Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

О некоторых аспектах формирования института саморегулируемых организаций в России

Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Перепелкин Илья Алексеевич Стремительное развитие экономики, сопровождаемое многочисленными прорывами в различных областях знаний, сопряжено с постоянным совершенствованием сферы управления и государственного контроля, которые, в свою очередь, требуют постоянной разработки и рационализации теоретической и практической базы. Результатом выступает относительно новая правовая форма экономического саморегулирования, именуемая как «саморегулируемые организации» (СРО). Однако это не является исчерпывающим инструментом для законодателя. Весьма распространены иные правовые формы экономического саморегулирования, как то: договоры, локальные нормативные акты, кодексы корпоративного управления, обычаи делового оборота и др. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида (п. 1, ст. 3 ФЗ № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»1 ). На сегодняшний день у нас существуют несколько саморегулируемых отраслей: арбитражные управляющие, оценочная деятельность, аудиторы, строительство (в части работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства). В планах законодателей стоят патентные поверенные, актуарная деятельность, присяжные переводчики, врачи, страховые организации, некоторые участники фондового рынка, техэксперты, которые должны были заместить собой функцию ГАИ по осмотру автомобилей, приняв на себя ответственность за заключения о соответствии конкретного автомобиля требованиям безопасности2 . В одном из своих выступлений Министр экономического развития Эльвира Набиуллина также перечислила наиболее перспективные для саморегулирования сферы бизнеса: кадастровая, бухгалтерская, строительная и туристическая деятельности. При этом бизнес сообщество уже сетует за введение СРО в сельском хозяйстве, транспорте, связи, рыболовстве, страховании и даже оптовой и розничной торговле. При этом действие ФЗ «О саморегулируемых организациях» не распространяется на СРО профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, жилищных накопительных кооперативов, негосударственных пенсионных фондов, кредитных организаций, бюро кредитных историй (п. 3, ст. 1 ФЗ № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»). Зарубежный опыт (Европа и США) свидетельствует о том, что практически весь бизнес подведен под какое-либо отраслевое СРО, будь то стоматологи, фермеры, риэлторы, парикмахеры и пр. Остается открытым практический правовой вопрос о том, могут ли приобрести статус не выделенные законодателем области профессиональной деятельности при соблюдении требований, указанных в законе и на какой объем полномочий могут рассчитывать (например, строительные СРО выдают допуски на проведение работ)? Практических примеров создания такого рода СРО с момента принятия закона пока нет.

Какие же общие требования предъявляет законодатель для приобретения статуса СРО? К ним относятся: 1) объединение в составе СРО в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если федеральными законами в отношении СРО, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное; 2) наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами СРО; 3) обеспечение СРО дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами. В случае, если иное не установлено федеральным законом, для осуществления деятельности в качестве СРО некоммерческой организацией должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами СРО требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами СРО (ст. 3 ФЗ № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»). При этом: - под субъектом профессиональной деятельности (СПФД) понимается физическое лицо, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами (п. 3, ст. 2 ФЗ № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»). То есть СПФД признается физическое лицо, осуществляющую профессиональную деятельность, компетентность которого подтверждается соответствующим документом о профильном образовании. - под субъектами предпринимательской деятельности (СППД) понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с ГК РФ предпринимательскую деятельность (п. 3, ст. 2 ФЗ № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»). Предприниматель, являющийся СПФД, является в то же время СППД. Совпадение двух статусов в одном лице может привести к противоречиям и недочетам при реализации положений указанного закона, а также к недобросовестным действиям со стороны предпринимательского сообщества. «Объединение в составе СРО в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности », - в данном случае двадцать пять СПФД, реализовав свое право на предпринимательскую деятельность, становятся СППД, тем самым значительно сократив минимальный лимит количества необходимых участников для приобретения статуса СРО. Ввиду указанных обстоятельств рекомендуется уточнить положения закона, связанные с данной проблематикой, а также проработать терминологию, касающуюся СППД и СПФД. В ряде стран существует «профессиональный налог» - вид прямого налога, который ежегодно взымается органами местного управления со всех видов предпринимательской деятельности. Таким образом, предприниматель совпадает в одном лице с профессионалом. Вторая сторона указанного выше практического вопроса сводится к проблемам реализации свободы воли и волеизъявления.

Так п.2 ст. 5 ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусматривает, что Федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в СРО. Ст. 3 ФЗ от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»3 признает под аудиторской организацией коммерческую организацию, являющуюся членом одной из СРО аудиторов. Конечно же, возможно, что не все формы экономического саморегулирования должны иметь общие правовые принципы, но, проводя аналогию с договорным правом и принципом свободы договора, СРО в этом плане склонились к более административно-командной модели поведения, что, видимо, вызвано практической необходимостью оберегания ключевых экономических отраслей. Это также опосредовано вероятностью реализации членами СРО собственных коммерческих интересов. Не исключается построение мошеннических схем со стороны бизнеса путем создания «пустых» СРО, члены которых фактически не ведут свою деятельность, но потребность в их существовании востребована ввиду недостаточно проработанного механизма финансового контроля со стороны государства, а возможность существования подкрепляется высоким уровнем коррумпированности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Возвращаясь к понятию «саморегулируемая организация», законодатель, перенимая зарубежный опыт, должен был быть предельно осторожным и принимать во внимание только подходящие нормы, учитывая негативную практику, смоделированные на правоотношения внутри России. Термин «self-regula ory orga iza io s» в его переводе как «саморегулируемая организация» является немного некорректным, ввиду того, что смысл прилагательного «саморегулируемая» сводится к тому, что юридическое лицо посредством гражданского законодательства самостоятельно регулирует отношения своей деятельности, что, в свою очередь, можно отнести к любой организационно-правовой форме как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Вследствие чего размывается признаковая отличительная особенность указанного понятия. Предлагается пересмотреть перевод на следующие варианты: «саморегулирующая организация», «организация саморегулирования», «организация по саморегулированию», «сорегулирующая организация», - имеет место быть более четко отраженное функциональное предназначение, выражаемое в разработке внутренних саморегулирующих правил и осуществление контроля со стороны надзорных органов СРО. Актуально законодательно закрепить определение таких понятий, как «союз», «содружество», «партнерство», «ассоциация», «гильдия», «бюро». Помимо технических правовых недоработок целесообразно выделить несколько основополагающих принципов, на которых логически обоснованно строить правовую надстройку в форму СРО, часть которых была отражена в Стенограмме «круглого стола» на тему «Органы саморегулирования и сорегулирования в сфере массовой информации» (г.Москва, 25.04.2005г.)4 : - универсальный характер системы саморегулирования, что подразумевает под собой необходимость как общего мнения о необходимости системы саморегулирования, так и деятельная, практическая поддержка со стороны основных сегментов той или иной профессиональной индустрии; об эффективности – очевидно, что если инициатором создания СРО выступает государство, то указанный институт будет выполнять задачи менее эффективно; - надежное и достаточное финансирование, что может выражаться как в прямых инвестициях, так и в снижении налоговых издержек, главным является организация поступления со всех сторон, которые действуют в разных секторах коммерческой коммуникации; - эффективное управление, выражающееся в независимости от источников финансирования, а также в должном уровне открытости для достижения доверия общественности; - универсальные и эффективные правила внутреннего контроля (правил поведения), которые бы шли в ногу с изменениями, происходящими на рынке, а также имели открытый и доступный характер для сторонних наблюдателей; - консультирование и информирование, функциональная составляющая которого заключается предупреждение наступления тех или иных негативных последствий или затруднений; может носить как общий характер в форме руководств, которые могут дополнять правила (кодексы), так и специальный – в порядке частных консультации по конкретным вопросам; вторым составляющим является информирование индустрии потребителей (например, о том, где и как подать жалобу, а также в форме результатов исследований, опубликование статистических данных и пр.)

Подтверждение того, что микросообщения поддерживают более крупное сообщение и способствуют достижению результата коммуникации. Упражнение на стратегию коммуникации Данное упражнение позволяет потренироваться в некоторых аспектах формирования стратегии коммуникации. Оно включает в себя сравнение подразумеваемых и полученных вербальных и невербальных сообщений. В упражнение входят следующие этапы: 1. Разбейтесь на группы из четырех человек и выберите для себя роли в ролевой игре: 1) «руководитель команды», 2) «мечтатель», 3) «реалист» и 4) «критик». Например: Маркетинг: «руководитель команды» Исследование: «мечтатель» Производство: «реалист» Финансы: «критик» 2. Основная задача руководителя команды (который будет главным «коммуникатором» в ходе ролевой игры) - эффективно и доступно описать проект другим участникам команды. Прежде чем начать игру, руководитель команды должен выбрать «проект» (например, новый велосипед, тренинговую программу, компьютерную игру и т. д.) и потратить несколько минут на заполнение Бланка намерения и реализующего его сообщения. 3

1. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты

2. Инновационный аспект формирования научно-технической политики в современной России

3. Некоторые аспекты взаимоотношений России и Европейского Союза

4. Проблемы формирования промышленности европейского севера России

5. Выборы: декларации и действительность (Некоторые проблемы избирательного права в современной России)

6. Установление советской власти и формирование большевистского режима в России
7. Формирование политических лагерей в России в начале ХХ века
8. Становление и формирование научных знаний в России в XVIII столетии

9. Проблемы формирования рынка труда в России

10. Некоторые аспекты управления Империей

11. Листковая печать леворадикальных организаций России в 1917 г.

12. Некоторые аспекты феномена гостеприимства в русской и бретонской традициях XIX века

13. Методологические аспекты управления персоналом тур. организации

14. Командообразование как технология формирования управленческого потенциала организации

15. Некоторые аспекты оптимизации параметров ядерного топлива для ВВЭР

16. Социальные институты и организации

Шары Ньютона "Эврика", большие.
Движение – это жизнь! Небольшая настольная кинетическая скульптура в собранном виде демонстрирует закон сохранения энергии, открытый
390 руб
Раздел: Антистрессы
Рюкзак школьный, цвет темно-синий (арт. RB-861-2/2).
Рюкзак школьный, два отделения, объемный карман на молнии на передней стенке, боковые карманы из сетки, откидное жесткое дно,
1730 руб
Раздел: Без наполнения
Диско-шар, средний.
Диско-светильник среднего размера. Мощность лампы накаливания: 25 Ватт. Цоколь: Е14. Лампа специализированная миниатюрная. Напряжение
1115 руб
Раздел: Необычные светильники

17. Некоторые аспекты иммиграционной политики Швеции

18. О некоторых аспектах взимания таможенных платежей с перевозчиков

19. Некоторые аспекты уплаты страховых вносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения

20. История института банкротства в России

21. Реформа трудового законодательства: некоторые аспекты проблемы децентрализации правового регулирования

22. Некоторые вопросы формирования и практического использования правовых позиций Конституционного Суда РФ
23. Некоторые аспекты психологической реабилитации детей с задержкой психического развития и с умственной отсталостью
24. О психологических аспектах формирования личности руководителя органов внутренних дел

25. Общественное мнение: современное состояние, ресурсы и некоторые аспекты механизмов массового влияния

26. Связь института семьи с другими социальными институтами и организациями

27. Некоторые аспекты повышения энергетических потенций организма спортсменов

28. Некоторые аспекты методологии квантификационного исследования ментальности

29. Некоторые аспекты гносеологии Канта

30. Формирование среднего класса в России

31. Условия компенсации морального вреда (некоторые аспекты)

32. ЮАР- некоторые аспекты налогообложения юридических лиц

Развивающая доска "Пицца", 54 элемента, 5 слоев.
Деревянная доска "Пицца" - это увлекательный игровой набор для развития мелкой моторики, воображения и усидчивости Вашего
807 руб
Раздел: Продукты
Концентрат Gardex "Extreme", для защиты дачного участка от клещей, 50 мл.
Концентрат для защиты дачного участка от клещей. Для обработки приусадебных, дачных и садовых участков. Надежно защищает от иксодовых
370 руб
Раздел: Аэрозоль, спрей
Развивающий центр "Мультикуб", 7 игр на каждой стороне.
Это настоящий многофункциональный игровой центр! На каждой стороне куба - разные развивающие игры. На двух сторонах расположены сортеры -
1890 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

33. Некоторые аспекты гидрохимического режима воды местных источников

34. Некоторые аспекты применения УМК “Моделирование цифровых систем на языке VHDL”

35. Некоторые аспекты безопасности Веб-серверов на Unix платформах

36. О некоторых аспектах соотношения эмоционального и рационального в поэтических текстах И. Бродского

37. Теоретические аспекты формирования ценовой политики финансовых предпринимательских структур

38. Формирование ценовой политики организации: поэтапное руководство
39. Некоторые аспекты политического поведения казачества
40. Политическая ситуация: социокультурный аспект политического выбора в современной России

41. Назначение саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг

42. Формирование бухгалтерской отчетности организаций, осуществляющих торговую деятельность

43. Деятельность корпативных организаций России в XX веке

44. Международные браки: Заключение брака с гражданином(кой) Греции (некоторые аспекты)

45. Некоторые аспекты конституционного права РФ

46. О некоторых аспектах правовой охраны общеизвестных товарных знаков

47. Право как социальное явление: правосознание, правоотношения, правовые институты и организации

48. Формирование правового государства в России

Шкатулка музыкальная "Сердце", 20x19x8 см, арт. 24804.
Состав: пластик, элементы металла, стекло. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Товар не
1027 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные
Магнитная игра для путешествий "Подводный мир".
Расположи 4 магнитные детали на игровой доске таким образом, чтобы только указанные в задании обитатели подводного мира остались видны.
554 руб
Раздел: Головоломки
Игра настольная "Дом с привидениями".
Эта веселая соревновательная ролевая игра предназначенна для 2 игроков в возрасте от 5 до 10 лет. Один из них играет за команду из 7
314 руб
Раздел: Классические игры

49. Некоторые аспекты проблемы Холокоста

50. Этапы формирования и самобытность культуры России

51. PR-текст как фактор влияния на формирование имиджа государственной организации (на примере группы информации и общественных связей штаба УВД)

52. Некоторые аспекты реализации гарантий прав иностранных инвесторов в Беларуси

53. Научные основы формирования структур управления организацией

54. Формирование жизнеспособной структуры организации
55. Формирование эффективной структуры организации
56. Исторический аспект развития дошкольного образования в России

57. Формирование гражданского общества в России

58. Югославия: некоторые аспекты конфликта

59. Гендерные аспекты конфликтов в современной организации

60. Некоторые аспекты русско-православной и американо-протестантской систем ценностей

61. Валеология. Некоторые аспекты истории и перспективы развития.

62. Некоторые аспекты финансового рынка

63. Формирование прибыли коммерческой организации

64. Проблема формирования перспективной структуры экспорта России

Именная кружка с надписью "Александр".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу – именная кружка. Кружка изготовлена из керамики, в нежной
434 руб
Раздел: Кружки
Коляска-трость Everflo "Simple pink".
Коляска-трость - идеальный вариант для путешествий и поездок в общественном транспорте. Характеристики: - Стальная рама. - Одно положение
1300 руб
Раздел: Коляски-трость
Стиральный порошок Attack "BioEX", концентрированный, 0,9 кг.
Концентрированный стиральный порошок Attack "BioEX" подходит для стирки белого, цветного, темного и черного белья. Запасной блок
342 руб
Раздел: Стиральные порошки

65. Некоторые аспекты моделирования конкурентного равновесия

66. Природоемкость экономики России и других стран: некоторые статистические аспекты

67. Роль транспорта в организации экономического пространства России

68. Развитие России в условиях формирования рыночных отношений

69. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ

70. Санитарно-гигиенические аспекты планировки, организации и работы родильных домов
71. Проблемы формирования международного имиджа России в постсоветский период
72. Новые политические институты России конца XX-начала XXI вв.

73. Влияние политической рекламы на формирование выбора избирателей на примере предвыборной компании России 2003 года

74. Формирование видеорынка в России и изучение вкуса видеолюбителей

75. Организация, цели и функции центральных банков развитых стран и Банка России

76. Особенности формирования отчетности о прибылях и убытках в условиях рыночных отношений в России

77. Анализ альтернативных подходов к формированию структуры организации

78. Японские методы организации труда и их использование за рубежом и в России

79. Кадровый менеджмент и его задачи на стадии формирования, интенсивного роста, стабилизации и спада в организации

80. Формирование рыночной стратегии и ее значение в деятельности предприятия и организации

Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия.
Настольная точилка для чернографитовых и цветных карандашей. Прочный пластиковый корпус. Съёмный контейнер для стружки. Работает на 4
523 руб
Раздел: Точилки
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: оранжевый).
Детский трехколесный велосипед колясочного типа, для малышей от 10 месяцев до 3 лет. Модель с удлиненной рамой, что позволяет подобрать
1440 руб
Раздел: Трехколесные
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, белый.
Резиновый коврик с отверстиями ROXY-KIDS создан специально для детей и призван обеспечить комфортное и безопасное купание в ванне. Мягкие
529 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

81. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

82. Фондовый рынок в России: теоретический и современный аспект

83. Вступление России в ВТО: отрицательные аспекты

84. Российский народ и формирование общества в России

85. Социально-психологические аспекты в формировании мировоззрения П. Н. Ткачева

86. Компаративный анализ развития русской культуры на Украине и украинской культуры в России (общекультурный аспект)
87. Охрана здоровья в России: принципы организации на фоне проблем
88. Некоторые новые представления о причинах формирования стимулирующих эффектов КВЧ-излучения

89. "Перестройка". Формирование "новой" государственной системы в России (1985 - 1995 гг.

90. Некоторые подходы к формированию изобразительной деятельности старших дошкольников с двигательными нарушениями

91. Деятельность Ватикана на территории России: геополитический аспект

92. О некоторых проблемах налогообложения интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса России

93. Территориальная организация власти в России: история и современность

94. Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права

95. Формирование инфраструктуры предпринимательства России, как основа экономического роста

96. Электронные СМИ и формирование позитивного образа России на постсоветском пространстве

Набор цветных карандашей "Progresso", 24 штуки.
Цветные монолитные карандаши в лаковой оболочке. Бездревесные цветные карандаши "Progresso" имеют прочное лаковое покрытие,
793 руб
Раздел: 13-24 цвета
Кружка "Ниндзя".
Всем, кто очарован искусством японских самураев, наверняка понравится этот чайный набор: необычная глазастая кружка в тканевой чёрной
524 руб
Раздел: Кружки
Брелок "FIFA 2018. Забивака с подвесками".
Брелок с символикой чемпионата мира FIFA 2018. Материал: металл.
562 руб
Раздел: Брелоки, магниты, сувениры

97. Зарождение социологии в России и формирование различных направлений

98. Социальные институты в России

99. Формирование ценностных ориентаций студенчества в КНР и России


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.