|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Опыт управления развитием региона в странах с развитой рыночной экономикой |
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Мыло металлическое "Ликвидатор". Опыт управления развитием региона в странах с развитой рыночной экономикой Кретинин В.А., администрация Владимирской области;БордяшовЕ.С., ВлГУ В настоящее время во многих зарубежных странах растет децентрализация государственного управления, его регионализация. Наиболее важным элементом организации управления региональным развитием являются отношения "центр-регион". Они во многом обуславливают отличительные качества региональной политики, а также применение инструментов и методов управления. Таким образом, между центральным правительством и регионами возникают экономические отношения, которые в наиболее концентрированном виде отражаются в разделении полномочий в экономической сфере между правительством и региональными властями, в организации бюджетной системы, а также в государственной региональной экономической политике. Так, ключевыми принципами управления региональным развитием в Японии являются ограниченность территории и природных ресурсов, необходимость гармонизации природы и деятельности людей, требование создания адекватных условий для существования и деятельности людей в различных частях страны и комплексное использование национальной территории. Отличительная черта японского опыта - усиление региональной составляющей. Регионы получили большую самостоятельность, в том числе и в планировании конкретных программ развития. Анализ стран Европейского союза (ЕС) выявляет определенные сходства элементов управления развитием регионов, при сохранении значительных национальных свойств. ЕС использует систему бюджетно-финансового выравнивания при усилении стимулирующей функции, способствуя развитию региональных инициатив и экономического потенциала регионов. Следует отметить, что до 90% прироста валового внутреннего продукта (ВВП) в странах ЕС обеспечивает инновационная деятельность и научно-технический прогресс. Поощрение инноваций, являющихся условием устойчивого развития и повышения конкурентоспособности европейской экономики, относится к одним из наиболее приоритетных целей экономической стратегии ЕС. С учетом разрыва в инновационном потенциале, странам-кандидатам на присоединение предложено внести изменения в экономическую стратегию, нацелив ее на развитие "экономики, базирующейся на знании", в том числе за счет государственной поддержки инновационных предприятий, налоговых льгот и совершенствования законодательства.4 2 Одна из особенностей современного мира заключается в том, что большие различия между странами в целом, сочетаются со значительным сходством между определенными типами регионов в разных странах. Отсюда и наличие многих общих черт в подходах разных государств к своим внутренним региональным проблемам. Таким образом, исследования и регулирование регионального развития в России можно и нужно проводить с учетом богатейшего мирового опыта. Такие крупные развитые страны, как США, Канада и Австралия дают много примеров решения региональных проблем, являющихся актуальным для России. Это проблемы изменения территориального разделения труда и усиления межрегиональной кооперации, сближения регионов по уровню социально-экономического развития, реструктуризации старопромышленных и аграрных регионов, ограничения чрезмерного роста крупных городов и промышленных агломераций, освоения периферийных регионов с богатыми природными ресурсами, регулирования миграции между городами и сельской местностью, модернизации инфраструктурных систем, стабилизации социально-экономического положения малочисленных народностей, оздоровления экологической ситуации в регионах и многие другие.
Примеры решения региональных проблем в этих странах не всегда достойны подражания, но во всех случаях они дают полезные для новой практики знания. Многие средние и даже малые по территории страны также обладают ценным опытом решения региональных проблем. Главное здесь не масштаб страны, а ее региональное многообразие и степень активности региональной политики государства. Например, в Германии особенно интересен опыт реструктуризации новых восточных земель и их экономической интеграции с западными землями. В Италии поучительна политика преодоления социально-экономических контрастов между Севером и Югом. Особого внимания заслуживают деконцентрация промышленного производства, сохранение рекреационных территорий и создание системы технополисов в Японии. Разрешение конфликтов между центром и национальными автономиями в Испании, а также осушение и освоение больших участков моря в Нидерландах, несомненно, представляют собой весьма интересный опыт решения региональных проблем. Перечисленные выше, и многие другие страны обладают ценным опытом территориального обустройства на уровне агломераций, городов, сельских местностей, санации депрессивных территорий, "рассеивание" безработицы, рационального использования земли, охраны окружающей среды. Стабильное развитие регионов и надежное функционирование систем "центр – регионы" в развитых странах во многом определяются четким разделением предметов ведения между центральной, региональной и муниципальной властями, отлаженной системой бюджетного федерализма, применением разнообразных форм и инструментов государственного регулирования. Большое значение имеет изучение практики последовательной корректировки правовых основ, институциональных структур и экономических механизмов в соответствии с меняющимися ситуациями. Современная Россия имеет много общих региональных проблем не только с развитыми, но и с развивающимися странами, которые уже достигли довольно высоких масштабов развития экономики и сохраняют динамизм социально-экономических преобразований, в том числе в региональном разрезе.4 3 В первую очередь, это такие большие страны, как Китай, Бразилия, Мексика. Особое значение для заинтересованного изучения имеют достигнутые этими странами результаты по активному включению регионов в международное экономическое сотрудничество (свободные экономические зоны Китая, приграничный пояс Мексики), экономическому освоению новых регионов (Бразилия), транспортному и энергетическому строительству (Бразилия, Китай), стимулированию межрегиональной интеграции, продвижению промышленности (особенно малых предприятий) в сельские местности и др. Одним из ключевых моментов в управлении регионами зарубежных стран является решение вопросов размещения производства и согласование этих решений с населением региона. Эффективность природоохранных мероприятий в регионе подтверждается статистическими данными об увеличении срока жизни населения, улучшение природных условий существования. Следует отметить, что каждая страна, независимо от административно-территориального устройства, уровня развития и т.п., использует методы и инструменты управления регионами с целью обеспечения их эффективного развития, сглаживания межрегиональной дифференциации, обусловленной объективными и субъективными причинами.
Особенностью современного этапа управления в Российской Федерации является недостаток финансовых средств, требующих распределения, в то время как в развитых странах основным является вопрос оптимального ассигнования этих средств. Опыт многих развитых стран и анализ литературных источников подтверждает необходимость и актуальность разработки региональной экономической политики, направленной на устойчивое развитие. При этом можно выделить следующие принципиальные положения и методы проведения региональной политики в развитых странах мира: региональная политика является составной частью национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития страны; наличие специальных региональных программ по развитию промышленности, транспорта, сферы услуг и других сфер экономики, отсталых регионов; разработка специальных экономических, организационных и производственных механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие того или иного региона. К числу обязательных требований, которые должны быть реализованы в условиях устойчивой экономики региона, следует отнести: увеличение численности населения; развитие системы местного самоуправления; развитие малого предпринимательства; развитие сферы услуг; повышение профессионального и общеобразовательного уровня населения; развитие национальной культуры; исключение межнациональных конфликтов. Переход на уровень устойчивого развития потребует устранить такие негативные тенденции и факторы в экономике региона, как: низкий уровень доходов значительной части населения; наличие безработных; низкие объемы выпускаемой промышленной и сельскохозяйственной продукции и ее низкую конкурентоспособость; финансовую несостоятельность многих предприятий; дотационность субъектов. Таким образом, обобщая все выше сказанное, следует отметить, что главная задача изучения мирового опыта регионального развития состоит не только в том, чтобы лучше понимать суть тех или иных региональных проблем в той или иной стране, а в овладевании способами их решения с целью использования в российских условиях. Нельзя надеяться на возможность копирования или переноса опыта какой-либо страны. Успех может принести только тщательная селекция мирового опыта, т.к. не может быть единой модели развития, но есть общие принципы. Механическое заимствование любой западной или восточной парадигмы государственного управления может завести Россию в тупик. Список литературы Региональное развитие: опыт Росси и Европейского Союза / Рук. авт. колл. и отв. ред. А.Г. Гранберг. – М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2000. – 435с. 42 Здорова, Е.С. Организационно-экономические аспекты управления устойчивым развитием региона : Дис канд. эконом. наук: 08.00.05. – М.: РГБ, 2005 (Из фондов Российской Государственной библиотеки). Полный текст: h p//diss.rse.ru/diss/05/0469/05046902. pds, с.4 43 Гранберг, А.Г. основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: ГУВШЭ, 2000, с. 347-348. ISB 5-7598-0074-4
Иными словами, нынешний кризис в России - результат многолетнего и бездумного следования за США? С.Г. Точнее, догмам так называемого Вашингтонского консенсуса, о котором много писалось, в том числе - на страницах вашей газеты. Напомню, суть этой доктрины, навязанной посредством МВФ постсоветским государствам, заключается в самоустранении государства от управления экономическими процессами. Ее нехитрая догматика сводится к трем принципам: приватизация госимущества, либерализация и дерегулирование экономики, макроэкономическая стабилизация путем жесткой привязки эмиссии национальной валюты к приросту валютных резервов. Последнее требование обрекает любое следующее ему государство на внешнюю зависимость и влечет привязку его экономики к потребностям внешнего рынка и желаниям иностранных инвесторов. Катастрофические последствия этой политики наглядно видны по объективным результатам ее проведения в СНГ и некоторых других постсоциалистических странах. Давно необходимо от нее отказаться. Сами США и другие развитые страны с рыночной экономикой никогда ей не следовали, навязывая своим колониям с целью подчинить их экономику своим потребностям и ограничить возможности для самостоятельного развития
1. Проблема социального страхования и ее развитие в условиях формирования рыночной экономики
5. Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой
10. Развитие сферы услуг в условиях рыночной экономики
11. Управление социальным развитием региона
12. "Великая депрессия" и ее роль в развитии теории и практики регулирования рыночной экономики
13. Нарушение макроэкономического равновесия и цикличность развития рыночной экономики
14. Развитие рыночной экономики в Российской Федерации
15. Общественное разделение труда, новые тенденции в его развитии и рыночная экономика
16. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона
Ручка-стилус шариковая "Супер-папа!". 
Настольная игра "Хватайка". 
Глобус политический, диаметр 320 мм. 17. Экономическое развитие западноевропейских стран в эпоху феодализма (V-XV вв.)
18. Социально-экономическое развитие регионов РФ в 1996-2000 годах по федеральным округам
19. Зарубужный опыт регулирования рыночной экономики на примере Франции.
20. Особенности и тенденции развития российского книгоиздания в рыночных условиях
21. Переход к рыночным отношениям в России (90-е гг. XX в.) и опыт западных и восточных стран
25. Торфяная промышленность Тверской области и её роль в развитии региона
26. Особенности социально-экономического развития регионов Республики Башкортостан
27. Развитие права стран Западной Европы
28. "Великая депрессия" в развитых капиталистических странах
29. Модели экономического развития развивающихся стран
30. Методы управления предприятием в условиях рыночной экономики
31. Управление персоналом как направление развития управленческой мысли в СССР
32. Туризм как ресурс экономического и социокультурного развития региона
Кукольная мебель "Шкаф". 
Подушка детская "Бамбук" 40x60 см, арт. ДТ-ПСБД-4060-1. 
Подгузники Moony, 4-8 кг, экономичная упаковка, 81 штука. 33. Антимонопольное регулирование в рыночной экономике (опыт США и России)
34. Модели рыночной экономики:мировой опыт
35. Особенности и проблемы развития рынка труда в переходной экономике
36. Прогнозирование и программирование социально-экономического развития региона
37. Состав и структура комплексной программы социально-экономического развития региона
41. Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике
42. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
43. Субъекты рыночной экономики. Формы собственности в Украине
44. Страхование и его роль в рыночной экономике
45. Переход к рыночной экономике в России и задачи ОВД
46. Субъекты рыночной экономики. Формы собственности в Украине
47. Реклама в условиях рыночной экономики
48. Создание предприятия в рыночной экономике
Подушка для автокресел, детская "Roxy" от 1 до 3 лет. 
Магнитные истории "Мир вокруг". 
Карандаши цветные "Kores", 24 цвета, с точилкой. 49. Характерные черты рыночной экономики Канады
50. Роль и сущность финансового менеджмента в условиях рыночной экономики
51. Предприятие как объект и субъект рыночной экономики /Украина/
52. Современная оплата труда в условиях рыночной экономики
53. Методы ценообразования в рыночной экономике
57. Государство в рыночной экономике
58. Государственное предпринимательство в условиях рыночной экономики
59. Концепции перехода к рыночной экономике. Особенности переходной экономики России
60. Мелкий бизнес в рыночной экономике: его роль и перспективы
61. Основы рыночной экономики (Контрольная)
62. Основы рыночной экономики (Шпаргалка)
63. Предпринимательство в рыночной экономике
64. Сущность рыночной экономики. Пути к ней России
Шкатулка-фолиант "Книга Соломона", 21x13x5 см. 
Кресло детское мягкое "Мяу-Мяу". 
Сумка для обуви "Феи и невиданный зверь". 65. Финансово-промышленные группы и их роль в формировании рыночной экономики
66. Государственное регулирование рыночной экономики
67. Конкуренция как внутренний регулятор рыночной экономики
68. Функции и роль денег в рыночной экономике
69. Оценка результатов деятельности предприятия в рыночной экономике
73. Основные тенденции формирования, распределения и использования трудовых ресурсов в регионах страны
74. Норвежский опыт управления отходами
75. Опыт ипотеки в развивающихся странах
76. Денежно-кредитное регулирование в условиях рыночной экономики
79. Условия возникновения и общая характеристика рыночной экономики
80. Инфраструктура рыночной экономики
Точилка механическая "Berlingo". 
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,5 л. 
Набор детской складной мебели Ника "Фиксики. Азбука". 81. Роль кредита в рыночной экономике
82. Демонополизация как одно из условий становления рыночной экономики
83. Теоретические основы механизма формирования цен в условиях рыночной экономики
84. Современная рыночная экономика
91. Опыт планирования в западных странах
93. Особенности функционирования рынка труда в условиях рыночной экономики
94. Реализация работ, товаров и услуг в условиях рыночной экономики
96. Рыночная экономика, категории, принципы
Набор "Мимимишки. Кеша и Лисичка" (3 предмета). 
Паста-гель зубная детская "Weleda", 50 мл. 
Качели пластмассовые "Малыш". 97. Управление маркетинговой деятельностью в современных рыночных условиях
98. Фискальная политика, методы реализации в рыночной экономике
99. Ценообразование в условиях переходной рыночной экономики
100. Экономические реформы в странах с переходной экономикой
