![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Система государственной поддержки малого предпринимательства |
1. Основы государственной поддержки малого бизнеса . .4 1.1.Основные направления государственной поддержки .9 1.2. Формы и методы . 10 2. Существующая система государственной поддержки малого предпринимательства в Саратовской области 13 2.1. Региональные программы развития бизнеса .16 2.2. Налогообложение .18 2.3. Система льготного кредитования малого бизнеса .20 3. Проблемы малого предпринимательства . .23 Заключение . 30 Список использованных источников .31 Приложения ВведениеЦелью нашей курсовой работы является рассмотрение системы государственной поддержки малого предпринимательства целом и в нашем регионе. Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут эффективно развиваться. Малый бизнес осваивает новые сегменты рынка, решает проблемы самореализации граждан и занятости населения в сочетании с гарантированными налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней. Перед нами стоят следующие задачи, такие как рассмотрение основ государственной поддержки малого предпринимательства, основных направлений, форм и методов государственной поддержки, изучение существующих систем государственной поддержки малого предпринимательства в Саратовской области. Рассмотрим прогнозы специалистов о развитии малого бизнеса в ближайшие годы и о проблемах, возникающих на пути становления мало предпринимательства. При выполнении данной курсовой работы нами были использованы материалы периодической печати. 1. Основы государственной поддержки малого бизнеса За последнее десятилетие в России сформировались основные общепринятые в странах с развитой рыночной экономикой элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Учитывая современные условия и проблемы развития малого предпринимательства, а также недостаточную эффективность государственных мер по его поддержке, дальнейшее развитие и совершенствование всей системы государственной поддержки малого предпринимательства становится в настоящее время ключевым фактором успешного развития малого предпринимательства в Российской Федерации/1/. Систему государственной поддержки малого предпринимательства в настоящее время составляют: - государственные нормативно-правовые акты, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства; -государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных институциональных структур, ответственных за развитие малого предпринимательства, обеспечивающих реализацию государственной политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы малого предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки; -государственная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, включающая некоммерческие и коммерческие организации, созданные с участием или без участия государства, деятельность которых инициируется, поощряется и поддерживается государством, и предназначенная для реализации системы государственной поддержки, направленной на развитие малого предпринимательства. Рассмотрим некоторые из них: 1. В этом году президент России Д.
Медведев издал указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», в целях ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, в первую очередь в сфере малого и среднего предпринимательства. Основным инструментом реализации государственной политики служат федеральные, региональные, отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства. Руководство реализацией государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства осуществляется Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице Департамента поддержки малого предпринимательства. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства, предусмотренных Федеральной программой, осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП). Некоторые региональные и муниципальные фонды выполняют соответствующие функции на региональном и муниципальном уровне. 2. Государственный аппарат системы поддержки малого предпринимательства включает государственные структуры, ответственные за развитие малого предпринимательства на федеральном уровне, в число которых входят: В настоящее время в Российской Федерации имеются все виды структур поддержки малого предпринимательства, которыми обладают развитые промышленные страны. Основой государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является система государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства. В настоящее время система фондов, состоит из Федерального фонда (ФФПМП) и 75 региональных фондов, из которых 24 учреждены с участием ФФПМП. Сам Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства это государственная некоммерческая организация в форме учреждения, осуществляющая финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства. Федеральный фонд является заказчиком Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации и осуществляет реализацию мероприятий Федеральной программы, в том числе, через сеть региональных фондов поддержки малого предпринимательства. 63 региональных фонда имеют организационно-правовую форму «фонд», 11-«учреждение», 1 - «бюджетный фонд» как подразделение администрации. Помимо сети региональных государственных фондов создана, развивается и действует сеть муниципальных фондов. В настоящее время их - более 170. Муниципальные фонды, как правило, создаются при участии региональных фондов. Региональные фонды учреждены правительствами субъектов федерации, муниципальные фонды - органами местной администрации. Состояние и деятельность государственных и муниципальных фондов определяется, в основном, тремя факторами: законодательством, государственными мерами поддержки малого предпринимательства (программами поддержки малого предпринимательства) и личным отношением к ним первых должностных лиц органов исполнительной власти. Государственные фонды опираются в своей деятельности и развитии на Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства»/2/, который предоставляет им широкую арену деятельности по поддержке малого предпринимательства, а также определённые преференции и льготы (в частности, по налогообложению), которые на практике, как уже говорилось, не удаётся реализовать.
Основные направления государственной поддержки На основании Закона РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства» был принят Закон Саратовской области «О поддержке малого предпринимательства в Саратовской области»/10/. На основании этого закона разрабатываются комплексные программы развития и поддержки малого предпринимательства в области, одним из направлений которых является разработка мер по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных женщин и молодежи. В Саратове существует много организаций, которые занимаются поддержкой малого предпринимательства в области: Региональный фонд поддержки малого предпринимательства, Региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Торгово-промышленная палата и другие. Задачи некоторых из них заключаются в обеспечении эффективного взаимодействия предпринимателей и органов государственной власти. Внебюджетный фонд Правительства Саратовской области оказывает финансовую поддержку на конкурсной основе предприятиям и объединениям в приоритетных направлениях развития области, содействует экономическому стимулированию внедрения экологически чистых технологий. Общественный инновационный фонд содействует эффективному использованию научно-технического и интеллектуального потенциала, оказывает социальную поддержку и защиту интересов владельцев прав интеллектуальной собственности. Защищает интересы предпринимателей также и Торгово-промышленная палата. Достаточно развита сеть организаций, оказывающих информационные и консультативные услуги – это Саратовский центр делового развития, Академия менеджмента и рынка, Морозовский проект, Фонд «Евразия», кроме этого они занимаются подготовкой и переподготовкой кадров. Анализ направлений деятельности существующих в Саратове организаций, способствующих развитию предпринимательства, показывает следующее. Особый интерес для меня представляет женское предпринимательство. Во-первых, нет организации, главными задачами которой было бы содействие развитию именно женского предпринимательства. Во-вторых, так как по закону субъектами малого предпринимательства считаются предприятия численностью от одного человека (то есть частное предпринимательство без образования юридического лица) до ста человек, то это означает очень большую разницу и по финансовым вложениям, и по масштабам производства/3/. Если судить по задачам большинства из этих организаций, то они предпочитают работать с малыми предприятиями, численность которых ближе к верхнему пределу, имеющими достаточный капитал, чтобы влиять на перепрофилирование производства и развитие приоритетных направлений производства в области. Те же, численность которых невелика (самое мелкое производство, частная торговля, оказание мелких услуг), остаются без поддержки. А это именно те предприятия, которые в состоянии создать человек, не имеющий стартового капитала, чьи возможности ограничены. Формы и методы поддержки предпринимательства Возможно несколько организационных форм предпринимательства в зависимости от желания, возможностей, личностных качеств, семейных обстоятельств, профессии, места жительства и других факторов.
Необходимо отметить, что при использовании вышеуказанного способа субъекты малого предпринимательства могут применять коэффициент ускорения, равный двум, который предусматривается статьей 10 ФЗ РФ от 14.06.1995г. 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»[4]. В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.09.1998г. 164-ФЗ «О лизинге» по движимому имуществу, составляющему объект финансового лизинга и относимому к активной части основных средств, может применяться коэффициент равный трем, в соответствии с условиями договора финансовой аренды. 3. Способ амортизации по сумме чисел лет срока полезного использования. Этот способ также относится к ускоренным и позволяет производить амортизационные отчисления в первые годы эксплуатации в значительно больших размерах, чем в последующие. Указанный способ используется для объектов основных средств, стоимость которых уменьшается в зависимости от срока полезного использования; быстро наступает моральный износ; расходы на восстановление объекта увеличиваются с увеличением срока службы
2. Системи обліку в бюджетних організаціях (меморіально-ордерна система)
4. Государственная поддержка малого предпринимательства
5. Государственная поддержка развития малого предпринимательства
9. Государственная финансовая поддержка малого бизнеса
12. Планирование в системе государственного управления
13. Становление системы социальной защиты государственных служащих
14. Контроль в системе органов государственной власти
15. Государственная служба Приказной системы управления
16. Разделение властей в системе государственных органов
18. Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля
19. Билеты на государственный аттестационный экзамен по специальности Информационные Системы
20. Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов
21. Система государственного управления в современных монархиях
25. Государственная инновационная политика в развитых экономических системах
26. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы
29. Системы выборов государственной власти
30. Государственная поддержка инновационной деятельности
31. Системы Поддержки Принятия Решений
34. Система органов государственной власти Российской Федерации
35. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти
36. Система органов государственной власти
37. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики
41. Государственная поддержка инновационной деятельности
42. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов
43. Совершенствование системы оплаты труда работников государственного сектора экономики
44. Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики
45. О возможностях создания модели реформ в системе государственного пенсионного страхования
46. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти
47. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)
48. Государственный строй и политическая система Австралии
49. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов
50. Обработка и анализ информационных потоков: системы поддержки принятия решений
51. Система информационной поддержки процессов принятия решений в сельскохозяйственном производстве
53. О системе минимальных государственных социальных стандартов
57. Обучение аудиторов. Система государственного финансового контроля
58. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара
59. Государственная поддержка развития местного самоуправления
60. Государственная политика регулирования и поддержки инновационной деятельности
61. Государственная система социальной защиты
62. Государственные механизмы в системе управления
63. Исполнительная власть в системе государственного управления
65. Мое место в системе государственного и муниципального управления
67. Перестройка советской государственной системы
68. Полномочия главы государства в системе государственного управления
69. Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям государственной поддержки
73. Система государственного управления Германии.
74. Система государственной службы в современной России
75. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки
76. Система центральных и региональных органов государственного управления
77. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
78. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей
79. Направления государственной поддержки книгоиздания в Украине
81. Государственно-правовая система России в феврале-октябре 1917 года
82. Реформа системы государственного управления в КНР в 80-90 гг.
83. Система государственного управления в годы царствования Екатерины II
84. Инновационная деятельность и формы государственной поддержки
85. Организация и государственная система. Виды и типы организаций
89. Культура как естественная система психологической поддержки
90. Государственная поддержка деятельности молодежных общественных объединений в Беларусии
91. Финансовые аспекты государственной политики по поддержке материнства и детства
92. Бюджетная система как механизм государственного регулирования
95. Эффективность государственной поддержки, выделяемой на субсидию из федерального и краевого бюджетов
96. Государственный бюджет и его место в финансовой системе государства
97. Система государственного экологического контроля и повышения его эффективности
98. Государственная собственность в системе факторов экономического роста
99. Государственное регулирование малого предпринимательства