|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право История государства и права зарубежных стран
Проекты реформ забайкальского пограничного казачьего «войска» второй четверти XIX в. |
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). 
Ручка "Шприц", желтая. 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. Проекты реформ забайкальского пограничного казачьего «войска» второй четверти XIX в. Зуев А. С. Участие России в конце ХVIII — начале XIX в. в серии крупных европейских войн остро поставило на повестку дня вопрос о необходимости создания массовой многочисленной армии и четко высветило все недостатки рекрутской системы ее комплектования. Однако в условиях сохранения в стране крепостничества (отрицающего по своей сути всеобщую воинскую повинность) и в целях экономии государственных финансов правительство не нашло ничего лучшего, как пойти на организацию военных поселений — армейских подразделений, в значительной степени находящихся на самообеспечении. Казачество со своим укладом жизни и службы как нельзя лучше отвечало этим устремлениям правительства. Через всю первую половину XIX в. тянется цепь Положений о различных казачьих войсках. Целью этих Положений являлось придание отдельным территориальным группам российского казачества относительно однообразных организационной структуры, порядка отбывания службы, государственного обеспечения и землеустройства, четкое определение прав и обязанностей казаков. К середине XIX в. не реформированным осталось лишь казачество Забайкалья, представлявшее из себя разрозненные в организационном отношении (не составлявшие единого войска) Забайкальский городовой полк, эвенкийский и четыре бурятских полка, подразделения пограничных казаков и, наконец, станицы. При этом если городовой полк и станицы, образованные в результате сибирской реформы М. М. Сперанского 1822 г., еще отвечали по своему военно-организационному и хозяйственному устройству требованиям того времени, то подобное же устройство «инородческих» и пограничных казачьих формирований, созданных в 1760 -1770-х гг., выглядело достаточно архаично по сравнению с прочими казачьими войсками. Так, русские пограничные казаки, о которых и пойдет ниже речь, во второй четверти XIX в. сохранили существующее еще с 1772 г. деление на дистанционные команды — сотни. Определенные штатом 900 русских казаков распределялись по 100 — 150 человек на пограничных дистанциях (Туикинокой, Харацайской, Троицко-Савской, Кударинской, Акшинской, Чиндантурукуевской, Цурухайтуевской, Горбиченской). Каждая дистанционная команда имела в своем составе кроме рядовых казаков также капралов, урядников и сотников. По «Учреждениям для управления сибирских губерний» 1822 г. пограничная линия была разделена на два отделения: Цурухайтуевское и Харацайское. В первое вошли Горбиченская, Цурухайтуевская, Акшинская и Чиндантурукуевская дистанции, во второе — Харацайская, Кударинская, Троицко-Савская и Тункинская дистанции. Каждое отделение вверялось пограничному приставу из русских казачьих офицеров, назначаемых иркутским гражданским губернатором. В ведении пристава находились дистанционные казачьи команды, во главе которых стояли сотники, являвшиеся одновременно и начальниками дистанций. Общее управление «пограничной китайской линией» осуществляло Троицко-Савское пограничное управление, которое делилось на две «степени»: «окружное» — по всей границе и подчиненное ему «частное» — по отдалениям.
«Частное» управление составляли пограничные приставы, «окружное» — главный пограничный начальник и пограничное правление. В правление под председательством пограничного начальника входили один советник, шесть заседателей и несколько человек технического персонала (секретарь, бухгалтер, писаря и т.п.). Заседатели избирались на три года пограничными казаками (один — от русских, прочие — от бурят и эвенков) и утверждались иркутским гражданским губернатором. Пограничное правление пользовалось правами войсковой канцелярии и ведало службой пограничных казаков, их благоустройством и хозяйством, отстаивало интересы казаков перед земским вадомством и вышестоящими властями. Троицко-Савское пограничное управление подчинялось иркутскому гражданскому губернатору. Управление пограничными казаками в результате этих преобразований приобрело некоторые черты «войсковой организации». Кроме того, по примеру городовых казаков чины пограничных-казачьих офицеров были приведены в соответствии с классами «Табели о рангах» и уравнены с чинами гражданскими. В то же время в отношении численности, состава и организационной структуры пограничного казачества не было сделано никаких распоряжений. Уже вскоре после сибирской реформы 1822 г. военные и гражданские власти ясно осознали «неимение положительных правил для устройства русских пограничных казаков» Забайкалья и необходимость приведения их организационной структуры в соответствие о принципами, принятыми при организационном построении казачьих войск (в первую очередь, единая войсковая организация). Сохранившиеся в фондах ЦГВИА документы позволяют выяснить, какие же меры предлагались правительственными чиновниками для реформирования «пограничного казачьего войска на китайской границе». В связи с ограниченным объемом в данной работе внимание сконцентрировано лишь на одном моменте, а именно — на предложениях по реформе организационной структуры пограничного казачества. Не менее важные проблемы, поднятые в ходе обсуждения проектов реорганизации забайкальского казачества (улучшение государственного обеспечения, поземельного устройства, хозяйственного быта, просвещения казаков и т.п.), остались не рассмотренными. Первым после реформ 1822 г. заметил недостатки в устройстве пограничной казачьей стражи Забайкалья полковник генштаба Ладыженский. Возвращаясь в 1832 г. из Китая, он осмотрел границу и в ноябре 1833 г. представил начальству «Замечания», включающие в себя и меры по улучшению охраны границы. Придя к выводу, что «Забайкальский край не только вовсе не обеспечен с внешней стороны, но внутреннее охранение его далеко не соответствует надобности и роду населения», Ладыженский предлагал передать всех пограничных казаков из гражданского ведомства (в котором они находились с 1791 г.) в военное («ибо военная команда под гражданским начальством опускается и теряет приличную воинную выправку» ), увеличить их числеиность вместе с бурятскими и эвенкийскими казаками до 5 тыс. человек, присвоить старшине пограничных казаков чины, принятые в казачьих войсках. «Замечания» Ладыженского, однако, не повлекли за собой никаких обсуждений.
Непосредственным же толчком, послужившим причиной постановки вопроса о реорганизации забайкальского казачества и его широкого обсуждения в правительственных кругах, стало обращение в 18Э2 г. части бурятских казаков во вторую Ясачную комиссию с просьбой о переводе их в ясачное состояние. Чиновники комиссии, рассмотрев просьбу бурят, предложили упразднить «инородческие» полки, увеличив при этом численность русских пограничных казаков. Это мнение полностью поддержали в 1835 г. Троицко-Савское пограничное управление и генерал-губернатор Восточной Сибири С. Б. Броневский. В 1838 г, на этом же настаивал новый генерал-губернатор Восточной Сибири В. Я. Руперт, в отличие от иркутского гражданского губернатора, который реэко был против. Идею упразднения бурятских полков и увеличения численности русских казаков поддержали Сибирский комитет, Военное министерство, Министерство государственных имуществ и Комитет министров; 7 января 1841 г. с ней согласился и Николай 1. Военное министерство 31 января предписало В. Я. Руперту «предоставить вскорости проект положения о русских полках». В мае того же года проект уже лежал на столе военного министра. Проект В. Я. Руперта предусматривал улучшение материального положения и преобразование управленческой и организационной структур пограничного «войска». Наряду с упразднением «бесполезных» бурятских и эвенкийского полков он предлагал сформировать из русских пограничных казаков и их детей три шестисотенных полка (Цурухайтуевский, Троицко-Савский и Акшинский) и полусотню мастеровых общей численностью в 2 224 человека (табл. 1). Полки сводились в одну бригаду во главе о бригадным командиром из армейских штаб-офицеров. По месту жительства казаки составляли станицы (сотни), а они, в свою очередь, — три полковых округа. В станице предполагалось иметь станичное правление (из сотника и двух выборных из числа урядников судей), а в полковых округах — полковое правление (из полкового атамана, двух заседателей и казначея, избранных из офицеров). По всем вопросам жизни и быта (военным, гражданским, хозяйственным) казаки подчинялись Войсковому бригадному правлению. И командиру бригады вменялось в обязанность следить не только за службой и военным обучением казаков, но и «строго наблюдать, дабы казаки в домашнем быту их имели время и возможность для полевых и хозяйственных своих занятий». Он же утверждал выборных членов станичных и полковых правлений. Иначе говоря, В. Я. Руперт предполагал административно-территориальное деление и управление у пограничных казаков полностью военизированным. Пограничные казаки должны были именоваться «пограничным линейным казачьим войском» и находиться в военном ведомстве, подчиняясь генерал-губернатору Восточной Сибири, а по вопросам охраны границы — Троицко-Савскому пограничному управлению. В. Я. Руперт особо подчеркивал, что «пограничные линейные казачьи полки суть полки поселенные». На них возлагалась пограничная и полицейская служба. Чины казачьих офицеров сравнивались в рангах с чинами офицеров армии. Разрабатывая свои преддожения, Руперт использовал «Положения» о Сибирском линейном и Донском казачьих войсках.
В конце работы Венского конгресса по предложению Александра I был создан Священный союз для совместной борьбы с революционным движением в Европе. Первоначально его поддержали Пруссия и Австрия, в дальнейшем к нему присоединились большинство монархов Европы. Александр I искренне верил, что Священный союз позволит смягчить социально-политические противоречия в Европе, обеспечить длительную международную стабильность. Но Венская система международных отношений оказалась недолговечной. Заграничные походы русской армии способствовали сближению России с остальной Европой. Сопоставление российских порядков с европейскими подчеркивало архаичность существовавших в России абсолютистских традиций и крепостного права, ставило вопрос о необходимости кардинальных социально-политических реформ. 36 ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА ВО ВТОРОЙ ЧЕТВЕРТИ ХIХ В Вступивший в 1825Pг. на русский престол новый император Николай I правил Россией в течение 30 лет. Xараiктерной чертой николаевского режима стали централизация и милитаризация системы управления
1. Общее и особенности в реформах Петра Первого и Екатерины Второй
2. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине XIX века
3. Часовые империи. Сибирское казачье войско на службе отечеству
4. Буржуазные реформы второй половины XIX века
5. Буржуазные реформы во второй половине XIX ВЕКА
9. Становление казачьих войск XVI – начала XVII вв
11. Каслинское литье. Творчество мастеров второй половины XIX века
12. Конспект критических материалов. Русская литература 2-й четверти XIX века
13. Из истории развития педагогической мысли в России и западных странах во второй половине XIX века
14. Геополитические аспекты изучения Сибири научными обществами во второй половине XIX — начале ХХ вв.
15. Россия во второй половине XIX века
16. Высшее образование в России во второй четверги XIX века
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: розовый). 
Универсальный бокс, средний (3 секции). 
Музыкальный мобиль Жирафики "Рыбки" (арт. 939489). 17. Внешняя политика России первой четверти XIX в.
18. Украинские земли во второй половине XIX века
19. Положение Западных армян во второй половине XIX века
20. Городское самоуправление Екатеринбурга во второй половине XIX в.
21. История Дальнего Востока (вторая половина XIX века)
25. Социалистическая политико-правовая идеология во второй половине XIX в.
26. Опыт типологии течений в русском консерватизме первой четверти XIX века
27. Буржуазные политические и правовые учения в Европе во второй половине XIX в.
28. Внешняя политика России во второй половине XIX веке
30. Русский портрет второй половины XIX века
31. Русское искусство второй половины XIX века
32. Архивное дело во второй половине XIX в.
Фиксатор головы ребенка для автокресла "Совы". 
Карандаши цветные "Artberry", 24 цвета. 
Комплект пеленок для девочки Idea Kids однотонный из бязи (3 штуки, 120х75 см). 33. Редактирование книг во второй половине XIX века
34. Быт чиновничества и разночинцев во второй половине XIX века и начала XX века
35. Внешняя и колониальная политика Российской империи во второй половине XIX в.
36. Внешняя политика России на Дальнем Востоке во второй половине XIX—начале XX вв.
37. Земские органы самоуправления во второй половине XIX века
41. Социально-экономическое развитие Казахстана во второй половине XIX века–в начале XX века
42. Экономическое развитие России во второй половине XIX века
43. Искусство Западной Европы второй половины XIX в.
44. Культурологические концепции второй половины XIX и XX веков
45. Русское искусство второй половины XIX-НАЧАЛА XX века
46. Книжное дело России второй половины XIX века
Подарочный набор "Покер", арт. 42447. 
Эко-гель "Organic People" для стирки детского белья, 1,5 литра. 
Подставка под автомобиль регулируемая "Delta" РПМ-2,0. 49. Социальный портрет учителя во второй половине XIX - начале XX вв.
50. Архитектура второй половины XIX века в России
51. История промышленного развития города Красноярска во второй половине XIX века
52. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине 19 века
53. Реформы и контрреформы в России во второй половине 19в. Отмена крепостного права
58. Политика самоусиления и попытки реформ в Китае во второй половине ХІХ в.
59. Разработка проекта зоны кратковременного отдыха
61. Проект "Глобалстар". Геодезические спутники /ERS-1,ERS-2/
64. Подготовка войск специального назначения в России
Набор подарочный "Камни для виски в мешочке", 2 штуки, 2,5х2,5 см. 
Набор "Учимся считать. Числовой ряд до 20". 
Магнитофончик "Мульти-пульти". 65. Ракетные войска стратегического назначения
66. Экспертиза проекта генплана промышленного предприятия
67. Геоинформационные проекты Барнаула
69. Денежные реформы в постсоциалистических странах
73. Развитие США во второй половине ХХ века
74. Политическое развитие Италии во второй половине ХХ века
75. Доклад: Страны мира во второй половине XX века. Франция.
76. Декабризм и конституционные проекты, им порожденные
77. Реформы государственного устройства, проводимые Петром I
78. Реформы государственного аппарата при Петре I
79. Реформы в годы перестройки
80. Столыпинская аграрная реформа
Стул ученический регулируемый (рост 2-4, серый каркас). 
Магнитный календарь "Мой первый календарь". 
Швабра "Бабочка". 81. Судебная реформа 1864 года
83. Россия на пути экономических реформ
84. О репрессиях в Алтайском крае в годы второй мировой войны
85. Реформы Н.С.Хрущева: предпосылки, сущность, противоречия
89. Война в воздухе: авиация в период второй мировой войны ТБ-7. Бомбардировка Берлина
90. Вопрос об открытии второго фронта. Тегеранская конференция
91. Реформы Витте-попытка модернизации страны
93. Реформа федеративных отношений в современной России
95. Кримінальний кодекс України (Проект криминального кодекса Украины, варианты 1998-2001гг.)
96. Пенсионная реформа в РФ на современном этапе развития
Деревянный конструктор "Три поросенка", 31 деталь. 
Стиральный порошок "Сарма. Актив. Ландыш", универсал, 2400 грамм. 
Шар для принятия решений. 97. Лингвистика - влияние первого языка на изучении второго
98. База данных для проекта досугового учреждения в городе Муроме Владимирской области
99. Смысл Петровских реформ в эпоху просвещения
