|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Исландия. Эволюция административной системы |
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. Развитие скандинавских норм и традиций в Исландии отличалось неповторимым своеобразием. Их история довольно широко отражена в источниках, прежде всего в &Iacu e;sle digab&oacu e;k, некоторые главы которой прямо посвящены конкретному этапу строительства политической системы острова. Модели и механизмы для этого строительства уже определились в Век Заселения в рамках северогерманских устоев, приносимых колонистами. Конец Века Заселения ознаменовал начало новой стадии исландской истории, которую лучше всего, я полагаю, будет назвать этапом становления, поскольку именно в это время появляются все основные политические и административные институты Исландии и образуют собой единый организм, в рамках которого будут протекать отношения между бондами, разрешаться распри и увеличиваться темпы соперничества между крупными родами. Этот период — это путь от несколько хаотичной ситуации в конце второго этапа Века Заселения к довольно гибкой системе, зафиксированной в Gr&aacu e;g&aacu e;s’е. Контекст формирования этой системы очень важен, так как позволяет глубже понять характер социальных структур исландского общества. Потребности, заставлявшие исландцев предпринимать шаги по направлению к преобразованиям, могут показывать то, для чего существовали эти самые структуры, и в чём современники могли видеть их цель. Всё это даёт возможность понять сущность их функционирования. Следуя примеру Ари Торгильссона, я полагаю, что целесообразным будет представить все основные вехи строительства общественного здания исландского сообщества. 1. Образование Альтинга было первым и, пожалуй, самым значимым действием в этом процессе. Не имея возможности рассмотреть все стороны этого величайшего события, например, заслуживающую отдельного исследования проблему о самосознании исландцев, я попытаюсь дать ответ на ряд важных вопросов. Административная значимость образования Альтинга должна рассматриваться в тесной связи с той моделью связей между бондами с одной стороны и их местным тингом и годи другой, сформировавшейся в Век Заселения. Являясь результатом многих причин, Альтинг прежде всего стал закономерным следствием оформления этих связей и укрепления взаимоотношения между жителями острова. Следует, несомненно, освятить все стороны его образования — происхождение внутреннего устройства, то, что двигало его основателями. 2. Становление структур, объединяющих Альтинг с местными тингами — это так называемые преобразования шестидесятых годов, когда страна, согласно Ари Торгильссону, была поделена на четверти. Это, пожалую, один из самых важных рубежей в процессе административной эволюции. Как об этом говорит «Книга об исландцах», тогда была закреплена система распределения всей территории страны по тингам и установлены порядки, регулирующие и унифицирующие их функционирование. Изменения были внесены и в сам Альтинг. В этом параграфе, помимо анализа данных событий и связанной с ними ситуации, следует сказать об установившемся характере власти go&e h;i и о сущности go&e h;or&e h;’а. Без сомнения проблема местных тингов найдёт своё рассмотрение в соответствующий период их существования.
3. Окончательно строительство исландской административной и политической системы было завершено в 1005 году, когда на Альтинге были учреждены так называемые «новые годорды» и «пятый суд». Являясь высшей судебной инстанцией, он стал окончательном штрихом в этом социальном организме. В данном параграфе, пожалуй, будет целесообразным подвести некоторый итог, окончательный рубеж в «периоде становления» образования, обеспечивавшего мирное существование островного общества в последующие полтора столетия. Критический подход при рассмотрении этих проблем должен быть ярко выражен, как нигде более. Сравнение данных Gr&aacu e;g&aacu e;s’а с должным образом интерпретированными сведениями &Iacu e;sle di gab&oacu e;k и саг может дать существенное представление о ходе эволюции политических и административных структур Исландии. В литературе часто встречаются те или иные позиции, оценивающие исландское общество «эпохи викингов» и Средневековья категориями, обычно применяемыми для других случаев. Так, например, помимо основных терминов используемых историографией, таких как «свободное государство» (fris a e ), для обозначения устройства Исландии распространение получило слово «республика». Обычно так пишут в разного рода справочниках о стране, а также в научно-популярных изданиях. Книга Вильямура Стефанссона представляет собой подобный пример. Автор проводит определённую параллель между Альтингом и английским парламентом, находя в последнем черты древних англосаксонских тингов, схожих со скандинавскими. Вероятно, тем самым он отражает определённое направление в общественной мысли, прежде всего, исландской, которая видит прямую связь и преемственность между своим современным законодательным органом, носящим по традиции то же имя, и Альтингом древности. Свою роль здесь, возможно, сыграло то, что в отличие от других скандинавских тингов, Альтинг стал основным собранием не просто для какой-то отдельной области, а для образования, ставшего впоследствии, уже в Новейшее время национальным государством. Скептически относясь к подобным компаративным концепциям, я всё же хотел бы отметить, что они затрагивают проблему терминологии. Слово «республика», лишённая привычной окраски, в определённом контексте может отражать некоторые реалии общества, лишённого центральной королевской власти. Альтинг же в Исландии, несмотря на то, что он действовал не более двух недель в году, был тем не менее серьёзным консолидирующим началом для всех исландцев. Учитывая особенности развития Исландии, как страны, и сильную приверженность островитян традиции, определённую преемственность между древними и современными структурами в некоторых аспектах можно всё-таки обнаружить. Поэтому я и счёл возможным употребить его в названии данного параграфа. Основание Альтинга связано с появлением в Исландии единого закона. Очень обстоятельно об этом повествует «Книга об исландцах». В главе «О первопоселенцах и принятии законов» говорится о четырёх самых знаменитых поселенцах для наиболее важной области каждой четверти и о том, как Ульвльот принёс в Исландию из Норвегии законы, составленные на основе законов Гулатинга (&Iacu e;slb.,
2). Подобное сочетание может иметь смысл — Ари не случайно сначала определяет региональные характеристики, а затем как бы рассказывает, как все эти регионы были объединены под юрисдикцией общих законов. Такая структура текста подчеркивает сходство всех областей острова, позволившее стать Исландии одной страной, что было, по всей видимости, важным для исторической концепции Ари. С другой стороны намечаются контуры будущего административного деления на четверти и традиционных регионов, ставших сценами действия саг, в рамках одной системы. Законы Ульвльота появляются «тогда, когда Исландия стала заселённой / & hor ;&aacu e; er &Iacu e;sla d var v&iacu e;&e h;a bygg or&e h;i », что говорит о конце второго этапа Века Заселения. Сам Ульвльот именуется «ma&e h;r aus ræ », что может свидетельствовать как о том, что он был из земель, позже составивших восточную четверть, так и о его норвежском происхождении. В пользу первого свидетельствует тот факт, что столь ответственное дело вряд ли бы доверили чужаку, и в таком случае ему пришлось ездить в Норвегию. С другой стороны более логичным выглядит, что он, будучи норвежцем, выполнил эту миссию, а потом поселился на острове и стал исландцем. Ари пишет, что законы по большей части были смоделированы на основе законов Гулатинга с поправками, которые посоветовал Торлейв Мудрый: « e & hor ;au v&aacu e;ru fles se a & hor ;v&iacu e;, sem & hor ;&aacu e; v&aacu e;ru Gula& hor ;i gslög e&e h;a r&aacu e;&e h; & HOR ;orleifs i s spaka Hör&e h;a-K&aacu e;raso ar v&aacu e;ru ill » (&Iacu e;slb., 2). Это утверждение выглядит вполне логичным в свете того, что Гулатинг распространял свою юрисдикцию на те территории юго-западной Норвегии, откуда большинство исландцев вело своё происхождение. В таком случае нормы этого региона были принесены в Исландию переселенцами и действовали в продолжение традиции уже в Век Заселения. Тем не менее формальное провозглашение законов над всей страной имело, видимо, для Ари и его современников большое значение. В Исландии формировалось единое правовое пространство, что подразумевало закрепление границ общества и того, что стоит «за обществом». Возможно, что объявление вне закона во всей Исландии, как санкция, появляется именно в это время, тогда как, наряду с подобным наказанием, существовало распространённое в сагах и очевидно более раннее «объявление вне закона в границах одного района». Таким образом, установление законов для последующих поколений исландцев стало рождением Исландии как страны, ясно отличаемой от «заграницы», других земель, даже от Норвегии. Изменения, которые Ари приписывает Торлейву Мудрому, по всей видимости, должны были касаться структур, которые приобрели на острове неповторимую специфику. К ним могут относиться годи и годорд, особенности системы родства; также могли повлиять и новые условия хозяйствования. С другой стороны требовалось исключить нормы, регулирующие взаимоотношение с конунгом и другими военными вождями. Установлению законов сопутствовало основание всеисландского тинга — Альтинга. Само слово (Al& hor ;i gi, allma a & hor ;i gi) означает именно «всеобщий тинг».
Военная опасность была устранена. Разбит Юденич, стремительно откатывались к Черному морю войска Деникина, далеко на востоке отступали остатки Колчаковской армии. К декабрю определилась реальная возможность длительного мирного этапа. Но 19 год принес не только победы. За это время вполне сложилась строго централизованная командно-административная система управления экономикой и обществом в целом (насколько это представлялось возможным в условиях крестьянского хозяйства) со всеми вытекающими последствиями. Скованная инициатива и подавленные интересы мест, производственных коллективов, индивидуальных производителей и других элементов общества оказались обстоятельствами, затрудняющими дальнейшее развитие. Это породило протест и широкую оппозицию административному централизму, в русле борьбы с которым разворачивались основные события на VIII конференции РКП (б) и VII Всероссийском съезде Советов, состоявшихся в начале декабря 1919 года. На партийной конференции Т. В. Сапронов, признанный лидер "децистов", выступил с платформой "демократического централизма" против официальной платформы М. Ф. Владимирского и Н. Н. Крестинского
1. Особенности норм административного права
2. Нормы административного права в сфере обращения лекарственных средств для животных
3. Особенности бюджетной системы России
4. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений
5. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России
10. Шпоры по бюджетной системе
11. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
12. Банковская система. Особенности построения банковской системы в России
13. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
15. Бюджетная система России и принципы ее построения
Набор детской посуды "Авто", 3 предмета. 
Глобус "Двойная карта" рельефный диаметром 320 мм, с подсветкой. 
Визитница "Visifix", на 128 визиток, черная. 17. Денежные системы и их эволюция
18. Бюджетная система и бюджетный процесс
19. Бюджетная система Удмуртской Республики
20. Особенности применения норм гражданского права
21. Автоматизированные информационные технологии в управлении налоговой и бюджетной системами
25. Бюджетна система України: стан, перспективи розвитку
27. Бюджетная система и бюджетное устройство
28. Бюджетная система Республики Беларусь
30. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие
Пазл "Лесные животные". 
Шкатулка для ювелирных украшений "Чайная роза" 17,5x17,5x9,5 см. 
Таблетки для мытья посуды в посудомоечной машине "Все в одной таблетке", без фосфатов, 30 таблеток. 36. Бюджетная система, налоги и проблема налогооблагаемый базы
37. Державний бюджет і бюджетна система України в умовах виходу з фінансової кризи
41. Состав и структура расходов бюджетной системы на оборону и обеспечение безопасности государства
42. Финансовая, кредитная и бюджетная системы
43. Формирование бюджетной системы РФ
44. Государственная бюджетная система Российской Федерации
45. Бюджетный федерализм и региональные проблемы бюджетной системы РФ
46. Понятие бюджетной системы, ее становление и развитие в Украине. Межбюджетные трансферты
47. Природа и система административного права
48. Понятие формы и содержание реализации норм международного права
Игра "Зообильярд". 
Детский бинокль ночного видения "Секретный агент". 
Набор фигурок "Счастливые друзья". 49. Особенности административного права и его источников (Великобритания)
50. О предмете и системе науки административного права
51. Административное право: сущность, нормы, субъекты
52. Забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення. Санітарні норми та правила
53. Особенности развития феодального государства и права в странах востока
57. Норма уголовного права: понятие, виды, структура
58. Нормы иностранного права в нотариальном деле
59. Нормы уголовного права по Соборному Уложению 1649 г
60. Особенности административного права Германии
61. Предмет и система административного права
62. Система административного права
63. Нормы налогового права. Подоходный налог
64. Особенности эволюции денежной системы и проведения денежных реформ в России
Магнитный лабиринт "Совенок". 
Органайзер для планшета (2 кармана), 40х35 см. 
Вожжи (поводок детский) "Baby BUM" № 3 (с ручкой и подмышечными валиками). 65. Нормы ГК, которые определяют особенности порядка заключения договоров по недвижимости
66. Эволюция системы европейской безопасности от СБСЕ к ОБСЕ
67. Особенности становления и эволюции мирового и отечественного дизайна
73. Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях
74. Россия и Царство Польское: механизмы бюджетно-финансовых отношений в имперской системе (1815-1866)
75. Анатомо-физиологические особенности органов кровообращения и сердечно-сосудистой системы
76. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
77. Эволюция мировой валютной системы, формы международных расчетов, платежный баланс России
78. Эволюция системы хозяйственного учета
80. Право в системе социальных норм
Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 20 цветов + точилка. 
Сито-кружка для муки BE-014/1 "Webber", 800 мл. 
Кувшин "Садовая ягода", 1200 мл. 81. Нормы права в системе нормативного регулирования
83. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
84. Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
89. Особенности организации нейроэндокринной системы Daphnia magna (Cladocera)
90. Природа Исландии
91. Исландия
92. Катастрофическая деформация и последующая эволюция высокотемпературной геотермальной системы
93. Интернет-вещание в системе СМИ: особенности и принципы функционирования
94. Особенности операционной системы UNIX
95. Исландия. Формирование социальных институтов
96. Введение кантонной системы управления и ее эволюция
Френч-пресс, 1000 мл. 
Заварочный чайник эмалированный Mayer & Boch "Подсолнух", 1,5 л, с ситечком. 
Набор из скатерти и салфеток "Botanica", 140x180/42x42 см. 97. "Я-концепция" как система психологических особенностей отношения человека к себе
98. Бюджетно-налоговая система РФ
99. Принципы организации кредитной системы. Специфическая особенность государственного долга России
100. Особенности развития банковской системы России
Совок №5. 
Совок большой. 
