Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Собрания (сходы) граждан

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

Что такое собрание (сход) граждан? Собрания (сходы) граждан проводятся для решения вопросов организации и осуществления МСУ, в пределах дома, улицы, мик­рорайона, поселка, сельского поселения (территориальной общи­ны). Собрание (сход) граждан обладает функциями представитель­ного органа местного самоуправления в тех случаях, когда его из­брание нецелесообразно в силу малочисленности проживающих на данной территории. Они проводятся также для выборов органов территориального общественного самоуправления. В отдельных слу­чаях возможны конференции граждан, проводимые в том же по­рядке, что и собрания (сходы). Какова правовая основа созыва и организации проведения собрания (схода) граждан? Институт непосредственной демократии — собрание (сход) граж­дан определен в Федеральном законе «Об общих принципах орга­низации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 24) и в законодательстве субъектов Российской Федерации. На пример, в главе И устава города Москвы (ст. 75—83) определены формы непосредственной демократии. Порядок созыва и проведе­ния собрания (схода) граждан, принятие и изменение его реше­ний, пределы его компетенции определяют уставы муниципальных образований. Порядок созыва собрания, конференции граждан по избранию территориального общественного самоуправления устанавливает­ся законом города. Например, в уставе города Москвы (ст.78) для принятия решений по местным делам, делам своего дома, терри­ториальной общины, а также для избрания органов территори­ального общественного самоуправления проводятся собрания или конференции граждан. То есть в соответствии со ст. 6 Устава горо­да Москвы органы городской власти имеют двойной статус, явля­ясь одновременно органами городского (местного) самоуправле­ния и органами государственной власти субъекта Российской Фе­дерации со ссылкой на статьи 11,32 и 131 Конституции России. Первые две статьи вообще не имеют к названному двойному ста­тусу никакого отношения. В ст. 12 прямо сказано, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной вла­сти, значит никакого двойного статуса у органов государственной власти города Москвы как субъекта Российской Федерации быть не может. Ссылка на ст. 131, где отмечается существование мест­ного самоуправления в городских, сельских поселениях — эта сво­его рода пробельность в основном законе, т. е. отсутствие правово­го статуса городского поселения в ст. 131, за исключением горо­дов федерального значения (ст. 65), позволила городской власти Москвы присвоить себе не принятый законом «двойной статус». В этой же ст.6 городская администрация как исполнительный орган власти городского (местного) самоуправления имеет в своем под­чинении территориальные отделения в районах города Москвы — районные управы, являющиеся органами власти районов. То есть в подчинении городской исполнительной власти оказалась пред­ставительная власть районов, так как глава управы возглавляет администрацию района и районное собрание, избранное населе­нием района. Это нарушает ст. 10 Конституции России, определя­ющую разделение ветвей власти и их самостоятельность.

Кроме этого двойной статус органа власти субъекта Российской Федера­ции и органа власти МСУ противоречит и ст. 12, где сказано, что органы МСУ не входят в систему органов государственной влас­ти, которой являются органы государственной власти города Мос­квы, как субъекта Российской Федерации. Или то, или другое — совмещение просто невозможно. Подобная пробельность в Конституции России сыграла свою роль и в перманентных (непрерывных) выборах глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, так как по существу пра­вовым основанием для этого служит ст.З Конституции России: «Но сителем суверенитета и единственным источником власти в Рос­сийской Федерации является ее многонациональный народ. Высшим непосредственным выражением власти народа являет­ся референдум и свободные выборы». Чем и воспользовались практически все главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организовав референду­мы о выборности главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В результате каждый субъект Российской Федерации решает финансовые, социально-экономические и даже политические вопросы самостоятельно. Ресурсы в стране, и без того скудные, используются не рационально, конкуренция же (соци­ально-экономическая, финансовая и политическая) отрицательно сказывается на всей России как едином государстве. Теперь многие поняли, что попали в юридическую ловушку; так, вопрос меха­низма контроля со стороны избирателей и тем более наступление ответственности этих выборных государственных должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих социально-экономических программ и законодательства весьма проблемати­чен. Федерального закона о системе государственного контроля нет до сих пор. Прокурорский надзор практически децентрализован, так как принцип согласования кандидатуры прокурора с органами власти субъекта Российской Федерации принял характер назначе­ния ими своего прокурора. Судебный контроль теоретически полу­чил правовую и финансовую самостоятельность, но нет реальной материально-технической независимости в регионах. Подобные недоработки федерального законодательства, а также произвольное толкование его норм органами власти субъектов Рос­сийской Федерации приводят к принятию конституций республик в составе России и уставов — в остальных ее субъектах с грубыми нарушениями Конституции РФ и федеральных законов. Многие зак­репляют за собой статус суверенных государств (например, Татар­стан, Чеченская республика), автономные округа называют свой представительный орган власти Государственной Думой (например, Государственная Дума Ямало-ненецкого автономного округа). Как следствие этого продолжается непрерывный процесс в сторону кон­федерации, а не федерации, как записано в Конституции России (ст.1). Кто имеет право участвовать в организации и проведении собрания (схода) граждан? Право участия в собраниях (сходах) по законодательству име­ют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста. Однако в ряде уставов муниципальных образований встречается и иной возрастной ценз — 16 лет. Собрание с правомочным, если в нем принимают участие жители большинства квартир, домов, подъездов, улиц или большинство граждан поселка.

Решение принимается большинством голосов присутствующих.

Кроме того, Президент РФ вправе отрешить высшее должностное лицо субъекта РФ от должности в связи с утратой доверия главы государства, а также за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (четкой процедуры для этих ситуаций нормативно не закреплено, и решение об отрешении принимается Президентом РФ по своему усмотрению). Несмотря на то что процедура отрешения от должности главы субъекта РФ значительно проще процедуры роспуска законодательного органа региона (по основанию, срокам, собственно процедурным моментам), она также пока ни в одном из субъектов РФ не применялась. Тема 13 Институты непосредственной демократии Народовластие в Российской Федерации может осуществляться в двух основных формах: непосредственной и опосредованной. К первой, так называемой прямой, непосредственной, демократии относятся: прямые выборы; референдум; отзыв депутата представительного органа власти и выборного должностного лица (на федеральном уровне не предусмотрен); народная законодательная (правотворческая) инициатива (возможна только на региональном и местном уровнях); формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления (сход граждан, собрания и конференции граждан, публичные слушания и т. д.) и др

1. Договор займа между гражданами. Судебная практика по договорам с участием граждан

2. Право граждан на свободу собраний и ассоциаций: российское законодательство и евростандарты

3. Виды пребывания иностранных граждан на территории РФ

4. Понятие правосознания, его структура и виды. Пути повышения правосознания граждан РФ

5. Виды права собственности граждан

6. Граждане как субъекты административного права
7. Граждане, как субъекты административного права
8. Граждане как субъекты международного права

9. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

10. Правоспособность граждан

11. Браки с гражданами иностраных госyдарств

12. Граждане как субъекты гражданского права

13. Гражданско-процессуальный порядок (защиты прав и законных интересов граждан и организаций [Контрольная])

14. Судьба Учредительного Собрания

15. Политические права российских граждан

16. Основные политические права и свободы граждан

Фоторамка "Poster blue" (70х100 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 70х100 см. Материал: пластик.
584 руб
Раздел: Размер 50x60 и более
Копилка декоративная "Блюд", 13x11x14 см.
Копилка декоративная. Материал: полистоун. Размер: 13x11x14 см.
334 руб
Раздел: Копилки
Коктейли.
Создание коктейля - сродни созданию музыки! Мало расположить ноты в определенном порядке, нужно, чтобы они ожили и зазвучали. Сочиняя
378 руб
Раздел: Подарочные наборы

17. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

18. Федеральное собрание РФ

19. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

20. Федеральное Собрание - парламент России как высший представительный орган, его место в системе органов государства

21. Федеральное Собрание Российской Федерации

22. Правовое положение иностранных граждан в России
23. Браки с гражданами иностранных государств
24. Гарантии реализации права граждан на труд

25. Советские граждане в вооружённых силах Германии в период 1941-1945 гг.

26. Пространственные различия в эффективности избирательных компаний на выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга 3-го созыва

27. Государственные гарантии социальной поддержки безработных граждан

28. Учредительное собрание (Проблемы современного переосмысления)

29. Некоторые неопубликованные скульптуры из собрания Государственного Эрмитажа

30. Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан

31. Делопроизводство по письменным и устным обращениям граждан

32. Совокупный годовой доход граждан РФ и проблемы его формирования

Шары Ньютона "Эврика", металл (арт. 98085).
Движение – это жизнь! Небольшая настольная кинетическая скульптура в собранном виде демонстрирует закон сохранения энергии, открытый
891 руб
Раздел: Антистрессы
Пленка воздушно-пузырчатая 2-х слойная, плотность 75 г/кв.м.
Универсальный упаковочный материал. Препятствует повреждению товаров при ударе, предотвращает проникновение влаги и пыли, защищает от
423 руб
Раздел: Фольга
Копилка-сейф пластиковая большая, красная.
Высокое качество изготовления, пластик. Сейф-копилка - игрушка электронная для монет и купюр с автоматическим затягиванием купюр
1679 руб
Раздел: Копилки

33. Особенности налогообложения иностранных граждан

34. Новейшая история. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ третьего созыва 19 декабря 1999 года

35. Правовое положение граждан бывшего СССР на территории Российской Федерации

36. Национальное собрание, его полномочия. Партийная система современной Франции

37. Годовое общее собрание акционеров в условиях нового акционерного законодательства

38. Дополнительные требования к проведению общих собраний акционеров
39. Подоходный налог с граждан
40. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации

41. Право граждан на местное самоуправление

42. Производство по административным жалобам граждан

43. Правовое положение римских граждан

44. Судебный порядок обжалования действий и решений нарушающих права и свободы граждан

45. Административно-правовой статус граждан РФ

46. Граждане и подданные

47. Конституционная защита прав граждан от неправомерных действий (бездействия) чиновников

48. Правовое положение иностранных граждан в РФ

Мягкие навесные игрушки для кроватки "Водный мир. Дельфин".
Мягкие навесные игрушки для кровати серия Водный мир , без музыки, текстиль: рыбка и звездочка - погремушка, морской конек -
369 руб
Раздел: Мобили
Фигурка декоративная "Балерина", 10 см.
Осторожно, хрупкое изделие! Материал: металл, австрийские кристаллы. Размер: 10 см. Товар не подлежит обязательной сертификации.
485 руб
Раздел: Миниатюры
Каталка-трактор с педалями "Turbo" с полуприцепом.
Педальная каталка-трактор с полуприцепом "Turbo" рассчитана на детей от 3-х лет и весом не более 50 кг. В комплекте с трактором
5361 руб
Раздел: Каталки

49. Социально-экономические и культурные права граждан

50. Гражданское общество в России как сособственничество граждан

51. Социальная работа с гражданами без определенного места жительства

52. Конституционные гарантии трудовых прав граждан Российской Федерации

53. Права и свободы граждан при производстве обыска

54. Право граждан на экологическую информацию и обжалование отказа в ее предоставлении
55. Право собственности граждан на жилые помещения
56. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

57. Об обращении граждан

58. Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы

59. Право собственности граждан

60. Правовое положение иностранных граждан в РФ

61. Граждане как субъекты гражданского права

62. Защита чести, достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц

63. Правоспособность и дееспособность граждан

64. Владимир Семёнович Маканин. Где сходилось небо с холмами

Одноразовые впитывающие пеленки "Molinea Plus" (20 штук, 90х180 см).
Одноразовые впитывающие пеленки "MoliNea Plus L" предназначены для дополнительной защиты постельного белья и других
900 руб
Раздел: Пелёнки
Алфавитная книга записи обучающегося.
Книга записи обучающихся является основой первичного учета и ведется в каждом общеобразовательной учреждении. Книга имеет алфавитную
371 руб
Раздел: Бланки, книги учета
Кукла "Берта", 32 см.
Кукла Берта одета в длинное белое платье, украшенное кружевом. На ее ножках - красивые туфельки. Светлые длинные волосы берты собраны в
305 руб
Раздел: Классические куклы

65. Как организовать и успешно провести собрание

66. Развитие прав граждан России на современном этапе

67. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

68. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

69. Методы воздействия на группы во время проведения совещаний и собраний

70. Основные направления социальной политики в отношении к пожилым одиноким гражданам
71. Имущественное страхование предприятий и граждан
72. Кредитные потребительские кооперативы граждан, процедуры проведения ревизии

73. Учет и отчетность граждан, осуществляющих самостоятельно предпринимательскую деятельность

74. Административно-правовой статус граждан

75. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

76. Анализ правосубъектности граждан в гражданском праве России

77. Выплаты гражданам в натуральной форме

78. Выселение граждан из жилых помещений

79. Государственные пособия гражданам

80. Граждане (физические лица), как субъекты гражданского права

Гарнитура беспроводная "FreeMotion B680", чёрная.
Технические характеристики: Питание: Li-Ion аккумулятор. Тип подключения: беспроводной Bluetooth. Тип наушников:
670 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки
Футбольный мяч "Moscow", 23 см.
Размер: 5 (23 см). Плотность материала: 350 грамм. Материал: TPU+EVA.
729 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Набор цветных карандашей "Progresso", 24 штуки.
Цветные монолитные карандаши в лаковой оболочке. Бездревесные цветные карандаши "Progresso" имеют прочное лаковое покрытие,
793 руб
Раздел: 13-24 цвета

81. Граждане как субъекты гражданского права

82. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение

83. Граждане. Исковая давность

84. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью граждан

85. Дееспособность граждан в Гражданском праве Республики Казахстан

86. Жилищная политика в Республике Беларусь. Право граждан на жилье
87. Жилищные права граждан Российской Федерации
88. Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании

89. Защита прав граждан-потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

90. Индивидуализация граждан. Договор безвозмездного пользования

91. Конституционное право граждан на жилище

92. Конституционное право граждан на образование

93. Конституционные обязанности и конституционная ответственность граждан РФ

94. Личные и политические права граждан в СССР и РФ: сравнительный анализ

95. Личные права и свободы граждан

96. Недееспособность граждан

Коляска-трость Еду-Еду (цвет: серый/фиолетовый, арт. E-103).
Коляска-трость E-103 - простая, стильная и легкая коляска. Особенности: - Стильный и яркий дизайн; - Надёжная стальная рама; - Плавающие
1637 руб
Раздел: Коляски-трость
Ложечки "Pigeon" для первого прикорма.
Набор ложечек (2 штуки) для первого прикорма. Мягкий материал, не травмирующий ротик малыша. С безопасным ограничителем в основании
386 руб
Раздел: Ложки, вилки
Логическая игра "Динозавры.Таинственные острова", арт. SG 282 RU.
Исследуй Юрский период и его динозавров! Это увлекательная форма комбинационной игры, которая бросает Вам вызов. Держите плотоядных
1117 руб
Раздел: Игры логические

97. Обеспечение и регулирование административно-правовых режимов проживания и передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства в России

98. Обращение взыскания на имущество и денежные средства граждан по законодательству Республики Беларусь

99. Общая характеристика правового регулирования использования земель гражданами в Республике Беларусь

100. Организация работы по обращениям граждан


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.