия"
76. Анализ авторской пунктуации в художественном тексте
77. Анализ романа "Преступление и наказание" Ф.М.Достоевского
78. Анализ новеллы "Измена" из произведения Бабеля "Конармия"
79. Анализ рассказа Блока "Потомки солнца"
80. Анализ стихотворения А. Блока "О доблестях, о подвигах, о славе"
81. Анализ стихотворения Блока "О доблестях, о подвигах, о славе..."
82. Анализ стихотворения Н.А. Заболоцкого "Завещание"
83. К анализу романа Булгакова "Мастер и Маргарита"
84. Пушкин А.С. "Каменный гость" (Литературоведческий анализ одной из маленьких трагедий)
89. Анализ стихотворения А.А. Блока "Плачет ребенок. Под лунным серпом ..."
90. Анализ стихотворений Ахматовой
92. Анализ стихотворения А.С.Пушкина "Элегия"
93. Анализ поэтического сборника В. Ф. Ходасевича «Путем зерна»
94. Фадеев "Разгром". Анализ характеров героев. Краткое содержание романа
95. Анализ стихотворения А.С. Пушкина "Я помню чудное мгновенье"
96. Сопоставительный анализ стихотворений Мандельштама "Заблудился я в небе - что делать?..."
97. Перевод и анализ стихотворения Эдгара По "Fairy Land"
98. Анализ формы и средств выразительности хора № 19 "Гроза" из оратории Йозефа Гайдна "Времена года"
99. Гармонический анализ "Новеллетты" F-dur ор.21 №1 Р. Шумана